觀點麥克風》「全球化浪潮 台灣需英雄」
【記者孫揚明】
2006/12/25
美國總統布希終於承認,美國並沒打贏伊拉克戰爭;北韓和伊朗的核武問題,也讓獨佔世
界霸權地位的美國束手無策。針對全球化下的強權擴張,喬治華盛頓大學艾特略國際事務
學院特聘教授羅森諾(James N. Rosenau)指出,全球化下的強權只是一種假象;尤其美
國的世界影響力已經不斷下降。
對於台灣的現狀與在亞太逐漸邊緣化的情勢,羅森諾也從全球化的角度建議:「台灣需要
英雄」,在各行業裡的英雄,致力拓展在全球中的影響力;如此,台灣才能免於落到亞太
乃至世界的邊陲。
近日應政大外交系之邀來台講學的羅森諾,為國際政治學界巨擘。羅氏晚近致力於全球化
的研究,同樣是國際關係巨型理論之全球治理研究的先驅。
以下是羅森諾專訪,以第一人稱記述:
在全球化這一個近乎是不可逆的過程中,台灣如想要避免被一波波的全球化浪潮吞噬,唯
一的法子,就是「培養英雄」,台灣需要英雄。
全球化方向 無法逆轉
其實,我們必須了解,不論喜歡與否,全球化已是一個不可能也不會逆轉的發展方向。在
這個發展中,有兩個內在的矛盾趨勢:一個是政治方面影響力的擴散;另一個則是強權本
身由於內部的多元化發展,而形成權力的離散。而在這一方面,強權國家其實是存在很多
弱點的。正在快速崛起的中國大陸是這樣,已為霸權的美國也是一樣。
強權雖擴張 權力分化
所以,雖然強權的權力或影響力是擴張了,但其實權力更加分散化,而不是集中化。例如
全世界的非政府組織出現後,迄今它的力量是處於不斷上升的情況。這種情況的變化,將
會出現制約政府權力的結果。換言之,在相當程度上,所謂強權的權力,其實是一種假象
。
我認為,雖然在這兩種矛盾的角力中,它的產出一直是動態變化的,但最終勝出的將是後
者,也就是權力的離散化(de-centralization)。
我們甚至可以從美國的例子看出這項趨勢。在布希總統上台後,「新保(neocon)」的這
批人,認為美國的國力達於世界的頂峰,可以做到他們所想要做的,但現在呢?美國在全
世界的影響力和評價都在往下掉。這就是全球化的必然結果。
全球化過程 不利台灣
在全球化發展過程中,當前台灣是處於不利地位的。中國大陸挾其發展優勢與龐大市場而
快速興起,日本大致開始新一波的發展,東協國家急起直追,歐美尚擁有原先的既存優勢
傳統,而台灣則是處於原本相對資源就不足,現在更有資源嚴重外流的情況。台灣如要避
免被邊緣化,最能立即見效的辦法,就是培養「英雄」。
培養英雄,是最簡單的法子,也是相對資源不足的國家快速增加影響力的方法。只要在本
身行業中,做到了頂尖,你就是英雄。最近時代雜誌挑選今年年度風雲人物,選的不就是
「你」嗎?每一個「你」,都可以是潛在的英雄;只要你能做到,你就是英雄,你就可以
提升國家的影響力。而影響力,在某種程度上,就是權力。
每個英雄的實力,如果分進合擊,就是一種影響力的擴張,在一波波的全球化浪潮衝擊中
,這恐怕是台灣要避免被邊緣化唯一能見竿立影的辦法。
【2006/12/25 聯合報】@ http://udn.com/
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