※ 引述《hiddenliszt (受降,同負傷的獸)》之銘言:
: 如果你是針對我的文章作回應的話
: 我覺得你似乎對文章內容有所誤會
: 我的立場很簡單
: 站在法律的安定性及信賴保護原則
: 且不衝突國家公益的情形下
: 一切依法行政
: 然則 時至今日有些條款顯然於情不合
: 那麼就有考慮存廢的必要
: 不過前提是 應當有相對應的緩衝期間或是配套政策
: 我只堅持這個
: 始終在法律安定性上討論
: 我認為對此我從未離題
: 對於過去的禮遇 是承諾
: 不能無條件拔除(有相對條件的)
: 對於之後想要加入此一體系的
: 請儘快修法把該條款拿掉
: 讓行政軌道回歸實質的公平
: 這樣可以理解嗎?
: 用你的語言邏輯
: 我不知道老農辛苦跟國小教師高薪有何關聯?
: 假使今天老農不辛苦 那公務員的免稅就會變得合理嗎?
: 要追求這樣的公平實在太容易
: 舉個例吧(把無關的人拉近來 這是最容易模糊焦點的辦法之一)
: 現在當兵役期縮短為一年
: 過去的人都當了一年半載到三年不等的時間
: 後備役從四十歲減為三十五
: 這顯然對過去的人不公平
: 所以我擬出兩個辦法
: 第一 請國家賠償那些白當兵的冤大頭
: 第二 請各位役男回流補滿三年的役期
: 豈不皆大歡喜?
: 請不要說錯誤類比
: 因為齊頭式的公平就是這樣
: 撿破爛到家財萬貫 中了樂透一夜致富者大有人在
: 他們有課到稅嗎? 隔靴搔癢般的娛樂稅公平嗎?
: 我說不公平 因為老農很辛苦
: 誰來告訴我這又是麼道理?
: 我不知道是誰模糊焦點
: 但是我知道這件事打從開始就跟農民沒關係
: 你要說既得利益者傲慢 不知人間疾苦都好
: 我們可不可以就事論事?
: 再重申一次
: 今天站在法律安定性的角度
: 在沒有配套的狀況下
: 請不要對過去的人動刀
: 那不只是保護所謂的既得利益者
: 也保護政府法律的威權與誠信
: 今天不是擺出哀兵姿態就是硬道理
: 你說農民苦 我說老兵苦 他說教師苦
: 都不構成為此政策辯護或是推翻的理由
: 今天不管我家人是何種職業
: 我都可以大聲堅持我的看法
: 再次強調 這是行政上安定性的問題
: 就算我的態度強硬或軟弱 傲慢或是悲天憫人
: 都不影響這件事的基本原則
: 不要讓你的立場決定你的看法
: 讀了點書(不用專指社會學) 應該有這點認知吧
先對我的所謂「小白」作為道個歉,
畢竟這絕對不是一個能夠「溝通」的好行為。
其次,對於軍教免稅部份,
我想,焦點目前集中在「國中小教職員」部分,
那麼就從這裡開始說說我的看法;
首先,「信賴保護」和「法安定性」足不足以支撐「應該繼續免稅」的立場?
如果比照最突顯這個(信賴保護/法安定性)爭議-最廣義-的溯及既往問題,
其實不難發現:所謂的信賴保護和法安定性並不是絕對價值;
毋寧是一種「最佳化命令」的原則。
是否有「信賴」存在?「信賴」是否「值得保護」?
制度性的-姑且說-「不平等」,
是不是可以作為準正違反實質課稅原則以及平等原則的理由?
的確是可以深入討論;
但是必須注意的是,制度性的規範,以及未來如何課稅的問題,
恐怕不是「信賴保護」和「法安定性」就可以簡單帶過;
舉個例子來說(雖然不一定有「可相提並論性」),
恐怕不會有人贊成「萬年國會」的存在,
對於中央民意代表本身的職權、以及所謂的「法秩序」來說,
如果真的要從「信賴」和「安定性」去辯駁,要證立的機會可能性很低。
其中,「法安定性」的前提還有「法」本身的問題;
引用德國法哲學家Gustav Radbruch的看法,「法」本身不正義,
是否還要維持這個法?從而基於這個法還能夠推出「法安定性」?
就很可疑。
另外,「不影響國家公益」的前提下,恐怕必須要問一個問題:
「國家公益」是什麼?就如同英國把北愛恐怖份子囚禁的作為,
也是基於「國家公益」--順帶一提,這樣的作為違反歐洲人權公約;
(See Brogan and others v. the United Kingdom.)
如果不先說清楚「什麼是公益」,那麼這個帽子戴下來,
討論失焦的可能性就很大了。
第二個角度,從「老農」來比喻,或許有點不倫不類,
但是這裡有兩個問題:
第一,「國中小老師」和其他各行各業的人來相比,
「哪一個部份」的「差異」可以正當化免稅的基礎?
第二,即便用最相近的-例如,高中老師-例子,
「高中老師」和「國中小老師」差別在哪裡?
比較被常提出的理由,
例如「工作辛苦」,當然,這種理由應該沒有強到足以正當化破壞課稅基礎的理由的,
一般的實質課稅、租稅公平、稅基、稅率的設計到此蕩然無存,
恐怕在「更辛苦」的人身上沒有看到相同、甚至更好的待遇。
例如「歷史因素」?例如可能認為當時在「動盪的年代」,
要讓國中小老師負擔國民義務教務的責任,
必須要有更多誘因的說法,到目前教師甄選擠破頭的狀況來看,
這個「誘因」顯然已經沒有正當性了;
--當然,我們討論的是「未來」要不要繼續維持,而不是「過去」正確與否,
至於所謂老師作為政府洗腦共犯、或者一些「貼在額頭上一望即知」的說法,
這裡我就不回應了,這些意見不值一哂。
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