WTO通過歐美聯合提案 可望促使台灣加入GPA
【中央社 記者呂志翔日內瓦二日專電】
世界貿易組織(WTO)「政府採購協定 (GPA)」委員會，今天通過歐盟與美國的聯合提案。
貿易官員表示，預期這項決議將可掃除政治障礙，促使台灣早日加入GPA。
GPA委員會上午舉行會議，處理美國與歐盟的「加入GPA模式」草案，主要決議文為：關於
「關稅領域」提供加入協定決定時，包括附錄與附件，所使用的「名稱及用辭」，協定會
員國注意到這些名稱與用辭是為了清晰界定承諾，沒有涉及主權意涵。
GPA為WTO的一個重要「複邊協定」，台灣於2002年底就完成加入協定談判，但中國以政治
理由反對，一直延宕迄今。歐盟與美國這次聯手出擊，凸顯了他們已不能再坐視商業利益
遭到政治干預侵蝕。
雖然這項決議文適用的對象為所有關稅領域，無論內容、美國與歐盟在會中的發言，都沒
有提到台灣，但很明顯是期望拖延已久的台灣加入GPA案能有所突破。
歐盟官員在會前表示，他們與美國的聯合提案在「測試」反應，如能得到委員會採納，他
們將推動台灣早日正式成為GPA會員。
據指出，在今天會議中，美國首先發言表示，這項提案的主旨在促進新會員加入GPA，並
建議委員會採納這項提案。
歐盟表示，他們的立場與美國一致，也因此決定連署提案；日本代表在會中也表示了支持
的立場。在沒有反對意見下，主席宣布通過決議。
中國不是GPA的會員國或觀察員，不能出席會議，今天也未透過「代理人」表示反對意見
。
台灣是GPA的觀察員，但今天並沒有列席會議。台灣駐WTO代表團官員表示，加入GPA是台
灣入會的承諾之一，台灣將努力履行承諾，代表團充分掌握委員會的決議，但沒有特別
評論。
歐盟的官方與民間企業，近年對無法公平參與台灣的政府採購感到不滿，歐盟甚至將台
灣加入GPA列為雙邊貿易關係的「特別關切」事項；美國也有同樣的關切，副貿易代表
巴提亞最近訪問台灣時，就特別表達了美國的立場。
根據統計，台灣2004年的政府採購總額達新台幣八千兩百二十一億元，佔GDP的百分之八
，其中非台灣廠商提供了百分之十六點八。專家表示，由於政府採購金額龐大，要求擴
大開放政府採購已是許多國家的重要貿易政策與手段。
WTO會員國加入GPA時，在承諾開放清單中不可避免會觸及「總統府」、「外交部」、
「國防部」等官方機構名稱或用辭。據指出，由於中國的政治干擾，台灣一直沒有正式
提出申請加入GPA。
委員會今天通過決議應可釐清爭議，但台灣是否能順利及何時加入協定目前仍不明朗。
GPA目前共有美國、歐盟 (二十五個會員)、日本等十三個會員國，主要是已開發國家及先
進開發中國家，亞洲四小龍中的韓國、新加坡及香港都已是會員國。950602
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