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標題: 中國的「和平」崛起─奈伊（Joseph Nye)
時間: Wed Mar 23 19:52:07 2005
中國的「和平」崛起
2005-03-19蘋果日報
最近幾周，中國宣布將其國防開支增加12.6%，美國中央情報局局長
Porter Goss證實了台灣海峽日益惡化的軍事平衡，喬治．W．布希
總統要求歐洲不要解除對華軍售禁令。然而，中國領導人已經談及
中國的「和平崛起」，或最近提出的「和平發展」的說法。
美中或陷戰爭安全競賽
諸如芝加哥大學的約翰．米爾夏默（John Mearsheimer）等分析家
已經斷言，中國不可能和平崛起，並預言「美國與中國很有可能陷
入一場緊張激烈且涉及可觀戰爭潛力的安全競爭」。樂觀主義者指
出，自1990年代起中國一直奉行友好的鄰交政策，解決了邊境爭端
，在國際機構中扮演越來越重要的角色，並且認識到了使用軟力量
的益處。但是懷疑論者反駁說，中國只是在等待經濟強大為其未來
的霸權作準備。
誰是誰非？我們暫時還不得而知，但是爭論者們應該想起修西底德
（Thucydides）在兩千多年前的警告，持有戰爭必然發生的信念會
成為導致戰爭的主要原因。由於任何一方都相信爭端最終要以戰爭
方式結束，就會採取合理的軍事準備，而這在另一方看來證實了他
們的擔憂。
中國曾領導世界一世紀
事實上，「中國的崛起」用詞並不恰當。「再次出現」也許更為確
切，因為無論是從面積還是歷史來說，中國長久以來一直是東亞地
區的主要力量。從技術和經濟角度來說，在西元500年至1500年間，
中國是世界領導者（儘管沒有做過全球性的研究）。僅僅是在最近
五百年，它才被歐美趕超。
據亞洲發展銀行估計，在1820年，也就是工業時代的開端時期，亞
洲佔世界總產量的五分之三。到1940年，儘管亞洲擁有世界五分之
三人口，它的生產量卻跌到了世界總產量的五分之一。如今亞洲迅
猛的經濟發展已經將其生產量重新提回到了五分之二的水平，並且
亞洲發展銀行還推測，到2025年，亞洲將重新回到它的歷史水平。
當然，亞洲包括日本、印度、韓國和其他國家，但是中國將最終成
角色最為重要的一個。它高達8-9%的年增長率導致它的GNP在二十
世紀最後二十年中增長為原來的三倍。
金融不穩定恐拖累經濟
然而，中國還有很長的路要走，它還面臨著諸多困難。美國經濟約
是中國的兩倍，如果它每年增長2%，中國經濟每年增長6%，那麼在
2025年後某個時間它們將平起平坐。即使這樣，他們在國家構成和
高精尖方面還是不平等的。中國仍然擁有廣袤落後的鄉村，（根據
準確性測量）在2075年之前無法達到美國的人均收入水平。中國要
對美國的優勢形成如同德國皇帝在一戰結束後幾年內趕超英國時所
形成的威脅，尚有很大距離。
此外，單純預測經濟增長走勢會起誤導作用。許多受益於進口技術
的國家在經濟騰飛早期傾向於擷取可輕易實現的目標，而當經濟達
到一個更高的發展水平時增長率就會逐漸下降。更何況，中國的經
濟還受到效率低下的國營企業、不穩定的金融系統以及不完善的基
礎設施的拖累。
同時，政治常常介入經濟預測。為方便政治參與經濟預測而設立法
治和制度的做法遠遠落後於經濟增長，並且，逐漸加劇的不平等、
大量的國內遷徙、不盡完善的社會保障網路以及腐敗將會導致政治
不穩。其實，讓觀察家擔心的，與其說是崛起的中國還不如說是疲
軟的中國所帶來的不穩定。
只要中國的經濟繼續增長，它的軍事力量就很有可能加強，這將會
使中國看起來對其鄰國更具危險性，使美國在亞洲的事務變得更為
複雜化。一項RAND研究預計到2015年，（根據購買力平價估計）中
國的軍事開支將會比日本高出六倍，中國的累計軍事資本將大約高
出五倍。
不管這些對中國軍事力量增長的預估精確與否，結果還是得看美國
和其他國家怎樣做。在資訊時代，軍事力量的關鍵在於收集、處理
、傳播並整合天基偵查系統、高速電腦和靈巧武器的能力。中國和
其他國家將會發展這些能力，但是據許多軍事分析家認為，中國要
在短期內縮短與美國的差距的可能性不大。
中國在全球範圍內難以與美國競爭的事實並不意味著它也不能在東
亞範圍內對美國形成挑戰，否則有關台灣的戰爭就不可能了。有時
，較弱的國家在他們感覺自己陷入困境時發起攻擊，諸如日本在珍
珠港或中國在1950年參加朝鮮戰爭所做的那樣。
中台謹慎盡量避免戰爭
舉例而言，萬一台灣要宣布獨立，中國有可能將會不顧經濟或軍事
代價進行武裝干涉。但是要贏得這場戰爭卻不太可能，並且雙方謹
慎的政策也在盡量避免這場戰爭。
美國和中國沒有必要捲入一場戰爭。並非所有崛起的力量都會導致
戰爭－－美國在十九世紀末趕超英國的例子就證明了這一點。
如果中國保持和平崛起，對於它的人民和鄰國－－以及美國，中國
都應允了巨大利益。但是，請記住修西底德的忠告，它對避免錯誤
解讀分析家的現實理論十分重要，並且還將繼續向政治領導人和公
眾指出這一點。
作者為美國前國防部助理部長，現為哈佛大學客座教授（Project Syndicate）
奈伊（Joseph Nye)
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