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作者: spicy3 (坍塌) 看板: NCCU_Herself
標題: [剪報] 【馨快遞】首屆全國防暴國是會議結論出爐 籲成立防暴司 每ꘊ時間: Sat Sep 17 09:13:40 2005
首屆『全國防暴國事會議』集結中央與地方政府官員、立法委員、學界與實務工作者
齊聚一堂，共商國是。會議結論出爐，主辦單位『台灣防暴聯盟』呼籲，國家應將家暴、
性暴力防治思考從社政體系，提昇為建構國家安全系統之思考，所以特別針對組織架構、
預算編列與人力配置比例、服務網落的建置以及立法部分，分別提出具體的結論與建議。
[籲成立防暴司 以及對應防暴司單位]
大會結論書由司法院院長翁岳生、行政院副院長吳榮義、研考會副主委施能傑共同代
表接受。大會主張，中央主管機關行政院應在組織改造中，成立性別平等及暴力防治委員
會，並於內政及國土安全部應成立防暴司，而司法院及行政院各部會應設有對應防暴司的
單位。此外，聯盟也建議各縣市的家庭暴力暨性侵害防治中心應建制化成為正式組織，行
政各系統防暴網絡人員應進駐。同時各縣市的法院及法務部應成立家庭暴力及性暴力事件
服務處，並編列預算。
[司法相關配套措施 鼓勵專業化訓練 對待受害人友善環境]
大會結論指出，司法單位應逐年提昇司法院與各級法院家庭暴力與性暴力防算與人力
，並在地方法院設置社工人員，以從事家庭暴力、性侵害及性騷擾防治等相關業務。此外
，呼籲免保護令聲請費用，並成立家庭暴力審理專庭，以強化專責專業與整合社會資源的
功能，研擬家庭暴力案件類型化之必要，積極防範家庭暴力嚴重度較高的受害人。
同時，大會期待司法部門提供具體可行的鼓勵措施，推動法官之專業化與接受更多的
教育訓練，確保家庭暴力及性侵害被害人安全的出庭及友善環境。每年編列防暴基金，作
為防暴業務的支出，基金來源建議從家庭暴力防治法中、性侵害犯罪防治法以及性騷擾防
治法的罰鍰、罰金費用。
[服務人力配置至少1:30 編列至少3億防暴預算基金]
由於每年家暴通報案件遠低於實際黑數，多數婦女為顧及其他癮忍逃避，為加強宣導
以及服務受暴婦女，結論書建議，中央政府應於社政、警政、司法、教育、醫療等部分逐
年增加防暴的預算與人力。
同時，行政下應設置防暴基金，每年應編列至少3億元的防暴基金，以作為防暴業務
支出，基金來源建議將家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法、性騷擾防治法的罰緩，以及
法院緩刑金、法務部緩起訴處理金中支應。
在各縣市防暴部分，聯盟呼籲縣市政府及鄉鎮市區公所應增加社工員職缺，並解除有
關村里幹事的員額保障，將家暴性侵防治中心法制化，設置專責人力，以個案管理方式服
務家庭暴力及性暴力受害人，而專責人力至少以1：30（被害人）比例設置。
[村里幹事社工化 籲保護令免徵聲請費]
另外，司法、警政、教育等單位應設置社工人員，以從事家庭暴力、性侵害及性騷擾
業務；在各縣市政府及村里幹事應優先由社工專業人員聘任。
台灣防暴聯盟更強調，為鼓勵受害人勇於報案，被害人暨協助者聲請保護令應免徵聲
請費，各縣市社政單位應編列保護令聲請補助費。
[儘速通過「家暴防治」修法 尊重民間版本精神]
由於性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法已施行五、六年，但是家暴、性暴力、性騷
擾仍是台灣民眾深感恐懼的人身安全問題，台灣防暴聯盟呼籲，儘速通過「家庭暴力防治
法修正條文」，期待立法過程中充分尊重民間版本之精神。
台灣防暴聯盟期待於95年2月5日性騷擾防治法施行前，通過性騷擾防治法第 26條第1
項及第18條第2項之條文，以配合鄉鎮市調解條例之修正及解決法律漏洞問題，讓修正條
文與其他條文同步開始施行。
並盡快通過保安處分執行法及監獄組織通則中之連續性暴力相關修法條文，以及就性
騷擾防治法及性侵害犯罪防治法修法條文中立法妥協部分，應再作整體檢討修正。
[縣市應建置家暴中短期庇護 就業系統雙管齊下]
大會強調，遭受家暴、性暴者的短期安置庇護設置相當重要，期待各縣市應儘速建構
中短期庇護所。另外，也應思考細膩協助受害者經濟獨立，中央與地方應建構受暴婦女庇
護與就業政策與系統。
立委代表尹玲瑛期待，儘速通過家暴法修法條文，希望會期開始後，應可加速版本的
通過。希望全台二十四縣市都可有家暴專線管道及家暴緊急庇護所。台灣防暴聯盟最後呼
籲，在已經送法院政審議或即將送立法院審議之政府組織再造相關法案中，於法規本文或
說明等資料中應明示應設立「防暴司」及「性別平等及暴力防治委員會」。期待透過本次
會議作為平台，呈現政策落實各環節的問題，加速各部會之溝通協調，更希望能更加強公
部門與民間團體的對話機制，共同落實人人有免於恐懼之自由的基本人權。
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關於23歲的Camus
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必須創造
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