兒童津貼‧男性陪產假 先行保留
公立育兒設施擴大
公立育兒設施大幅擴大的問題，決定嬰幼兒保育系統究竟是要委託給民間設施為中心的市
場機制，還是要轉換成公立設施為中心的公共育兒體系，這個重點議題在這次聯席會議中
成了巨大的爭議焦點。政府當初並未擴大公共育兒設施，而是朝向增加支付補助金以扶植
市場的方向發展，但是現今接納婦女和市民團體的要求，決定擴大公立育兒設施。
但是在招收幅度上方面雙方各讓了一步。婦女當初主張要使全體使用育兒設施的兒童中30
～50％可以使用到公立設施。政府則計劃到2010為止，要將招收規模由現今的10％提升至15
～20％。雙方考慮資金來源等方面後就招收幅度達成了擴大至30％的協議。這樣一來，
97萬名使用育兒設施的兒童中只有10萬9千名使用公立育兒設施的現狀，到了2010年將改善至29萬
名兒童可以使用到服務良好而價格低廉的公立設施。但政府在擴大公立設施時，會優先設
置在低收入戶密集區以及農漁村等最弱勢的區域。
兒童津貼及男性陪產假
產業界針對政府在生育及育兒支援方面所提出的試行方案提出了許多反對意見。兒童津貼
（對生育兒童的家庭以養育費的型態每月給付的津貼）由於比起投資負擔在實效性方面受
到責難的緣故，結果落到無法提出的田地。市民團體們表示大多數苦於低出生率的經濟合
作發展組織國家皆活用兒童津貼，並主張要緊急引進；但產業界表示「投入經費龐大，成
效卻未可知」並對引進一事持懷疑態度。
結果協約書上出現了「政府為減少養育兒童家庭養育費的負擔，將針對兒童津貼制度的引
進時機，方案，資金來源等方面進行研究討論。」這樣模稜兩可的字句。政府對於正在推
動引進的男性陪產假制度（自2008年起賦予先生為期3日的無薪生產看護假期）也有許多評論，
但由於產業界對此表達了為難的立場，結果協議書中便略過不提了。減縮工時制（針對孕
婦或產婦而有限度地縮短上班時間的制度）也由於受到許多「為時過早」的指摘而被排除
在外。
國民年金改革
以這次協議來改革國民年金的議論似乎也趁勢而起。這次協約中，各經濟主體針對老年所
得保障體系中的要角-國民年金，同意在消除死角地帶，提高持續發放國民年金的可能性，以
及提高公平性這三大原則下，建立和社會對話的平台，並儘速提出協議案。為此，下屆聯
席會議的主題訂為「改革國民年金」，並計劃在經過實務準備過程的七月底左右，召開
「國民年金改革聯席會議」。因此，可預見八月起各聯席會議中將展開以國民年金改革
方案為主軸的激烈論戰。此過程中，預計政府也將為了吸引國民的關心，而提出像是
低出生率‧高齡化對策一般的折衷案。
翻得有點不順～請包涵...
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