聯合國開始提名新秘書長/施君玉
聯合國秘書長是一個國際注目的職務。他是聯合國的總管家
、最高官員和聯合國各項事務的首席協調員。他雖然沒有什
麼具體實權，更談不上有什麼決策權，但有著很大的執行權。
拿現任秘書長安南的話來說，聯合國秘書長就是執行安理會
決定的最高國際公務員。其重要的協調員角色，派生出相當
大的國際影響力。因此，各國都對秘書長的職位十分重視，
世界什麼地區的什麼國家的什麼人擔任這一職務，往往都要
經過國際間的討價還價才能確定，有時還爭得十分厲害，甚至
出現「難產」。
東盟全力支持素拉杰
目前，離下一屆聯合國秘書長的選舉還有兩年時間，但外交
界已開始為此展開醞釀，並正式開始提名，而第一個獲得提
名的是代表亞洲地區的泰國現任外交部長素拉杰。
素拉杰是泰國政壇上的一顆耀眼新星，今年四十三歲，畢業
於美國哈佛大學，並獲得博士學位。他既是律師，也是國際
經濟問題專家。他經歷十分豐富，在教育、學術、商務、政治
等很多領域都留下了足跡，取得不俗成就。自從政以來，曾擔
任過財政部長、總理經濟和外交事務顧問委員會副主席、總理
政策顧問等要職。三年前就任泰國外交部長，不僅是泰國歷史
上，而且是東南亞國家歷史上最年輕的外長。擔任外長以來，
表現出傑出的外交才能，協助總理實施積極進取的外交戰略，
使泰國在國際政治舞台上扮演了十分活躍的角色，贏得了國際
社會的積極評價。泰國政府極力推動素拉杰能成功競選秘書長
職位，並開始對各國開展游說工作。東盟國家已一致同意推薦
素拉杰作為新一任聯合國秘書長人選。
漫長程序第一步
聯合國秘書長任期五年，至今已出了六位秘書長，多數均連任
第二屆。按不成文的「潛規則」，秘書長職務一般由世界各地
區的代表輪流擔任。至今，多數亞洲國家已致信安南秘書長，
主張下一任秘書長應來自亞洲國家，並表示支持泰國提出的人
選。根據競選秘書長的程序，提名工作必須在今年內完成。提
名國要向全世界宣布提名人選，並報安理會常任理事國，在得
到五個常任理事國一致同意後才可推薦到聯合國大會，最後由
一百九十多個聯合國成員國投票決定。目前，素拉杰雖已獲得
正式提名，但這只是整個競選程序的第一步。其他競選者也將
在今後幾月內獲得提名，參與競選。
素拉杰能否競選成功，現在還很難說，但從他的主客觀條件看，
還是具有一定競爭優勢的。如果競選成功，那麼將有兩位泰國
人在兩個重要國際組織中擔任要職。目前，擔任世界貿易組織
總幹事的素帕猜也是一位泰國人。從泰國的例子可以看出，小
國在外交上可以大有作為，而能夠向國際組織輸出高級人才也
是一種國力的表現，可以顯示出小國的一種「軟實力」。
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閱讀測驗：
Q1.請問這位泰國外交部長幾歲？博士班唸哪？
Q2.另一外泰國人在國際組織中擔任要職的是哪一國際組織？
Q3.如何通過應徵聯合國的助教？
Q4.泰國是小國，那星國呢？
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