從美國編劇罷工看台灣影視勞動 / 林昶宏、劉昌德
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美國編劇工會（Writers Guild of America，WGA）因DVD重播費（residuals）等爭議，
自去年11月初所展開的罷工抗爭，在資方（Alliance of Motion Picture and
Television Producers，AMPTP）不讓步的情況下，重返談判桌似乎困難重重。
此次罷工嚴重衝擊美國娛樂產業，包括《24反恐任務》等許多知名電視劇因此停擺，
僅能以重播過季節目墊檔。各家電視台黃金時段收視率逐漸下滑，估計將損失3到6億
美元的廣告收入。近日工會更要求會員抵制金球獎及金像獎，美國演藝界的年度頒獎
盛事因此也遭波及。
WGA並非首次為重播費爭議而罷工，過去在1960年和1988年也因類似問題分別展開
歷時20週與21週的罷工。1960年，WGA的抗爭迫使七家大製片廠同意電影在電視上
播出需付重播金、調漲薪資、並設立退休與健康基金等。1988年勞方再度罷工對抗
美國電視網，使美國影視娛樂產業損失約五億美金。最後勞資協議片商須支付編劇
國外重播費，一小時節目最高可達4400美金、或是片商總銷售金額的1.2%。
編劇工作相當不穩定，合約間隔期間的「待業空窗期」長短不一，通常視個別編劇的
名氣而定。根據WGA統計，去年就有高達46%的編劇處於失業狀態。在失業期間，
重播費是編劇非常重要的財務來源。另一方面，DVD與網路等新科技衍生的重播市場，
已經成為電影產業極為重要的收入來源。紐約時報於2004年調查顯示，家庭電影市場
產值達48億美元，為院線營收的四倍；另外，未來三年美國電影網路下載將有十億美金
營收，兩年內電影串流媒體市場則將獲利三十億美金。但根據現行約定，每張DVD的銷售
中，編劇只能取得不到0.5美元的重播費；網路與行動電話等新科技衍生的重播費，
則從1.2%到2.5%不等。因此，WGA趁此次勞資換約之際，要求將DVD等重播費分配給
編劇的比例，提高一倍到0.6%，新科技的部分則一併提高為2.5%。
但這些要求都為AMPTP所拒絕。
另一個爭議焦點，則是當紅的真人實境節目（reality TV），其幕後工作者是否
適用WGA與資方協議的標準。AMPTP聲稱，多數真人實境節目並沒有劇本，因此並無編劇；
但WGA則認為，真人實境節目中挑選題材、創造情節、並以特殊形式展現等，
都是編劇工作，因此其工作者適用勞資協議中的相關規定。因為電視台製作真人實境
節目的重要理由之一，就是要降低產製成本，因此極不願此類節目之工作者也加入工會
而提高薪資成本。例如《超級名模生死鬥》的編劇於2006年試圖加入WGA，
業者便立即解雇編劇。
除了以罷工進行抗爭之外，WGA也以資方慣用的「各個擊破」策略來還治其人之身，
跳過AMPTP直接與各個製作公司進行談判，並且在年初成功地與知名脫口秀主持人
David Letterman的節目製作單位達成包括重播費的協議。但是另一方面隨著談判延宕，
WGA內部也開始出現不同的聲音。特別是非明星的一般編劇工作者，因為經濟壓力持續
擴大，部分成員跨越罷工線的可能性也逐漸提高。勞資雙方拉鋸戰局如何發展，
仍未可知。
從美國經驗對照台灣，雖然目前WGA對於重播費的分配比例並不滿意，
但這樣的「版稅」作法，至少已經能讓他們在待業時有一定收入得以維持生計。
相對來說，台灣此類影視工作者的作品，多半賣斷給資方，導致後來的商品銷售利潤，
都無法合理回饋給創意工作者。至於台灣「演藝圈」的工會組織，不僅在勞動權益
爭取上少見著墨，還與政治及黑道力量糾纏不清，使得創意工作者缺乏類似WGA的
集體發聲與行動管道，導致應有的勞動權益難以獲得保障。該如何走？
美國編劇的抗爭作法與成效，應該能給予本地工作者一定的啟發。
（林昶宏為政大新聞所碩士生、傳學鬥成員，劉昌德為政大新聞系助理教授）
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