位於台北縣大漢溪沿岸綿延的垃圾山，歷時十二年，終於要全部清運完畢了。依著提防興
建的順序，由下游往上，三重新莊板橋樹林土城，時間從1992年十月開始，在2004年二月
底才大功告成。這原省水利局初估只有273萬公噸噸的垃圾腐植土待清，後經全區查估及
垃圾層鑽探，五鄉鎮市舊垃圾暴增約達755萬公噸，而到今清運完畢，總量將近一千萬公
噸，預算也由先的26億不斷往上攀升，追加到34億，最後完成達四十億。
幾十年來，大台北地區，以最廉價的方式來處理垃圾問題，當河川的意義還是後門的水溝
時，「河邊」，就是最近最便利的垃圾場；然而首先是為了「防洪」的考量，因此先是配
合大台北防洪三期計畫大漢溪沿岸堤防興建工程，垃圾不但佔據了堤防線，以及佔據行水
區河道面積也使得輸洪受阻，同時垃圾山崩塌，垃圾污水直接滲流到大漢溪等原因，終於
封閉垃圾場，同時有了台灣第一次陳年垃圾大遷移計畫。
然而這清運計畫也是個傳奇！早期河邊垃圾場時代是三部曲：河邊盜挖河沙、廢棄土回填
、垃傾倒填垃圾，一魚三吃；而開始清運後，也是傳言不斷新三吃：一方面清運腐植土，
卻也另一手收廢棄土與事業廢棄物混充以增加清運量，甚至當時還有傳言因垃圾場沒有著
落，清運初期曾有一面運出另一面又進新垃圾的情形發生，源源不絕永續經營，而弊案也
在2001判刑確定證實傳言不假。
然而就執行預算編列而言，是由當時的縣府、省府編列，但因評估嚴重落差，加上凍省後
經費無以為繼一直延宕，諷刺的是經濟不景氣，政府以增加內需中搶得「擴大公共建設經
費」的五億經費，才真正完成台北縣政府口中愚公移山的「綠色奇蹟」，橫跨台灣政經的
紋裡。
這是一部活生生的台灣史：這些垃圾山的切面，見證了大台北消費型態及其產生垃圾型式
的轉變，因為大漢溪旁每一座垃圾山的鑽探與清運，都是一座垃圾考古區與編年史的開挖
；也見證了政府以前是如何用稅金把垃圾運到河邊，破壞了河川，現在又用稅金來運走，
而從前政府錯誤的政策使得讓後來人民需加倍來彌補；也見證了垃圾如何和「黑金」糾纏
不清。
河邊趕緊鋪上的綠地與河濱公園，是政府向民眾邀功的政績，然而垃圾並不是不見了，而
是從河邊移到山谷邊，移到了林口下福村，一個原本是保留區的山谷，從一期二期擴增到
已經五期，成了下福村民的新鄰居。而腐植土的清運，並沒有促成公部門大力推動垃圾減
量，反而是焚化爐的加速興建，以及新的一群鄰避受害者，跟以前一樣，還是讓廣大選居
民「看不到垃圾」就好。沒有政府為過去政策道歉，而這十二年的腐植土清運史，是最好
的環境教育，是全體公民集體省思的契機，也是未來零垃圾行動的助燃劑，但顯然政府要
大家記得垃圾變綠地就好。
大漢溪的垃圾史，也是一種台灣史，需要被書寫，需要被記取，需要成為大夥的集體記憶
，否則，錯誤的歷史錯誤的政策，還是會重演。
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