高等教育結構與社會不平等 座談會題綱
我們想到的主要題綱與問題:
一, 高教資源的分配日益兩極化:
政府投入大量資源到少數公立大學,如五年五百億的計畫,以”提升競爭力”
培養未來的高階人才,然而,多數的大學仍然體質不佳,經費不足,使台灣的
高教日漸行成兩極化的高等教育。有能力取得較良好高教資源的學生多半來自
較良好的家庭社經背景,高教資源的兩極化,使得階層化的社會結構更加提早運
作。這樣的情況是為拼競爭力的必然?壓力來自何處?會造成什麼狀況?我們
高教政策有什麼另類的可能?
二, 台灣特有的私立大學問題:
台灣的私立大學和外國的私立大學大大不同。台灣的私立大學比公立大學多出
許多,學費也為其兩倍,然而其教育水準,和每生平均接受到的教育資源,私
校生恐怕不到公校生的一半;因為缺乏政府公平的補助,大量的私校生自行吸
收了就學的成本,而在未來市場上卻被視為水準較為不佳的一群,也更加深了
私校不受考生喜愛,畢業也更加容易失業,淪為”次等學校”的處境。近來政
府揚言要對私校進行”退場機制”的規劃,也打算開放少數私校自由調漲學雜
費,以提升水準,這樣的做法,是否真能解決台灣私校不合理不公平的處境?
再者,私立大學在十年來的高教擴張中,佔了最大的部分,原因何在,對社會
的影響又為何?整體的高教擴張,對台灣究竟有何影響,有何問題?
三, 新自由主義對高等教育的影響:
在全球化和新自由主義的思潮影響之下,各個國家紛紛降低了對公共教育的投
入,而改採以教育市場化,商品化的方式,使各個學校彼此間互相競爭,以提
高效率,減少政府支出;而國家的角色改為進行評鑑,監督的角色。但這樣思
潮對台灣高教的影響,似乎並未立即能提升學術的品質或教育成效,且因大學
日漸需自籌財源,在特定產業或校友的捐助下,與產業直接相關的熱門科系得
以大量發展(如台大電機系已蓋到電機四館),但許多人文基礎科學的科系資
源即日漸減少,使高等教育的獨立性格反而日漸減低。
再者,教育商品化和自由化(國家去管制去投入化)的結果,使大學的學費日
益調漲,配合著高等教育的擴張,多數學生的平均教育年限增加,所需花費的
教育成本也相形提高,再加上經濟的不景氣,多數學生須以助學貸款繳納學費
,畢業即負債。
這樣的情況,是必然的結果,還是有什麼改變的可能?
四, 高教結構變遷與社會不平等的關聯:
綜觀以上的變遷,我們發現,高等教育近十年來的擴張,使更多的人都有就讀
大學,甚至研究所的機會,因為在資源分配兩極化,私立大學體質不佳且缺乏
補助,和學生所需沉擔的教育成本大幅增加(學費與平均受高等教育年數)的
影響下,使得該擴張並沒有達成社會公平分配高教資源的效果,反而使得缺乏
能力負擔教育成本的中下階級,往往被迫負債求學或是無法取得良好教育資源
,使得階級複製的情況持續嚴重。
當前的高教結構究竟是否有如此的問題?怎樣的高教結構改革,才有可能縮減
社會不平等的現象?我們的施力點可能在哪裡?可以團結什麼樣的力量?提出
什麼樣的訴求?
時間:5月13日 (星期五) 6:30-9:00
地點:綜合院館270311教室
流程:
6:40 開始
6:40 主持人開場 5mins
6:45 背景資料報告 10-15mins
7:00 四位與談人引言(一人10mins)共40mins
7:40 討論回應與提問 60mins
8:40 怎麼辦?共識與結論20mins
9:00 結束
本次活動進行希望能讓參與者共同討論,進一步能對高教結構的問題有所共識
,累積採取集體行動的可能;所以在規劃上會有些不同於傳統的學術研討座談
活動,在討論回應時我們希望能讓”台下”參與的人們也可以發表自己的意見
,當然如果有提問,一起來激盪也是很好的.再者,最後規劃一個共識與結論
的時間,是希望為日後的行動做方向和原則性的共識凝聚,可以依據當天討論
情況來進行.
四位為我們來引言的座談貴賓,處於不同的角度和位置,能來為我們提供寶貴
意見;我們研究生學會也有在開場時,有先安排一個背景資料的報告,先大略
針對上述我們列的四個題綱提出報告;因為整個高教結構的問題錯綜複雜,我
們期待與談貴賓們,其實可以針對一個自己比較在意或熟悉的問題,提出你們
的看法,也可以試著說說可能可以”怎麼辦”的想像,同時也可以試著對我們
的報告做一些回應.
這場座談會其實是第一場座談,所以主題上比較開放,日後我們還會試著舉辦
接連的座談和活動,來深入處理相關的問題.
座談將會全程錄音,我們也會整理相關的記錄,為日後改革的公共論述做準備.
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這就是我要的感覺
堆砌出我要的世界
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