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作者: KarlMarx (打倒貴族家長會！) 看板: NTULabor
標題: [轉錄]誠實面對自己
時間: 01/25/2005 18:38:35 Tue
轉錄自苦勞網
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誠實面對自己 ■苦勞論壇2005/01/25
◎作者：邱毓斌（英國Essex大學社會系博士班，
前任全國產業總工會副秘書長）
勞動三法確定在本會期闖關失敗。
在勞委會這篇怒氣衝天的新聞稿裡說：「勞動三法的修正版跟
現行軍政時期民國17年的陳舊過時的法制比較起來，難道真的沒有更
好嗎？」我的答案很簡單，沒有多好。對於健全工會體質來說，並沒
有正面的幫助，卻同時有負面的效果。
如果勞委會不誠實地面對自己，可能永遠沒有機會知道這些法
案到底有哪些問題，而永遠只會怪罪別人。我在猜，勞委會大概只以
為全總林惠官或者工委會、勞權會、電信工會這票人在反對，所以就
把這些人與九百萬勞工對立起來，好像「支持修法＝改革」，「不支
持修法＝反改革」。用這招？只能讓人感受到勞委會上上下下的一股
怒火，幹這個罵那個，卻永遠不知道到底自己做錯了什麼？
容我提醒，勞委會在過去記錄中，其實不是那麼支持勞工的團
結權與自主性。比如說，過去四年中，最受工運界關注的兩個案子，
「工會理事長會員直選」與「總工會幹部會務假爭議」，勞委會並不
像現在這麼正義凜然地支持改革，相反的，勞委會的解釋令是絕對不
利於勞工的。有這些紀錄，勞委會在新聞稿宣稱的「工會組織自由、
協商功能增強，會務自主，不當勞動行為明確化，加強仲裁快速解決
勞資爭議」等好處，看了讓人的確感觸很深。
過去的紀錄，加上這次行政院版本又把比較進步的「教師工會
組織權」拿掉，再另外加上公共事業工會罷工冷卻期，以及罷工替代
人力法治化……這個法到底有多進步？我想，不是信誓旦旦雄心壯志
要修法，就代表這法一定是進步的。
至於看工會界這次的表現，兩個總工會（全總與全產總）的領
導階層是要受到批判的。接受招安，自不值得一提。這次打從一開始
，兩個總工會就打算只走菁英協商路線，直到最後關頭，底下基層工
會反彈，以及若干組織者四處奔走，才有最後這幾波動員。而眼明者
看得出，這法闖關失敗並不全靠工會的組織實力。希望這次經驗，可
以讓我們重拾工會運動最基本的概念：「組織力量才是一切」。如果
沒有了掉基層會員的支持，工會幹部要玩菁英協商是很危險的；基層
工會純粹仰賴總工會，平時沒有積極參與監督，那也是很危險的。
最後，工運界也要誠實地面對自己。聽到部分工會幹部其實對
這個法漠不關心，或者認為過了也無大礙，這是台灣工運下一階段的
警訊。企業（廠場）工會的侷限，在這裡表露無遺。
如果工會幹部終日埋首各自企業裡的柴米油鹽，卻缺乏對於整
體工運戰略視野，那的確是令人擔心的。這幾年來，解嚴前後的第一
代工運幹部逐漸退出戰場，換上陣的是沒有經歷過威權統治鎮壓的幹
部，他/她們的經驗與知識多半是在與企業互動鬥爭中獲得。我不是
否定基層鬥爭的經驗，而是我們的工運環境有沒有機會讓這些新一代
幹部開始思索工會運動在社會以及政治中的角色。而要承認的是，現
時工會自身的勞工教育，如果不是嚴重不足，就是強調現實感，卻少
了寬廣的工運視野。更不要提那些一天到晚想要去風景名勝度假的講
習班了。
這裡，我們可能要去面對一個問題：究竟工會運動是要爭取「
會員權益」還是「受雇大眾權益」？更進一步問，工會運動只是「工
人組成的利益團體」還是「改革社會與政治邏輯的集體行動」？侷限
在各自企業內的工會議程，工會法當下的修好修壞，就好像不是那麼
重要了。
那要往哪裡去呢？或許拋棄產職二分的思維是一個方向。換成
什麼樣的思維呢？英美的工會講得比較嚴重：Organise, or die!，
試著翻成語氣比較溫和的台語就是：「想孔想縫招會員！」台灣石油
工會該不該收那些加油站工讀生進會員？中鋼工會該不該向那幾百家
外包廠商員工動腦筋？台塑工會可不可以招收契約工或者外勞？又如
，去年SARS以及最近邱小妹妹轉診引起的醫護人員的不滿，有沒有可
能協助他/她們，將之轉化成為工會的力量？這些都是值得我們去絞
盡腦汁的。目前聽到的一些消息，諸如銀行員工會聯合會打算招收個
人會員，或向南部幾個產總已經開始招收失業會員等等，都是值得關
注的新嘗試。而協助教師會的轉型，也是關心工運的朋友與教師會幹
部要努力的方向。
我出身於全產總，從1997年全產總還只是一顆充滿希望的種籽
的時候就與許多朋友一起投身了，對其感情自然深厚。但是我要說，
這次的表現真是令人失望到了極點。然而，面對現有企業工會為主的
工會體制，總工會的組織高位，又的確存在了若干補強的可能性，心
裡還是很希望現在幾個總工會可以帶頭來檢視目前工運的侷限，仔細
發展出一些新的可能性，比如說，就如何協助發展自主的產業別聯合
會來說好了，該產業的基礎調查工作，以及組織人力的訓練都需要總
工會來執行。
總工會如果不能夠提供更高的視野、更寬廣的組織策略，如果
不能讓全國超過90%尚未受到有效工會保護的勞動大眾有機會加入工
會的話，那我們要這些總工會幹什麼呢？美國工會在布希連任之後，
展開了一連串對於自身組織發展的辯論與反省，服務業總工會SEIU更
提出了一套積極性的組織發展策略。我們呢，總不會靠這幾個頭頭在
立法院闢室密談，高來高去，勞工就可以出頭天了吧。
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