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作者: poulet (暱稱) 看板: NCCU_SEED
標題: Re: 有關集遊法與國家機器是什麼?
時間: Fri Apr 21 22:18:05 2006
關於這問題，因為一直沒有後續完整論述的發展
寫了點小心得，礙於篇幅，不是太完整，願和大家一起討論
也借此表達對此次行動的支持，雖然我不認識柏儀
希望這場與惡法的對抗，他以及其他運動圈的朋友們
大家可以繼續堅持下去，加油
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莫讓集會遊行法成為資本家的警衛
正當超過三百萬的法國學生，連續一個月走上街頭、佔領校園，反對政府
推出的「首次雇傭契約」（CPE）法案時。台灣正以嚴厲的集會遊行法，
起訴一位政大研究生，起因於他帶頭參與一場人數僅三十多人，反對無理
調漲學費的陳情活動。
如何看待這次政大研究生被以集會遊行法起訴的問題呢？
盧梭在「社會契約論」界定了國家與公民間的關係，並解釋國家權力合法
性其基礎在於人民與政府之間訂立契約，國家是全體個人與他人組合而成
的公共人格（personne publique）。在此定義下，一個國家的公民，至少應
具有參與選擇公共事務的權利，且他們是國家的主動參與者，而非被動的
被決定者。換句話說，公民才是國家的主權者，國家是個代理人的角色，
受人民的共同意志所託付。國家必須根據公意才具有統治的合法性，因為
它必須是公民共同意志的實踐，而共同意志又代表社會的公共利益。是故
，社會契約是一種由人民自我立法、自我服從的民主過程，不僅是人民交
付權力的平行轉換，更是統治者應如何形塑合法統治的轉換。鑑此，若決
策者所行使的意志，與受此決策影響者不完全一致時，在民主的過程中便
將出現合法性的闕空。
將此次抗議高學費事件深化到國家與資本全球化的關係來看。依據市場純
粹經濟利益的邏輯，教育並不在生產成本的考量中。然而企業如何購得一
個品質良好的勞動力，方法之一便是透過學校教育的訓練，將教育場域改
造為職業訓練所。企業一方面節省了職訓成本，同時購得了良好的勞動力
。台灣從90年代起，大學教育逐漸市場化、商品化，不斷推出符合企業所
需的課程，以便讓企業日後可以從優選擇。也是在資本全球化的口號下，
國家漸漸放棄了社會福利政策，包括教育、醫療、退休制度等等，皆由私
人自行承擔風險，一切自求多福。在教育的面向上，以自由化之名鬆綁設
立大學的限制，並減低教育補助，各大學必須自行籌措財源。因此各大學
不斷地以各種名目征歛經費，或調漲學費、宿舍費以及校園公共設施的使
用費，或廣開學分班及教育推廣班。大學遂成沿街叫賣的商家，教育成了
保值卻也可能血本無歸的投資，學生成了待價而沽的商品。
換句話說，國家提供資本家在市場競爭中必要的服務，成為資本家的「警
衛」，排除市場障礙，以創造有利的生產條件，尤其在充滿變因的競爭環
境中，若由國家提供保護，將更有助於企業減低風險。法律便是這個「警
衛」的武器，國家與企業產生了共生乃至附庸關係，國家成為企業生產過
程中的一環，而不再代表公共利益，任何破壞市場機制的人，國家都必須
將他們區隔於市場之外。因此以妨害自由、妨害公共安全為名的法律，掩
蓋了基本的勞動權與公民權，工人不再擁有罷工權，人民不再擁有請願權。
綜合上述，這場反高學費的抗議，必須將其視為一場與資本全球化的對抗
，且是一個成熟的公民社會必要的社會行動。因為當國家沒有能力制定滿
足大多數人的公共政策以及維繫公共議題的討論空間時，將導致公共政策
的失衡、民主機制的崩潰，社會正義的不彰，加速社會的不安和對立，受
害的將是政治共同體下的每位成員。然而在民主而成熟的社會中，每個成
員都有權利也有責任創造新的社會對話空間與生存條件，乃至以集體行動
展現共同意志，而非單純的服從。期待在這次事件中，台灣的司法判決與
社會，願意朝這個方向思考與發展。
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※ 編輯: poulet 來自: 82.226.224.25 (04/21 22:21)
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