又一起客運悲劇！台灣牛的悲哀
■苦勞論壇2004/09/08
◎作者：黃小陵（工作傷害受害人協會秘書長）
前天（9月6日），中山高又發生和欣客運雙層巴士肇事造成3死11 傷的國
道慘劇，據統計，到目前為止，今年已累計有近十件客運巴士肇事案，也造成
不少死傷。
公路總局在事發後，調出李姓駕駛從85年迄今的違規次數共13次，意圖指
向肇事因素為司機個人駕駛習慣不良所致，但我們要指出的是，客運業自開放
民營競爭以來，從開放統聯一家，到尊龍、飛狗、和欣…等數家，成本拼的不
像樣，惡性競價的結構下，為了多載顧客，一律改為雙層，以致重心加高，過
灣危險度高且不穩，並使用較便宜、相對脆弱的車體結構；除此之外，就是從
低底薪、按件計酬的駕駛薪資結構著手以降低營運成本，以致客運司機「被迫
」必須用長時間駕駛來換取基本薪資，因超時工作而導致過勞的現象，是每家
客運公司駕駛非常真實的勞動現況。一旦發生事故，社會及業者又把責任推向
駕駛個人，刑責、民事賠償司機還得無奈承受，因此，我認為最大的受害者根
本就是被迫在此惡劣的客運環境中討生活的司機，勞動安全根本就不在業者的
考慮之內，「台灣牛」更是司機間自我嘈諷的名稱。
勞委會指出，今年抽檢有五成三業者讓司機超時工作，有多家業者更未讓
司機在七天工作中至少休息一天，儘管如此，勞委會及交通部仍不從結構性問
題規範業者不得惡性競價，或全面檢視客運業駕駛勞動條件，甚至介入調整客
運業駕駛薪資結構，以保障駕駛勞動權益及工作安全；卻只能抽檢超時駕駛，
並開業者幾千元罰單，可想見的是，駕駛被迫超時工作勢必依然存在，國道事
故註定無法避免，乘客安全當然只有天佑！那麼，我要問，主管機關在勞動安
全及乘客安全上，到底可以可以給人民什麼樣的改善方案？
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昨天坐統聯客運，從台中直達景美的車，恍惚中、天氣朦朧中，直覺車速
相當快，卻只能口中、心裡不停唸著阿彌陀佛。
平安抵達目的地，原本平均兩個半小時的車程，竟然只花了一小時四、五
十分鐘，況且是在個滂沱的大雨天行駛。
唉，每一次搭客運，真的只能求上天保佑。
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