台灣十大農業問題
蕃薯葉農組--社大全促會農教小組
一、農民一家恰輸外勞一個
外勞到台灣工作，受到勞基法的保護，一個還有15840元的工資；農民呢？2002年農
家所得中， 農業所得僅為176398元，一個月才賺14699元。 台灣農民的平均所得，僅及
一般人的77%，農家的所得中81.5%從靠農民打零工，或是農家子弟 外出打拼賺回來的。
農家一整年的努力還比不上外勞的工資。合理嗎？
二、看天吃飯沒保障
台灣農業發展欠缺整體規劃，農民看天吃飯，農產價格易受天然環境的影響。政府應
設置平準基 金，適當介入，一則因應市場，平穩市價；二則照顧農民，穩定收入。
三、忙歸冬，一場空
台灣農產品在政府控制及美、澳等農業大國傾銷之下，價格直直落。農民不是種不出
好東西，是賣不出去。賣不出去的最大原因是農產品過量進口，外銷通路打不開。農民愈
辛苦、愈賠錢，菜金菜土，農民都沒法度！
政府應推行聯合行銷，打開通路，與農民攜手，免除中間商剝削。
四、種來種去種啥項
政府應該妥善調節台灣的農產品的生產項目、輔導農民耕作，供應市場需求，以避免
農民搶種搶收， 市場供需不均，造成價格起伏波動。由於目前的產銷體系，產銷狀況不
透明，容易形成價格過度起伏 ，政府應建立基本資料與妥善的調節辦法。
五、轉型措施沒採工
面對WTO，政府提出農產品加工、休閒農業、高價水果、有機農業…等措施，挽救農
村困境。這些措 施對農村真的有幫助？可以讓農村生氣勃勃？
物產豐盛的台灣，可以開發的農產加工品多不勝數，糯米、蓮花、梅子…。每一家農
戶無不卯足全力 將過剩的農產品轉製成各種加工品，醃梅、蓮花茶、米酒…。然而高標뜊ギ準、嚴苛的資格審 查、不良的輔導制度，使得農民的努力只能留在家裡和親友分享。
農產品加工真能嘉惠農民？
休閒農業能夠養活多少人？每到週休二日，苦悶的上班族只想好好休息，山高水遠、
舟車勞頓，會有 多少人想前往？就算旅客千辛萬苦前往，能塞滿整庄整村的民宿？休閒
農業真能嘉惠農村？種種輔導 措施，都只是變相的利益輸送財團。
六、農村子弟讀冊難
讀冊難，有什麼難？有腦袋、有手有腳、有老師教就好啦！還有什麼難？然而，現在
農家收入不足， 政府又棄而不顧，現在的農家子弟要繼續讀書困難重重。首先，做農的
收入連一個人都快養不活還可 以繳孩子的學費？加上現在節節高升的學費和物價，農家
子弟要往上進修是愈來愈難。
再來，教育資源一直挹注在都市學校，更是讓留在家鄉的農家子弟必須接受惡劣的教
學環境。有心向 學的人，必須早早離開家鄉，前往都市求學。都市 的生活費用昂貴
，有心還必須有能力才能接受良 好的教育。
以上總總更是讓人少力殘的農村雪上加霜，環境這麼惡劣，有誰會想留在農家為故
鄉打拼？沒有年輕 人回故鄉，農村還會有什麼希望？
七、離鄉背井為什麼
1960年代台灣的輕工業開始發展，政府「以農養工」的政策大量吸取農村青壯人口到
都市，農民變成 勞工，三班制夜以繼日的勞動付出，撐起台灣的經濟奇蹟。被政府政策
逼迫離鄉的農村青年，很無奈 ！被政府漠視的農村，很無助。務農人口有724949人，其
中六十五歲以上者252182人，佔了34%。人口 結構老化使農村轉型更加困難！為什麼農村
子弟只能離鄉背井？
八、農業價值被看輕
農村生活是台灣文化基盤。農民農村與農業本為一體，是以糧食生產、稻米文化連帶
生成的整體。當 今，在資本主義的逐利思潮下，農業被看輕、農民被漠視。然而，我們
的生命節奏根植於稻米文化， 春分、穀雨、芒種、白露，時序輪轉，成就了台灣風水，
餵養千萬人，農業是我們的母親。
九、綠色資本沒計算
台灣的綠色GDP中，農業的綠色資本帳是正數，工商業皆為負收，依「使用者付費」
原則，政府應從己 開徵之空汙費浥注至農業項目，提高綠肥補貼補貼至一甲地十萬元，
合理回應農業的綠色生態價值。
十、WTO，天黑黑
2001年台灣加入WTO，開放144720公噸稻米進口，佔台灣消費量之8%，與我們經濟發
展情形相近的南韓只要進口總量的1.5%。台灣被迫接受高於韓國的進口比例，談判失利、
喪權辱國。
開放稻米的進口，等於放棄台灣的糧食主權與安全。進口大量稻米，又讓台灣付出了
極大的代價。
首先，開放稻米進口勢必會排擠本地的稻米生產，自1994年迄今，台灣的水田面積已
經減少28277公頃，而且使得十萬公噸由台灣生產的稻米，必須改以「人道救援」的方式댊處理，費用約需30億元。其次，以今年的休耕補助預算為例，編列的98億預算不足，還要
再追加23億，若是將休耕補助，再加上被迫以人道救援方式處理的費用，為了開放稻米進
口，不但賠上農家的收入，今年更要花費151億元。來年呢？
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