【特派記者張志榮、郭文平／紐約2二十四日電】
赴美招商的財政部長林全在美東時間24日上午表示，財政部將實施「預先稅法制度」，也
就是外資在規劃申請新金融商品時，就可以根據所可能產生的稅法問題，要求財政部發布
解釋令。財政部會先予以考量後，發布相關解釋令，不必等到金融商品開始進行交易，才
就相關稅法問題發布解釋令。
林全表示，許多先進國家已經實施這項制度，他已經請財政部賦稅署進行研擬，初期將先
以外資最關心的所得稅為主。林全預料，此舉將可以消除外資機構未來投資國內時，對於
稅法問題所產生的不確定性。
另外，林全表示，只要基於互惠、互利、對等尊嚴、同時遵守兩岸人民關係條例的基本原
則，財政部不反對中國大陸金融機構來台設立辦事處。同時，如果台灣金融業有實際需要
，技術問題也能克服，目前已在大陸設置代表處的金融機構，要升格成為分行，財政部也
同意。
林全是在紐約下榻飯店與媒體進行早餐餐敘時，作上述表示。他指出，有關兩岸金融業互
相設立分支機構問題，有政治上的考量，不單從台灣方面就可解決。既然兩岸現在都有興
趣，就必須要考量政治上、技術上的可行性，不是一時間可以解決。
據了解，目前國內已經有七家銀行到中國大陸設立代表處，其中彰化銀行在昆山的代表處
在近期將到達可以升格為分行的標準。但中國大陸方面曾經透露，台灣金融機構要升格為
分行，台灣方面也應該同意中國大陸金融機構到台灣設立據點。
先前中國大陸四大國有銀行曾有多家表示有興趣到台灣設點，但財政部方面目前對於相關
法定限制並未鬆綁。林全昨日表示，政府已經在考量這個問題，但在尚未成熟下，不便對
外說得太具體。
另外，針對日前國內第一金控發行海外存託憑證（GDR）所產生的問題，林全說，財政部
未來不會限制國內券商透過海外子公司，購入國內企業海外發行的GDR。但因為第一金控
當初發行GDR目的是要引進外資，最後結果卻與目的不符，才是財政部認為不妥之處。
外傳金融監理委員會成立後，如果民進黨繼續執政，林全將是首任主委熱門人選。對此林
全說，金監會在明年7月1日以後才會成立，因此他會不會成為首任主委，要看執政黨是否
會繼續執政，也要看他個人有沒有意願。
新聞來源:聯合新聞網
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