台灣企業社會責任監察 新聞幕後追緝
■苦勞報導2006/03/21
在台灣企業社會責任監察這個議題上，苦勞網除了每月新聞回顧之外，還將不定期推出新聞幕後追緝的單元，針對若干事件或議題，深入挖掘在新聞背後不為人所注意的部份，來突顯出企業及主流媒體所忽視的社會責任面向。
在本次的兩個案例裡面，都牽涉到企業運作的資訊公開問題。談起企業社會責任，「可信度」 （accountability）與「透明度」（transparency）一直是國際公民社會所非常重視的兩個重點，尤其美國的安隆公司因作假帳被揭露導致倒閉之後，引起了資本市場一陣連鎖反應、若干企業跟著關門，造成一波經濟與失業危機，大家才發現，原來公司營運狀況如何不只是關係到投資人的利益，還會影響到社會上其他面向。所以，企業的營運資訊不能無限制地作為商業機密，而要相當程度地公開出來，讓社會大眾檢驗，才能減少企業不當營運對社會的損害。
‧ 有多少「財團法人醫院」是財團成立的醫院？
請先見下列兩則報導：
設連連診所 東森擬跨足醫療界 ■民生報2006/02/28
集團金雞母？ 財團法人醫院擴張迅速 ■聯合新聞網2006/02/28
據說東森集團試圖涉足醫療界的消息，引起了醫界的議論。但這回會不會又搞出一個新的財團法人醫院出來呢？值得我們的觀察與注意。
醫療作為與國民健康息息相關的一環，許多人都認為應該盡量減少商品化、市場化，因為國民健康如同公共服務，不應以營利為考量，以避免弱勢階級因所得較低、而得不到應有的健康照護。由此看來，政府對「財團法人醫院」的稅賦優惠其立意是好的，可減少醫療院所面對市場競爭的壓力。但是，「財團法人醫院」的設置缺乏相對的監督方式，卻反而成為財團牟利節稅的工具。根據衛生署的資料顯示，目前台灣共有53家「財團法人醫院」，其中絕大部分是由宗教團體所成立的，不過也有8家是跟企業集團有非常密切的關係。下表便是這8家「財團法人醫院」公佈的2003
年財務狀況。
企業集團設立之財團法人醫院名冊
財團法人醫院名稱
設立財團
2003年底
資產總額
2003年損益
財團法人長庚紀念醫院
台塑集團
72,700,031,271
5,969,781,547
財團法人新光吳火獅紀念醫院
新光集團
8,197,880,951
93,604,470
財團法人國泰綜合醫院
霖園集團
6,292,313,090
114,743,751
財團法人奇美醫院
奇美集團
4,724,383,353
-41,796,457
財團法人辜公亮基金會和信治癌中心醫院
和信集團
4,352,048,396
53,428,258
財團法人徐元智先生醫藥基金會 （亞東醫院）
遠東集團
4,190,972,148
220,805,257
財團法人義大醫院
義聯集團
3,492,042,531
546,975,120
財團法人尹書田紀念醫院
潤泰集團
920,434,539
-15,238,017
資料來源：行政院衛生署網頁
這些醫院除了從政府優惠獲取大量利益之外，面對員工及病患時也毫不手軟，醫生按件計酬、護士變派遣勞動，病房及設備為求最大利用效率、服務每名病患的時間要看能申請到多少健保給付而定，如此，醫療品質怎麼可能提升？醫院賺錢當然是財團賺去，帳面上賠錢也不一定表示錢花到了病患身上，因為可能透過財務缺口同樣轉移到財團口袋裡。財務缺口請見醫療改革基金會的精采分析。
財務資訊公開是必要的，以交待所有關係人交易及資金流向。只有醫院真正走向非營利的運作方向，醫療品質才可能獲得保障。
請參考醫療改革基金會的兩篇新聞稿：
醫院乾坤挪移大法 侵蝕健保財務
醫改會:醫院財報不公開 健保漲價怎麼談？
回歸醫療專業 才是民意依歸－好壞醫院齊步走，健保奶水通通有 合理嗎？醫改會促品質資訊透明、財務資訊公開
‧ 商標背後的生產勞工到底在哪裡？
大賣場毛巾產地標示不實，必須要求供應商落實企業社會責任
近日來大陸進口毛巾的爭議成為兩岸間貿易的熱門話題，除了進口救濟與反傾銷的孰優孰劣之外，另外一面為人所忽略的，是毛巾的產地標示問題。 據了解，許多號稱是台灣本地產的毛巾，其實也是大陸進口貨，偷改了縫在毛巾內側的產地標籤，甚至不改內標就直接在外面加上一個台灣製的紙標上架。因為改了台灣製的標籤，售價就可以提高，進口商及賣場不但欺騙消費者，還獲取不當額外利潤。
在目前台灣的日用品零售市場中，連鎖量販店、賣場佔了極重要的地位，因此台灣企業社會責任監察特搜小組特別走訪了幾家知名的量販業者門市，觀察紀錄賣場架上的毛巾產地標示情形。因為種類繁多，特搜小組選出若干陳列範圍較大的品牌，整理如下表：
屈臣氏木柵三店 （時間：3月8日）
品牌
製造商
外標標示產地
Miine
森鳴
中國
愛買景美店 （時間：3月9日）
Extra Value
廣豐
越南
The Cove
廣豐
台灣、越南
Disney
廣豐
越南
Crocodile
儂儂褲襪
台灣
家樂福新店店 （時間：3月10日）
家樂福最低價品牌
順川
中國
Gemini
森鳴
中國
Roberta di Camerino
森鳴
中國
大潤發碧潭店 （時間：3月10日）
大潤發自有品牌
（越南工廠）
越南
Lavender
廣豐
台灣
雖然還是有不少毛巾的外標標示產地是台灣，但根據我們實地訪視所見最大的本地供應商廣豐實業，其台灣本地的生產線在去年底早已結束，卻仍有大批產品標示為台灣製，實在讓人懷疑其標示的可信度；其他的台灣供應商可能亦不乏類似情形、在台灣沒有生產線卻聲稱是台灣製。即使是標示為中國製的毛巾，也只有台灣進口商的標示，缺乏實際製造工廠的資料，只有越南製的毛巾有標示工廠名稱。
「商標背後的勞工」（labor behind the
label）是西方反血汗工廠運動常用的口號，意在提醒消費者，選購商品時不能只是品牌認同或價格取向，因為現在許多商品都是在第三世界國家、由工資低廉的勞工生產出來，所以我們也要記得在商標背後製造這些商品的勞工權益。因此，商品的產地及製造商標示就很重要，甚至如果是外包產品也必須公佈外包廠的名單，以供企業社會責任監察團體監督其外包廠是否符合勞動人權與環保標準、避免血汗工廠的發生。世界最大的運動品牌商Nike，因為多次傳出其供應商的工廠發生違反勞動人權的事件，因不堪社會壓力已於去年六月公佈其全世界將近700家代工廠的資料。
毛巾這種低價商品因其勞力密集特性，特別容易產生血汗工廠的悲劇。大賣場業者在推廣低價商品之餘，特別必須注意這種狀況，根據特搜小組的實地訪查，主要的大賣場業者都有推出毛巾的自有品牌商品，更要直接為自有品牌的商品負責，不僅是商品標示與價格的誠實，更要公佈其實際代工廠的名單，不管在台灣、大陸或越南，以供企業社會責任監察團體的監督。
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