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標題: 揪出國會老鼠屎------2001年立委評鑑大公開(轉載)
時間: Thu Nov 29 15:36:12 2001
揪出國會老鼠屎------2001年立委評鑑大公開
台灣勞工陣線新聞稿2001/11/15
一個專業功能分工的委員會與全心投入專業問政的立法委員所共同組成的立法院
，是我們心目中理想的國會，惟有專業理性的立委才有能力監督龐大的行政官僚
機關，看緊人民的荷包，為民喉舌。立法委員受人民之託，監督政府施政，是民
主政治的常態，但民主並不僅僅是存在於投票的那一天，代議政治最易腐爛的根
源在於，代議士當選後，過河拆橋，背離民意，汲汲於鑽營私利，完全背棄選民
交付其監督政府的初衷，在台灣更由於電子媒體沒有善盡其「第四權」的監督之
責，反而因商業市場競爭，使「媒體嗜血化」，造成台灣的「政治八卦化」與「
國會秀場化」，大多數人民只能透過惡質的媒體環境來評價他們所選出來的立法
委員。這樣的惡性循環，導致立委熱衷於上媒體叩應節目，無心於議事進行；醉
心於海報與肢體動作的設計，對議事內容興趣缺缺。
台灣勞工陣線痛心台灣國會的沈淪腐化，因此以立委發言次數為基礎，挑出十位
「懶惰立委」，並揭露公然違反利益迴避原則，數度擔任召委的「犀牛皮立委」
，讓社會大眾在年底立委選舉當中能張大眼睛，看清楚。
我們必須事先說明，目前國會評鑑頂多能作的是透過資深國會記者，依其長
期對立委的觀察，作主觀的「質性」分析。而以發言次數作評鑑標準，有以下理
由：
1.「以發言內容，難以取得公信」。以立委在立法院的發言內涵，來評斷其專業
性，這種評鑑方式，過去無論是那個號稱有多麼學術專業，諸如澄社等團體來作
，都會被批評為主觀、不夠專業。
2.「以出席記錄，難以獲得真相」。許多委員只來簽名湊足開會人數之後，就不
見蹤影，因此以出席記錄來評鑑立委是否認真出席開會，無法反應實況。
3.「以發言次數，是沒辦法中的辦法」。由於立委發言都會列入議事記錄當中，
在過濾掉書面質詢與書面提案之後，將實際在院會與委員會當中發言的次數作統
計，會是呈現立法委員有無用心於議事問政的基本參考標準。
4.發言次數多不等於問政專業。事實上，有很多委員經常言不及義的到處發言與
質詢，因此發言次數多不見得問政品質就是好的，發言次數多只是達到選民對立
委最基本的要求而已。問政是否專業，還是必須做更細緻與全面的分析。
「懶惰立委」排行榜
我們透過立法院網路上的「立法院議事記錄索引系統」，統計出本屆每個立
委在第一會期到第五會期當中的「總發言次數」，更將其分別統計「施政質詢」
、「審查預決算」、「審查法案」。
整體而言，本屆立委普遍比上屆立委不用功。第四屆立委一到五會期的總發
言次數為34256次，平均每人為157.86次，第三屆立委總次數為30857次，平均每
人為203次。此結果印證了「立委省議員化」的危機，立委逐漸走向地方服務的
傾向，無心在國會的問政，這是立法院邁向專業問政的一大隱憂。
十大「懶惰立委」當中，前省議會議長劉炳偉可能習慣了擔任議長的角色，
以破天荒地絕對優勢，沒有任何發言次數居「懶惰立委」之冠，硬是將上一屆的
「懶惰立委」榜首張文儀擠下。而張文儀則以與上屆相同的發言一次，屈居第二
名，兩屆六年立委發言兩次的歷史紀錄，後人實很難超越(除了劉炳偉之外)。親
民黨副主席劉松藩則是無法忘情於國會議長的職務，角色調整困難，僅發言四次
。而張俊宏與施明德這兩位前民進黨主席，也是繼續兩年名列十大懶惰立委。至
於羅福助則是出拳次數比發言次數還多，僅發言五次。十大懶惰立委當中，以國
民黨籍佔六位最多，無黨籍兩位居次，親民黨、民進黨則各一位。
發言次數最多的立委則是新黨的賴士葆，共發言828次，大幅超過去年榜首黃
國鍾的782次，第二名的顏錦福在擔任不分區立委之後，發言次數明顯大幅提高，
名列第二。前十名發言最多的立委當中，國民黨有五位，民進黨則有四位，新黨
有一位。
表一、立法院十大「懶惰立委」 表二、發言次數最多的前十名立委
立 委 次 數 區 域 立 委 次 數 區 域
1 劉炳偉 0 北縣1(國) 1 賴士葆 828 北市2(新)
2 張文儀 1 台中縣(國) 2 顏錦福 774 不分區(民)
3 盧逸峰 4 宜蘭縣(國) 3 朱立倫 637 桃園縣(國)
3 劉松藩 4 台中縣(親) 4 林政則 597 新竹市(國)
3 游淮銀 4 不分區(國) 5 陳清寶 523 金門縣(國)
6 羅福助 5 北縣2(無) 6 蔡明憲 520 台中市(民)
7 張俊宏 5 不分區(民) 7 許添財 477 台南市(民)
8 施明德 7 北市1(無) 8 張蔡美 459 新竹市(國)
9 吳光訓 7 高雄縣(國) 9 曹爾忠 454 連江縣(國)
10 王令麟 8 不分區(國) 10 葉宜津 433 台南縣(民)
「犀牛皮立委」出列
根據立法委員行為法第五章利益之迴避，對於立委應利益迴避有明確的規
範，但是法律雖然有明文規定，許多立委依然視若無睹，照樣為公開地為自己
所經營事業，進行法案與預算的護航，更有甚者是公然擔任委員會之召集委員
，操弄議事，將公共利益轉移到為自己口袋中的利益。對此立法院的紀律委員
會睜一隻眼閉一隻眼，立法院的自律功能已經完全喪失，因此我們特別將本屆
立委擔任「財政委員會」「司法委員會」「教育委員會」召集委員的名單當中
，找出臉皮最厚，不嚴守利益迴避原則的「犀牛皮立委」，公佈這些立委背後
利益與該委員會衝突的身分背景，每擔任一次該委員會召委就給他一顆星。
位居首位的四顆星「犀牛皮立委」是本身創立哥倫布創投公司的羅明才，
其擔任擔任四次財委會召委，與其擔任大信證券董事長的父親羅福助，輪流擔
任財委會召委，大玩大風吹的把戲，整個財委會就被羅氏父子玩弄於股掌間。
三顆半星的「犀牛皮立委」是本身與其配偶陳秀卿涉及順大裕公司股票內
線交易案，且遭起訴審理中的林進春，其擔任司法委員會召委三次，最後一會
期無視立法院議事規則依舊三連任司法委員會召委，但後來被院會撤銷當選資
格，因此其當選未遂，我們依然給他半顆星。
名列的二顆星的「犀牛皮立委」分別為：財委會召委王令麟，其家族開設
中華商業銀行。財委會召委的羅福助，其本人擔任大信證券董事長。教育委員
會召委的許舒博，其本人擔任環球商業專科學校董事，持股6千5百萬元。教育
委員會召委穆閩珠，其夫張鏡湖為中國文化大學董事長，其本人亦擔任文化大
學董事。教育委員會召委洪秀柱，其本人擔任朝陽科技大學董事。
名列一顆星的「犀牛皮立委」則有：司法委員會召委廖福本，其本人在第
四會期時因奇美假股票案接受偵查。司法委員會召委徐志明，因貪瀆罪被求刑
十二年仍未結案。司法委員會召委陳勝宏，涉及廣大興業股票內線交易案。教
育委員會召委林政則本人為中華大學創辦人，其女目前擔任中華大學董事。
表三、「犀牛皮立委一覽表」
犀牛皮四顆星 羅明才(財政) 哥倫布創投公司
犀牛皮三顆半星 林進春(司法) 與配偶陳秀卿涉及順大裕公司股票內線交易案
，遭起訴審理中。
犀牛皮二顆星 王令麟(財政) 其家族開設中華商業銀行。
羅福助(財政) 大信證券董事長。
許舒博(教育) 環球商業專科學校董事，持股6千5百萬元。
穆閩珠(教育) 其夫張鏡湖為中國文化大學董事長、本人亦擔任文化大學董事。
洪秀柱(教育) 朝陽科技大學董事。
犀牛皮一顆星 廖福本(司法) 第四會期時因奇美假股票案接受偵查。
徐志明(司法) 因貪瀆罪被求刑十二年仍未結案。
陳勝宏(司法) 涉及廣大興業股票內線交易案。
林政則(教育) 本人為中華大學創辦人，其女目前擔任中華大學董事。
【附表】
審查預決算排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 賴士葆 237 (828) 北市2
倒數2 羅福助 0 (5) 北縣2 2 朱立倫 212 (637) 桃園縣
倒數3 施明德 0 (7) 北市1 3 林政則 168 (597) 新竹市
倒數4 劉松藩 0 (4) 台中縣 4 劉盛良 153 (337) 北縣3
倒數5 張文儀 0 (1) 台中縣 5 曹爾忠 148 (454) 連江縣
倒數6 洪玉欽 0 (13) 台南縣 6 許添財 146 (477) 台南市
倒數7 張俊宏 0 (5) 不分區 7 顏錦福 141 (774) 不分區
倒數8 呂新民 1 (9) 桃園縣 8 邱垂貞 131 (364) 桃園縣
倒數9 盧逸峰 1 (4) 宜蘭縣 9 鄭龍水 124 (364) 不分區
倒數10 蔡 豪 1 (9) 屏東縣 10 翁金珠 122 (306) 彰化縣
審查法案排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 陳清寶 277 (523) 金門縣
倒數2 劉憲同 0 (28) 高市1 2 李慶雄 270 (428) 高市1
倒數3 張文儀 0 (1) 台中縣 3 劉光華 244 (361) 不分區
倒數4 吳光訓 0 (7) 高雄縣 4 顏錦福 240 (774) 不分區
倒數5 王令麟 0 (8) 不分區 5 林政則 238 (597) 新竹市
倒數6 游淮銀 0 (4) 不分區 6 賴士葆 237 (828) 北市2
倒數7 陳根德 1 (24) 桃園縣 7 蘇煥智 228 (425) 台南縣
倒數8 羅福助 1 (5) 北縣2 8 葉宜津 184 (433) 台南縣
倒數9 楊文欣 1 (11) 台中縣 9 湯金全 180 (354) 高市2
倒數10 劉松藩 1 (4) 台中縣 10 馮定國 164 (330) 台中縣
施政質詢排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 顏錦福 365 (774) 不分區
倒數2 盧逸峰 1 (4) 宜蘭縣 2 賴士葆 321 (828) 北市2
倒數3 張文儀 1 (1) 台中縣 3 朱立倫 290 (637) 桃園縣
倒數4 蔡豪 2 (9) 屏東縣 4 蔡明憲 203 (520) 台中市
倒數5 劉松藩 3 (4) 台中縣 5 張蔡美 202 (459) 新竹市
倒數6 張俊宏 3 (5) 不分區 6 張福興 197 (394) 花蓮縣
倒數7 游淮銀 3 (4) 不分區 7 許添財 196 (477) 台南市
倒數8 羅福助 4 (5) 北縣2 8 邱垂貞 171 (364) 桃園縣
倒數9 施明德 4 (7) 北市1 9 林政則 167 (597) 新竹市
倒數10 吳光訓 4 (7) 高雄縣 10 曹爾忠 162 (454) 連江縣
立委 總次數
1 賴士葆 828
2 顏錦福 774
3 朱立倫 637
4 林政則 597
5 陳清寶 523
6 蔡明憲 520
7 許添財 477
8 張蔡美 459
9 曹爾忠 454
10 葉宜津 433
11 李慶雄 428
12 蘇煥智 425
13 郭素春 405
14 張福興 394
15 黃明和 394
16 邱垂貞 364
17 鄭龍水 364
18 劉光華 361
19 湯金全 354
20 謝啟大 350
21 王昱婷 346
22 劉盛良 337
23 李俊毅 333
24 鄭朝明 332
25 馮定國 330
26 周雅淑 308
27 翁金珠 306
28 蕭金蘭 301
29 林濁水 288
30 鍾金江 282
31 賴清德 279
32 張川田 268
33 邱創良 265
34 柯建銘 258
35 簡錫土皆 258
36 戴振耀 257
37 丁守中 249
38 賴勁麟 244
39 劉文雄 243
40 陳進丁 242
41 廖福本 236
42 林國華 233
43 江綺雯 232
44 陳其邁 229
45 馮滬祥 225
46 葉憲修 224
47 黃顯洲 222
48 王拓 221
49 林宗男 220
50 靳曾珍麗 220
51 趙永清 216
52 蔡煌瑯 214
53 李顯榮 211
54 李鳴皋 211
55 張世良 210
56 營志宏 209
57 何智輝 203
58 李炷烽 203
59 侯惠仙 202
60 曹啟鴻 202
61 穆閩珠 199
62 周錫瑋 197
63 吳清池 195
64 楊仁福 195
65 彭紹瑾 194
66 關沃暖 191
67 曾蔡美佐 190
68 范揚盛 188
69 廖婉汝 182
70 李嘉進 181
71 林重謨 181
72 沈智慧 179
73 陳明文 179
74 余政道 179
75 羅明才 177
76 高育仁 175
77 蔡同榮 174
78 林益世 174
79 鍾紹和 171
80 黃義交 168
81 林忠正 168
82 何嘉榮 160
83 瓦歷斯貝林 158
84 許舒博 157
85 陳朝容 154
86 張秀珍 152
87 陳傑儒 151
88 徐少萍 149
89 邱太三 149
90 黃敏惠 149
91 黃木添 148
92 朱鳳芝 147
93 秦慧珠 146
94 周清玉 146
95 黃爾璇 145
96 洪讀 144
97 陳榮盛 142
98 楊作洲 142
99 周慧瑛 141
100 盧秀燕 141
101 王天競 137
102 楊瓊瓔 136
103 陳景峻 134
104 林宏宗 134
105 巴燕達魯 133
106 李慶安 132
107 唐碧娥 132
108 張旭成 130
109 洪秀柱 126
110 劉政鴻 125
111 陳昭南 124
112 李先仁 120
113 朱惠良 119
114 林國龍 119
115 郭榮振 118
116 宋煦光 118
117 李正宗 117
118 鄭金玲 115
119 謝章捷 114
120 鄭寶清 112
121 卓榮泰 112
122 蔡家福 111
123 沈富雄 111
124 陳學聖 111
125 楊秋興 111
126 李全教 110
127 陳振盛 109
128 林文郎 108
129 林建榮 104
130 高揚昇 101
131 鄭永金 100
132 潘維剛 98
133 陳勝宏 93
134 洪性榮 92
135 翁重鈞 92
136 楊吉雄 92
137 廖風德 91
138 蔡中涵 91
139 徐慶元 90
140 周正之 90
141 林正二 90
142 張明雄 89
143 張清芳 86
144 黃昭順 86
145 林志嘉 84
146 梁牧養 82
147 伍澤元 81
148 林瑞圖 79
149 洪奇昌 78
150 鍾利德 77
151 王雪峰 76
152 許素葉 76
153 林豐喜 74
154 謝言信 72
155 陳健治 72
156 陳瓊讚 70
157 章仁香 70
158 邱鏡淳 69
159 廖學廣 68
160 徐成焜 68
161 陳忠信 68
162 游月霞 66
163 林源山 65
164 李文忠 63
165 徐中雄 62
166 陳振雄 61
167 王幸男 59
168 林春德 59
169 張學舜 57
170 林南生 57
171 韓國瑜 54
172 朱星羽 54
173 方醫良 53
174 洪昭男 53
175 陳鴻基 52
176 陳超明 50
177 李慶華 48
178 林耀興 48
179 曾華德 45
180 蔡鈴蘭 44
181 鄭逢時 44
182 曾永權 43
183 徐志明 42
184 許榮淑 41
185 黃秀孟 40
186 許登宮 39
187 林炳坤 38
188 周五六 37
189 周伯倫 36
190 蕭苑瑜 32
191 曾振農 32
192 王麗萍 31
193 許鍾碧霞 29
194 吳克清 28
195 劉憲同 28
196 劉銓忠 25
197 劉俊雄 25
198 陳根德 24
199 林進春 24
200 陳宏昌 23
201 林明義 23
202 王世勛 21
203 郭廷才 19
204 洪玉欽 13
205 楊文欣 11
206 呂新民 9
207 蔡豪 9
208 王令麟 8
209 施明德 7
210 吳光訓 7
211 羅福助 5
212 張俊宏 5
213 盧逸峰 4
214 劉松藩 4
215 游淮銀 4
216 張文儀 1
217 劉炳偉 0
34256
附註：王金平與饒穎奇為正副院長，議事中立主持會議，不列入計算。葉菊蘭、
李應元、陳定南、郝龍斌、張俊雄入閣擔任閣員不列入計算。王兆釧於去年移民
澳洲並宣佈辭職，因此也不列入統計。
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揪出國會老鼠屎------2001年立委評鑑大公開
台灣勞工陣線新聞稿2001/11/15
一個專業功能分工的委員會與全心投入專業問政的立法委員所共同組成的立法院
，是我們心目中理想的國會，惟有專業理性的立委才有能力監督龐大的行政官僚
機關，看緊人民的荷包，為民喉舌。立法委員受人民之託，監督政府施政，是民
主政治的常態，但民主並不僅僅是存在於投票的那一天，代議政治最易腐爛的根
源在於，代議士當選後，過河拆橋，背離民意，汲汲於鑽營私利，完全背棄選民
交付其監督政府的初衷，在台灣更由於電子媒體沒有善盡其「第四權」的監督之
責，反而因商業市場競爭，使「媒體嗜血化」，造成台灣的「政治八卦化」與「
國會秀場化」，大多數人民只能透過惡質的媒體環境來評價他們所選出來的立法
委員。這樣的惡性循環，導致立委熱衷於上媒體叩應節目，無心於議事進行；醉
心於海報與肢體動作的設計，對議事內容興趣缺缺。
台灣勞工陣線痛心台灣國會的沈淪腐化，因此以立委發言次數為基礎，挑出十位
「懶惰立委」，並揭露公然違反利益迴避原則，數度擔任召委的「犀牛皮立委」
，讓社會大眾在年底立委選舉當中能張大眼睛，看清楚。
我們必須事先說明，目前國會評鑑頂多能作的是透過資深國會記者，依其長
期對立委的觀察，作主觀的「質性」分析。而以發言次數作評鑑標準，有以下理
由：
1.「以發言內容，難以取得公信」。以立委在立法院的發言內涵，來評斷其專業
性，這種評鑑方式，過去無論是那個號稱有多麼學術專業，諸如澄社等團體來作
，都會被批評為主觀、不夠專業。
2.「以出席記錄，難以獲得真相」。許多委員只來簽名湊足開會人數之後，就不
見蹤影，因此以出席記錄來評鑑立委是否認真出席開會，無法反應實況。
3.「以發言次數，是沒辦法中的辦法」。由於立委發言都會列入議事記錄當中，
在過濾掉書面質詢與書面提案之後，將實際在院會與委員會當中發言的次數作統
計，會是呈現立法委員有無用心於議事問政的基本參考標準。
4.發言次數多不等於問政專業。事實上，有很多委員經常言不及義的到處發言與
質詢，因此發言次數多不見得問政品質就是好的，發言次數多只是達到選民對立
委最基本的要求而已。問政是否專業，還是必須做更細緻與全面的分析。
「懶惰立委」排行榜
我們透過立法院網路上的「立法院議事記錄索引系統」，統計出本屆每個立
委在第一會期到第五會期當中的「總發言次數」，更將其分別統計「施政質詢」
、「審查預決算」、「審查法案」。
整體而言，本屆立委普遍比上屆立委不用功。第四屆立委一到五會期的總發
言次數為34256次，平均每人為157.86次，第三屆立委總次數為30857次，平均每
人為203次。此結果印證了「立委省議員化」的危機，立委逐漸走向地方服務的
傾向，無心在國會的問政，這是立法院邁向專業問政的一大隱憂。
十大「懶惰立委」當中，前省議會議長劉炳偉可能習慣了擔任議長的角色，
以破天荒地絕對優勢，沒有任何發言次數居「懶惰立委」之冠，硬是將上一屆的
「懶惰立委」榜首張文儀擠下。而張文儀則以與上屆相同的發言一次，屈居第二
名，兩屆六年立委發言兩次的歷史紀錄，後人實很難超越(除了劉炳偉之外)。親
民黨副主席劉松藩則是無法忘情於國會議長的職務，角色調整困難，僅發言四次
。而張俊宏與施明德這兩位前民進黨主席，也是繼續兩年名列十大懶惰立委。至
於羅福助則是出拳次數比發言次數還多，僅發言五次。十大懶惰立委當中，以國
民黨籍佔六位最多，無黨籍兩位居次，親民黨、民進黨則各一位。
發言次數最多的立委則是新黨的賴士葆，共發言828次，大幅超過去年榜首黃
國鍾的782次，第二名的顏錦福在擔任不分區立委之後，發言次數明顯大幅提高，
名列第二。前十名發言最多的立委當中，國民黨有五位，民進黨則有四位，新黨
有一位。
表一、立法院十大「懶惰立委」 表二、發言次數最多的前十名立委
立 委 次 數 區 域 立 委 次 數 區 域
1 劉炳偉 0 北縣1(國) 1 賴士葆 828 北市2(新)
2 張文儀 1 台中縣(國) 2 顏錦福 774 不分區(民)
3 盧逸峰 4 宜蘭縣(國) 3 朱立倫 637 桃園縣(國)
3 劉松藩 4 台中縣(親) 4 林政則 597 新竹市(國)
3 游淮銀 4 不分區(國) 5 陳清寶 523 金門縣(國)
6 羅福助 5 北縣2(無) 6 蔡明憲 520 台中市(民)
7 張俊宏 5 不分區(民) 7 許添財 477 台南市(民)
8 施明德 7 北市1(無) 8 張蔡美 459 新竹市(國)
9 吳光訓 7 高雄縣(國) 9 曹爾忠 454 連江縣(國)
10 王令麟 8 不分區(國) 10 葉宜津 433 台南縣(民)
「犀牛皮立委」出列
根據立法委員行為法第五章利益之迴避，對於立委應利益迴避有明確的規
範，但是法律雖然有明文規定，許多立委依然視若無睹，照樣為公開地為自己
所經營事業，進行法案與預算的護航，更有甚者是公然擔任委員會之召集委員
，操弄議事，將公共利益轉移到為自己口袋中的利益。對此立法院的紀律委員
會睜一隻眼閉一隻眼，立法院的自律功能已經完全喪失，因此我們特別將本屆
立委擔任「財政委員會」「司法委員會」「教育委員會」召集委員的名單當中
，找出臉皮最厚，不嚴守利益迴避原則的「犀牛皮立委」，公佈這些立委背後
利益與該委員會衝突的身分背景，每擔任一次該委員會召委就給他一顆星。
位居首位的四顆星「犀牛皮立委」是本身創立哥倫布創投公司的羅明才，
其擔任擔任四次財委會召委，與其擔任大信證券董事長的父親羅福助，輪流擔
任財委會召委，大玩大風吹的把戲，整個財委會就被羅氏父子玩弄於股掌間。
三顆半星的「犀牛皮立委」是本身與其配偶陳秀卿涉及順大裕公司股票內
線交易案，且遭起訴審理中的林進春，其擔任司法委員會召委三次，最後一會
期無視立法院議事規則依舊三連任司法委員會召委，但後來被院會撤銷當選資
格，因此其當選未遂，我們依然給他半顆星。
名列的二顆星的「犀牛皮立委」分別為：財委會召委王令麟，其家族開設
中華商業銀行。財委會召委的羅福助，其本人擔任大信證券董事長。教育委員
會召委的許舒博，其本人擔任環球商業專科學校董事，持股6千5百萬元。教育
委員會召委穆閩珠，其夫張鏡湖為中國文化大學董事長，其本人亦擔任文化大
學董事。教育委員會召委洪秀柱，其本人擔任朝陽科技大學董事。
名列一顆星的「犀牛皮立委」則有：司法委員會召委廖福本，其本人在第
四會期時因奇美假股票案接受偵查。司法委員會召委徐志明，因貪瀆罪被求刑
十二年仍未結案。司法委員會召委陳勝宏，涉及廣大興業股票內線交易案。教
育委員會召委林政則本人為中華大學創辦人，其女目前擔任中華大學董事。
表三、「犀牛皮立委一覽表」
犀牛皮四顆星 羅明才(財政) 哥倫布創投公司
犀牛皮三顆半星 林進春(司法) 與配偶陳秀卿涉及順大裕公司股票內線交易案
，遭起訴審理中。
犀牛皮二顆星 王令麟(財政) 其家族開設中華商業銀行。
羅福助(財政) 大信證券董事長。
許舒博(教育) 環球商業專科學校董事，持股6千5百萬元。
穆閩珠(教育) 其夫張鏡湖為中國文化大學董事長、本人亦擔任文化大學董事。
洪秀柱(教育) 朝陽科技大學董事。
犀牛皮一顆星 廖福本(司法) 第四會期時因奇美假股票案接受偵查。
徐志明(司法) 因貪瀆罪被求刑十二年仍未結案。
陳勝宏(司法) 涉及廣大興業股票內線交易案。
林政則(教育) 本人為中華大學創辦人，其女目前擔任中華大學董事。
【附表】
審查預決算排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 賴士葆 237 (828) 北市2
倒數2 羅福助 0 (5) 北縣2 2 朱立倫 212 (637) 桃園縣
倒數3 施明德 0 (7) 北市1 3 林政則 168 (597) 新竹市
倒數4 劉松藩 0 (4) 台中縣 4 劉盛良 153 (337) 北縣3
倒數5 張文儀 0 (1) 台中縣 5 曹爾忠 148 (454) 連江縣
倒數6 洪玉欽 0 (13) 台南縣 6 許添財 146 (477) 台南市
倒數7 張俊宏 0 (5) 不分區 7 顏錦福 141 (774) 不分區
倒數8 呂新民 1 (9) 桃園縣 8 邱垂貞 131 (364) 桃園縣
倒數9 盧逸峰 1 (4) 宜蘭縣 9 鄭龍水 124 (364) 不分區
倒數10 蔡 豪 1 (9) 屏東縣 10 翁金珠 122 (306) 彰化縣
審查法案排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 陳清寶 277 (523) 金門縣
倒數2 劉憲同 0 (28) 高市1 2 李慶雄 270 (428) 高市1
倒數3 張文儀 0 (1) 台中縣 3 劉光華 244 (361) 不分區
倒數4 吳光訓 0 (7) 高雄縣 4 顏錦福 240 (774) 不分區
倒數5 王令麟 0 (8) 不分區 5 林政則 238 (597) 新竹市
倒數6 游淮銀 0 (4) 不分區 6 賴士葆 237 (828) 北市2
倒數7 陳根德 1 (24) 桃園縣 7 蘇煥智 228 (425) 台南縣
倒數8 羅福助 1 (5) 北縣2 8 葉宜津 184 (433) 台南縣
倒數9 楊文欣 1 (11) 台中縣 9 湯金全 180 (354) 高市2
倒數10 劉松藩 1 (4) 台中縣 10 馮定國 164 (330) 台中縣
施政質詢排名（括號內為總次數）
立 委 次數 區 域 立 委 次數 區 域
倒數1 劉炳偉 0 (0) 北縣1 1 顏錦福 365 (774) 不分區
倒數2 盧逸峰 1 (4) 宜蘭縣 2 賴士葆 321 (828) 北市2
倒數3 張文儀 1 (1) 台中縣 3 朱立倫 290 (637) 桃園縣
倒數4 蔡豪 2 (9) 屏東縣 4 蔡明憲 203 (520) 台中市
倒數5 劉松藩 3 (4) 台中縣 5 張蔡美 202 (459) 新竹市
倒數6 張俊宏 3 (5) 不分區 6 張福興 197 (394) 花蓮縣
倒數7 游淮銀 3 (4) 不分區 7 許添財 196 (477) 台南市
倒數8 羅福助 4 (5) 北縣2 8 邱垂貞 171 (364) 桃園縣
倒數9 施明德 4 (7) 北市1 9 林政則 167 (597) 新竹市
倒數10 吳光訓 4 (7) 高雄縣 10 曹爾忠 162 (454) 連江縣
立委 總次數
1 賴士葆 828
2 顏錦福 774
3 朱立倫 637
4 林政則 597
5 陳清寶 523
6 蔡明憲 520
7 許添財 477
8 張蔡美 459
9 曹爾忠 454
10 葉宜津 433
11 李慶雄 428
12 蘇煥智 425
13 郭素春 405
14 張福興 394
15 黃明和 394
16 邱垂貞 364
17 鄭龍水 364
18 劉光華 361
19 湯金全 354
20 謝啟大 350
21 王昱婷 346
22 劉盛良 337
23 李俊毅 333
24 鄭朝明 332
25 馮定國 330
26 周雅淑 308
27 翁金珠 306
28 蕭金蘭 301
29 林濁水 288
30 鍾金江 282
31 賴清德 279
32 張川田 268
33 邱創良 265
34 柯建銘 258
35 簡錫土皆 258
36 戴振耀 257
37 丁守中 249
38 賴勁麟 244
39 劉文雄 243
40 陳進丁 242
41 廖福本 236
42 林國華 233
43 江綺雯 232
44 陳其邁 229
45 馮滬祥 225
46 葉憲修 224
47 黃顯洲 222
48 王拓 221
49 林宗男 220
50 靳曾珍麗 220
51 趙永清 216
52 蔡煌瑯 214
53 李顯榮 211
54 李鳴皋 211
55 張世良 210
56 營志宏 209
57 何智輝 203
58 李炷烽 203
59 侯惠仙 202
60 曹啟鴻 202
61 穆閩珠 199
62 周錫瑋 197
63 吳清池 195
64 楊仁福 195
65 彭紹瑾 194
66 關沃暖 191
67 曾蔡美佐 190
68 范揚盛 188
69 廖婉汝 182
70 李嘉進 181
71 林重謨 181
72 沈智慧 179
73 陳明文 179
74 余政道 179
75 羅明才 177
76 高育仁 175
77 蔡同榮 174
78 林益世 174
79 鍾紹和 171
80 黃義交 168
81 林忠正 168
82 何嘉榮 160
83 瓦歷斯貝林 158
84 許舒博 157
85 陳朝容 154
86 張秀珍 152
87 陳傑儒 151
88 徐少萍 149
89 邱太三 149
90 黃敏惠 149
91 黃木添 148
92 朱鳳芝 147
93 秦慧珠 146
94 周清玉 146
95 黃爾璇 145
96 洪讀 144
97 陳榮盛 142
98 楊作洲 142
99 周慧瑛 141
100 盧秀燕 141
101 王天競 137
102 楊瓊瓔 136
103 陳景峻 134
104 林宏宗 134
105 巴燕達魯 133
106 李慶安 132
107 唐碧娥 132
108 張旭成 130
109 洪秀柱 126
110 劉政鴻 125
111 陳昭南 124
112 李先仁 120
113 朱惠良 119
114 林國龍 119
115 郭榮振 118
116 宋煦光 118
117 李正宗 117
118 鄭金玲 115
119 謝章捷 114
120 鄭寶清 112
121 卓榮泰 112
122 蔡家福 111
123 沈富雄 111
124 陳學聖 111
125 楊秋興 111
126 李全教 110
127 陳振盛 109
128 林文郎 108
129 林建榮 104
130 高揚昇 101
131 鄭永金 100
132 潘維剛 98
133 陳勝宏 93
134 洪性榮 92
135 翁重鈞 92
136 楊吉雄 92
137 廖風德 91
138 蔡中涵 91
139 徐慶元 90
140 周正之 90
141 林正二 90
142 張明雄 89
143 張清芳 86
144 黃昭順 86
145 林志嘉 84
146 梁牧養 82
147 伍澤元 81
148 林瑞圖 79
149 洪奇昌 78
150 鍾利德 77
151 王雪峰 76
152 許素葉 76
153 林豐喜 74
154 謝言信 72
155 陳健治 72
156 陳瓊讚 70
157 章仁香 70
158 邱鏡淳 69
159 廖學廣 68
160 徐成焜 68
161 陳忠信 68
162 游月霞 66
163 林源山 65
164 李文忠 63
165 徐中雄 62
166 陳振雄 61
167 王幸男 59
168 林春德 59
169 張學舜 57
170 林南生 57
171 韓國瑜 54
172 朱星羽 54
173 方醫良 53
174 洪昭男 53
175 陳鴻基 52
176 陳超明 50
177 李慶華 48
178 林耀興 48
179 曾華德 45
180 蔡鈴蘭 44
181 鄭逢時 44
182 曾永權 43
183 徐志明 42
184 許榮淑 41
185 黃秀孟 40
186 許登宮 39
187 林炳坤 38
188 周五六 37
189 周伯倫 36
190 蕭苑瑜 32
191 曾振農 32
192 王麗萍 31
193 許鍾碧霞 29
194 吳克清 28
195 劉憲同 28
196 劉銓忠 25
197 劉俊雄 25
198 陳根德 24
199 林進春 24
200 陳宏昌 23
201 林明義 23
202 王世勛 21
203 郭廷才 19
204 洪玉欽 13
205 楊文欣 11
206 呂新民 9
207 蔡豪 9
208 王令麟 8
209 施明德 7
210 吳光訓 7
211 羅福助 5
212 張俊宏 5
213 盧逸峰 4
214 劉松藩 4
215 游淮銀 4
216 張文儀 1
217 劉炳偉 0
34256
附註：王金平與饒穎奇為正副院長，議事中立主持會議，不列入計算。葉菊蘭、
李應元、陳定南、郝龍斌、張俊雄入閣擔任閣員不列入計算。王兆釧於去年移民
澳洲並宣佈辭職，因此也不列入統計。
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┌┌┌┌ Origin: 小魚的紫色花園 <fpg.twbbs.org> 140.112.200.214 ───┐┐┐┐