看板 NCCU_SEED 關於我們 聯絡資訊
造福農村的另種國際貿易: 「公平買賣」(Fair Trade)(上) ■苦勞論壇2006/04/16 ◎作者:阿偉 貿易,原本也沒好壞。但怎麼來進行貿易,絕對值得關切;這也可能是個絕佳的契機。貿易,或有助永續發展,或將之摧毀。在地球資源快速被破壞下,要走那條路,應是一清二楚的。─ Hilary French   有幾個朋友,被我打為吃飯時的「黑名單」中。這也是指:不與他/她們一起用餐。為什麼?只要一坐在餐桌,就有人會指點:你知道這豬血糕是怎麼來的?豬是怎麼殺的?你知道這隻雞是怎麼養大的?這菜是怎麼種出來的?   然後,是一堆親身見聞:生長激素、農藥、養雞場……讓我眼前原本的「佳餚」,變成一團「血腥」。那還吃得下?   據說社會愈發展,分工就愈細。小時候,是吃自家或親友鄰里耕種的稻米、蔬菜;現在,愈來愈多是進口貨。小時候,穿的衣褲,是媽媽或裁縫店親手做出來;現在,是到外面買,還分「名牌」及普通檔次。我們大多不耕種、不生產的朋友,很少會理會自己生活中吃、穿、用的物品,是從那邊來?是怎麼生產、製造出來?只要認為價錢「合理」即可。   但道理僅僅止於此?就像我們一般人僅會享受餐桌上「佳餚」,而看不到底下的「血腥」?台灣的繁榮,與外貿有很密切的關係。在進口替代後,專為外銷而生產的農業、紡織、成衣、電子等等,為台灣換取大量的外匯。但在這「繁榮」背後,卻也是許多農、工等勞動者的職業傷害、工作殤亡,土地、環境的污染與惡化…這些,在很長一段時間內,是不「被發現的」,許多問題,由自家私下解決。   同樣情況,也出現在東南亞、拉丁美洲等發展中國度。為了賺取外匯,還外債,追求經濟發展,一些政府近些年來也只得採取「國際貨幣基金組織」(IMF)、「世界銀行」(World Bank)的「結構調整」路線:自由化、開放化、民營財團化。但這些國度,未必有如台灣這般「福氣」:靠著「冷戰時期」的戰略位置,主要是被美國拉拔起來。這些「南方」國度所能出口的,多為北方國度不適生長的農產品,如:咖啡、熱帶蔬果、花卉等。至於生產的方式,則或是一群群季節性打零工的農民工,在本國或外國大財團的大農場中工業式的工作;或是無數小農在小塊農地上耕作,然後以甚至連養家糊口都不夠的酬勞,把部份或全部收成賣給行口或公司。   即便農產品能外銷,但還有一道道關卡:歐、美的高關稅。產品成本一再提高,在北方的市場就很難競爭。   另方面,由於「世界貿易組織」(WTO)所推動的貿易全球化潮流,使得許多南方國度不得不打開大門,進口歐、美所生產、經大量補貼、大量傾銷,遠低於生產成本的農產品;如:稻米、玉米、棉花等。這又排擠到當地許多小農的生計。   至於在許多「加工區」、「自由貿易區」中「血汗工廠」的惡劣狀況,也時有所聞。   既然在工業、服務業方面,拼不過人;農業又遭壓擠。整個貿易運作,對許多南方的國度及百姓來講,繁榮、發展,未必看得到。愈努力、愈貿易,也就愈窮;這才是真的。   難道,人世間一切物品、服務都得要貿易嗎?這是歐、美諸國想挾「世界貿易組織」所力爭的。別的先不說,但一個地方、一個國度的主要糧食,如:稻米、小麥、玉米、馬鈴薯等,只能靠貿易進口?或能維持「自給自足」,達到「聯合國」及許多團體所提出「糧食安全」的標準?   墨西哥,幾千年來都是靠玉米為主食;但自1994年加入「北美洲自由貿易協定」(NAFTA)後不到十年時間,美國進口的「廉價」玉米,已充斥它在最僻遠的村落。我們能想像自己平日所吃的白米、糖、鹽,在十年後大多得靠進口,那會是怎樣的情況?   在1960年代,南方國度的一些學者,主張:「脫勾」。他們發現:曾經做過北方國度殖民地又復獨立的發展中國度,一直是處於「不平等交換」的關係中。於是愈想求社會、經濟發展,趕上已發展國度的水平,也就發現自己愈來愈失血,愈窮。叫南方國度「現代化」發展,只是美國誘人的理論;實質的狀況,是愈長愈矮。斷絕關係:「脫勾」,反而是種自保。但在國際現實運作下,這想法只成為理論上的一種期許。   但如果不能避免國際間的貿易,有什麼樣的方式會比較好一些?大家共生共榮,而非強凌弱。   對這個問題,歐洲的一些經濟學者,如:亞當.斯密,李佳圖、凱因斯等,都曾提出一定見解。但真正能開始在既有資本主義經濟體系中運作,且正在開創新的可能的,還得到1980年代,一個叫做:「公平買賣」的貿易潮流。 【「公平買賣」的定位】   「公平買賣」的道理,其實倒也簡單:在北方已發展國度中的團體,利用自己國內消費能力,透過進口南方發展中國度小農的農產品及工藝品,來協助他們脫貧,以及帶動當地農村的經濟繁榮與生態保育。   這相對於目前由北方,尤其是跨國集團所主導的國際農業貿易,是另一種不那麼「唯利是圖」、「吃光啃盡」,而且是雙方較對等的國貿運作。   分別在歐、美諸國運作近50年的「公平買賣」,在各地,也各有自己的認定。但要達到一比較是全球性共識,還得到1999年「FINE」(Fairtrade Labelling Organizations International、International Fair Trade Association、Network of European Worldshops、European Fair Trade Association)會議中的決議(這定義於2001年再經過修正):   「公平買賣,是依據對話、透明與尊重而來的一種貿易夥伴關係。它在國際貿易中,尋求更大的公平性。它透過對特別是南方被邊緣化的生產者與勞動者,提供較好的貿易條件及權利保障,來致力於永續發展。各個投入公平買賣的組織(在受到消費者支持下),也積極投入到:支持生產者,提昇意識,以及改變國際貿易中慣行的規則與運作等活動。」   由這主要是北方的社會團體所設定的定義下,我們也可清楚「公平貿易」的目標: 1.透過改善可進入市場的管道,強化生產者的組織,給付較好的價格,以及發展長期的貿易關係,來改善生產者的生活及福利。 2.為弱勢的生產者,尤其是女性、原住民,帶動發展的機會;保護孩童在生產過程中避免受到剝削。 3.提昇消費者的意識,讓更多人明瞭:現行國際貿易的運作是在壓擠生產者;而使自己的購買力,轉向發揮正面作用。 4.經由對話、透明與尊重,設定在貿易中新的夥伴關係。 5.投入那改變現行國際貿易規則與運作的活動。 6.透過促進社會正義、顯著的環保作為,以及生計保障,來確保人權。   以上這些原則、宗旨,如無實際的運作,可都算「空談」。我們不妨在這兒,察看那目前佔「公平買賣」中最大宗的咖啡,它的貿易運作。   咖啡,是僅次於石油的全球最大貿易貨品。共有50個國度生產咖啡豆,如:巴西、越南、哥倫比亞、印尼、印度、墨西哥等。而它總產量的70%,是由各地約2000萬小農所生產;至於捲入咖啡產業:加工、貿易、銷售等的全球人口,超過一億。   每年由咖啡產業中,總共有600億美元的盈利;但真正能回流到生產國度的,只有約13%;而小農能分到的,只佔3%~5%。大多數利潤,給少數貿易、烘焙公司所寡佔。幾家如:雀巢(Nastle)、康寶(Procter & Gamble)、菲利普.摩理斯(Philip Morris)及莎拉李(Sara Lee)等大型公司,即佔有全球咖啡消費市場的40。   雖然全球咖啡生產量與年俱增,但咖啡豆的價格卻日益下滑。這其中二個原因是原本的「國際咖啡協定」(ICA)(咖啡生產國與進口國每年協商,確定生產、消費額度,來穩定咖啡的市場價格)在1989年美國趁蘇聯、東歐諸國政府垮台之際,片面退出。於是導致供需失衡、市場價格大亂。另方面,則是一些如越南等國度,在世界銀行的支持下,開始大量生產咖啡,造成生產過剩。這二項因素,也更增加少數幾家跨國企業對全球咖啡貿易的控制。   價格持續的下滑,造成許多小農生計受損。像在2003年的「咖啡危機」中,世界銀行就估計:在中美洲就有60萬小農因此失業,而流離失所。   相對於此的,是冒出個「咖啡矛盾」(Coffee Paradox)現象:咖啡豆價格愈低,但在如:美、德、日、法、義等咖啡進口國的消費價格,卻可漲到三成。   全球現行的咖啡貿易流程,大致如下:   咖啡生產國度的咖啡生產者→中介商→加工廠→本國出口商→咖啡進口國度的國際貿易公司→烘焙公司→大盤商或零售店→消費者。   而「公平買賣」所推出的運作,則躍過生產國的中介商、加工廠及本國出口商,而由生產國度中農民或勞動者所組成的合作社、農會或工會,直接通到進口國度的進口組織、烘焙公司,然後再透過公平買賣的零售店鋪或組織,銷到消費者手中。   不過在這流程中,又添加三類「公平買賣」相關組織: 1.「國際公平買賣標籤組織」(FLO):   就生產團體設定「公平買賣」生產標準、現場檢驗,及頒發證書給符合標準的團體。 2.「國際另類買賣聯盟」(IFAT):   就進口組織及店鋪設立「公平買賣」的檢視制度。 3.各國的「全國創發者」(NI):   依「公平買賣」的標準,發執照給合格的進口團體,並授權給各團體為分銷下游的產品,打上公平買賣的標籤。   在整個「公平買賣」環節中,我們可看到幾方面的當事者: 1.首先,是生產者組織:   小農生產者組成合作社、農會或工會,投入生產及村落發展活動。但這組織的運作,得符合「公平買賣」的「最低要求」,而且應依「進步要求」逐年提昇。   組織得民主,讓會員不分男女,皆可參與討論及決策。   至於會員的生活、工作條件,則包括:適當的生活薪資、「公平價格」,良好的居住環境,安全、健康的工作場所,以及加入農會、工會的權利。禁止奴工、而且得在不破壞地方生態情況下,生產、製造出可外銷、批發或零售的手工藝品或咖啡等農產品。 2.進口國度的組織:   這包括:地方社團、宗教團體、店鋪及大盤進口組織。它們以公平價格及較一般更優厚的貿易方式,直接購買、進口生產團體的產品。然後再經由各地從事「公平買賣」的店家(如:「世界店鋪」World Shop),地方團體,郵購或網路行銷等把貨品分銷出去。   進口組織的貿易運作,也得依「公平買賣」的標準。它對下游的店家、團體,得:提供生產者及產品的資訊,帶動更多社會人士對「公平買賣」的認識,開發更大的市場,與上、下游及其它團體,舉辦「公平買賣」活動等。   對上游的生產團體,進口組織除了要求符合公平買賣標準的生產活動外,也會透過貿易,提供其它「服務」:預付部份經費或協助金融信貸;建立直接貿易關係,形成長期合作伙伴,這使生產者在穩定的生活、工作下,亦有餘力來投入自身及村落生活的改善及發展;協助生產者團體發展出生產、行銷、組織運作、村落活動等多方面的技能;回報生產團體市場對產品的反應及相關資訊等。 3.零售點:   這是指與消費者直接接觸的團體統銷站、零售點、「世界店鋪」等。店中販賣由進口組織、或直接由生產團體批來的貨品。   除了販賣打上「公平買賣」標籤的產品,零售點也有「教育」消費者的責任。讓更多人了解「公平買賣」的作為,貨品的產地及生產者。而銷售盈利中的一定比率,也得再投入與「公平買賣」相關的運作中。 4.認證團體:   荷蘭一協助社會發展團體:「聯結」,自1988年首度為墨西哥小農所生產的進口咖啡打上代表「公平買賣」的「哈夫納」名號後,歐、美各國也隨之跟進,設定對「公平買賣」貨品的認證。直到1997年,17國的「全國創發者」共同組成「國際公平買賣標籤組織」(FLO);然後再由「標籤組織」訂定「公平買賣」中生產與貿易的標準,以及頒發證書給符合標準的生產團體。以公平價格的方式,來保障生產者的收入及改善全體生活。   另一個團體:「國際另類買賣聯盟」(IFAT),是於1989年成立。它由團體會員共同制定一檢視制度,而使公平買賣組織具有一定的公信力,來銷售貨品。 5.其它相關組織:   這亦可分三類: a.協助生產、培訓技能、諮詢服務等專業團體。 b.金融團體:把社會善款信貸給需要的生產團體週轉。 c.非官方組織(NGO):各類環保、女性、勞工、宗教等團體。   目前,像「國際公平買賣標籤組織」,就已與亞、非、拉丁美州197個咖啡生產團體合作。而在歐、美、日等17國中,也有105個進口、加工、烘焙、分銷團體,及402個得到證照的店鋪加入「公平買賣」咖啡的運作。 本文同時刊載於青芽兒第16期(2006年3月、4月號) 造福農村的另種國際貿易: 「公平買賣」(Fair Trade)(下) ■苦勞論壇2006/04/17 ◎作者:阿偉 【「公平買賣」的歷史發展】   公平買賣,原本沒這個詞;當然也更算不上是什麼風潮。原本有的,只是美國門諾派教會中負責社會服務、救濟與發展的部門,自1946年起分別由波多黎各、海地等貧窮村落進口一些當地的編織或木刻等手工藝品,然後分銷給教友或社會人仕。這樣做,是協助農村的人,尤其是弱勢的婦女,脫貧。畢竟工藝產品,可為農家添增額外的收入。更何況,許多單親家庭的當家女性,在外出就業困難的情況下,也可得到一些生計的保障。 一、緣起   這只算小型、私下、善意的作法,但也是在美國的一個倪端。門諾派教會隨後,於1958年設立起工藝品專賣店;然後在1970年代初制度化,成立「自救」計劃(SELFHELP),銷售全球各地的工藝產品,協助脫貧。它更於1996年設立「萬村」(Ten Thousand Village)行動組織,成為美國很大一股國際另類/公平買賣的潮流。   與第三世界窮國中的小農,直接做生意/做慈善,首先會在美國出現,主要也是因其他許多國度在二次世界大戰後,社會、經濟有待休生養息與重振。而美國本土,在未受戰亂下,反躍昇為世界的強權。   但歐洲一些國度,在自己經濟能力「行有餘力」後,許多人權、宗教團體也分別開展各自的買賣行動。英國的「樂施會」(Oxfam),是其中的先驅。它早在1950年代末期,即已在香港協助把窮人的工藝品,如:填料的針墊等,透過在英國樂施會的店舖銷售出去。它也於1964年設立貿易補貼,成為全球第一個「另類買賣組織」(ATO)。   樂施會的方向也很清楚:國際貿易,未必得再像以往帝國/殖民主義方式一樣,只能是「剝削」,只能是「不平等交換」。南方窮國與北方富國之間的「公平」貿易,應可增加南方小農的工作與發展機會,以及南方國度的社會、經濟發展。   樂施會「貿易要公平」(make trade fair)的這類行動,也快速渲染到鄰近歐洲國度。   荷蘭於1967年冒出以產品進口的民間團體:「S.O.S.工藝」(後改名為:「公平買賣組織」(Fair Trade Organization);另一些關注南方小農脫貧的團體,也設立起「第三世界店舖」,進口蔗糖。它們當時的口號,也打出:「靠著購買蔗糖,你可讓貧國百姓沐浴在繁榮的陽光下。」這些團體在1969年,也首度成立起公平買賣店舖,專售南方國度農村的工藝品。   這些,比較是在北方已發展國度中民間團體分別的作為;它們或有不同的出發點,但不約而同的是:透過貿易,協助南方小農脫貧及社會發展。 二、萌發   但真正把貿易,而且是公平的貿易,拉上全球舞台,還得到1960年代末。這是由三條潮流分別促成。 1.北方國度社會運動的興起:   先不說中國的「文化大革命」,東歐的「民主化運動」,如:「布拉格之春」,及拉丁美洲的游擊戰武裝反抗等等,在歐、美社會內部當時也興起一波波反抗既有體制的社會運動,如:黑人民權、婦女、環保、學生、原住民、同性戀、勞工、嬉皮等運動。到了1968年,一些如:美國、法國等社會,幾乎全快崩盤。   不過就國際貿易的認定,這些運動大致可分二派。一派是基於反帝國主義立場,認定國貿本身即是對第三世界的再「侵略」與「控制」,應該廢止;而讓各國能依自身條件,自主發展。這到後來也衍生出反北方諸國政府及反跨國集團的走向。   另一派則認為:國貿未必盡然是邪惡的。它亦可是個工具,透過較公平的貿易,來帶動起南方發展中國度的經濟發展、社會正義。 2.南方國度民間團體的新認識:   許多分別在亞、非、拉丁美洲致力於協助農村發展的民間社團,日益覺察到:在當地設立公平的行銷組織,應有助弱勢小農得到技術、金融的支持,更多資訊的流通,以及保證產品在歐、美穩定的行銷管道。   在這種認定下,南方一些投入貿易行銷的團體也紛紛設立,開始與北方國度中諸多新團體搭上線。   這是新貿易實際運作的潮流。 3.聯合國的方針:   許多南方國度,於1968年聯合國在印度德里的第二屆「貿易與發展會議」(UNCTAD)中,提出了:「要貿易,而非援助」(Trade not Aid)的呼聲。要求聯合國協助建立公正的南北貿易關係;而不再只是北方諸國佔取國貿中絕大利益,然後以援助發展方式,分回南方國度一點肉渣。   因此,到1960年代末期,公平買賣已有較具體的身影,初步的運作,與大致清楚的方向。這主要是,因應南方國度的貧困及天災意外,透過南北間的貿易(當時主要為手工藝品),來帶動南方的發展。至於主事者,則多為歐、美的社會發展、慈善及宗教組織。   1970年代,在尤其是歐洲,許多公平買賣的店舖冒了出來。能夠有這景象,主要是歐、美社會對公平買賣工藝品的需求,快速提昇。異國情調的產品,畢竟也為生活起居的環境添加了新意與實用。另方面,則是南方國度中許多小農生產/加工組織,如:合作社、農民協會等,也由無生有的給調動出來。   於是我們看到:門諾教會,及天主教會於孟加拉所協力的「巧工」(Jute works),專門從事工藝品的生產及外銷。1975年在印尼耶加達冒出的「帕克蒂」(Perketi),致力於工藝/民俗藝品的開發及銷售,來補貼農民收入。   另方面,在北方則有荷蘭的團體於1973年首度由瓜地馬拉小農合作社,進口公平買賣的咖啡。另外,在孟加拉發生大水災後,英國一些宗教團體也於1974年設立「眼淚基金」(Tear Fund),進口當地的黃麻藝品,支援災後重建。這「基金」又於1979年,轉為「三合一手藝」(Triad craft),想在國際貿易中,展現「基督的慈愛與正義原則」。它致力於發展另類貿易,主要倒非協助脫貧,而是想呈現:在既有貿易方式外,還有其他的方式。 三、轉換   公平買賣這股在1970年代日益壯大的潮流,到1980年代卻遇到二個新的問題,使得成長減緩: 1. 工藝品式樣久後顯得陳腐,購買者變少:   異國情調的居家飾品,方開始或具新鮮感,造成風潮。但時日久了,如沒添加更新奇、不同的貨品,購買的人也就乏了。這正如前幾年台灣各地,都可看到印度、巴基斯坦的織布、布包,或東南亞的木器、竹器,剛開始或覺得便宜、新鮮。但久了,理會的人,也愈來愈少。 2. 主流商家跨腳來競爭:   市場一但開始坐大,原本一些不聞不問的主流商家,也開始跨腳進來。   它們挾著雄厚資源,開發、設計各類新的產品,做好品管;而且往往還透過方「經改」的中國國內廉價勞工,製造出想要有什麼樣,就有什麼樣(管他是哪個地方、哪種文化風格)的「物廉價美」的工藝品。   如此一來,公平買賣的貨品,相對而言,就較貴。而且為了照顧南方小農生計,品管未必能確實執行。於是一堆公平買賣的工藝品,日益縮為只有「死忠者」,而且主要是為了產品背後的小農故事,才來購買。   在這新形勢下,各另類貿易團體倒也發展出新招: 1. 進口南方新的以農作為主的產品:   於是咖啡、茶、乾果等開始與工藝品並陳,而且到1990年代成為最主要的貿易品。 2. 公平買賣團體,開始跨國串聯,陸續成立國際性組織:   早在1970年代中期,歐、美許多公平買賣組織就已互通有無。但到1987年,歐洲九國投入公平買賣的11個大進口團體,聯合組成為「歐洲公平買賣協會」(EFTA)。   「歐洲協會」主要是負責會員間的協調。這工作又可分三方面: a. 把各會員的議題統一,以貿易協會身分出席各種國際論壇及會議,為公平買賣發聲。它另也在布魯塞爾設立推動辦公室,把與公平買賣的相關議題,推入歐洲議會及歐洲委員會的議題,以俾納入其政策。 b. 開創讓會員能順暢合作的條件,尤其是在糧食、農業方面。譬如:各會員組織可分享某些加工/進口的產品。像瑞士的公平買賣組織:「克拉里」(Clari)就負責巧克力加工,產品再由會員分銷。由於有一定的生產規模,及多重、順暢的行銷管道,公平買賣巧克力,也在歐洲市場佔下一席之地。 c. 發展「公平資料」(Fair Data)系統,讓會員可省時省力,共享目前已有證照的七項農產品,以及諸多生產團體的檢測資料。 四、茁壯   自1990年代來,公平買賣已成為國際貿易中一股潮流。它的交易總量,未必有多大;但已日益為更多人注目。它這時最大的貨品,是食物及農產品;以及由南方進口原料,再於北方加工的產品。如:巧克力、咖啡等。   1990年以後的發展,也可分四方面來看: 1. 更多國際性、區域性組織網路的形成:   如:分別代表歐洲13國、2400家「世界店舖」(World Shop)的15個全國性世界店舖團體,也於1994年於荷蘭組成「歐洲世界店舖網路」(NEWS)。   它主要是為站在第一線,直接面對社會人仕的各「世界店舖」提供各種教育資訊及活動,各種公平買賣貨品的訊息。「店舖網路」自1996年起,也於每年五月第二個星期六,就全球公平買賣一特定議題,舉辦「歐洲世界店舖日」。而且自2002年起,由「國際另類買賣聯盟」接棒,每年舉辦「世界公平買賣日」。   另方面,「FINE」也於1996年,在四個國際性公平買賣組織的合力下設立。它主要目標,是開創一個讓各組織更密切分工、合作的環境;來設立大家可共同遵守的公平買賣原則;以及對「歐盟」及「歐洲議會」發聲。   另外,除了歐、美洲外,也有愈多的國度與地區,如:日、韓、南亞、南美洲等,成立公平買賣組織。 2.公平買賣的認證制度:   自1988年,荷蘭對公平買賣的進口咖啡打上「哈夫納」標記後,歐、美洲也有許多國度跟進。各國的公平買賣認證「全國創發者」也於1997年成立「國際公平買賣標籤組織」(FLO),負責設定公平買賣的國際標準,及對生產團體的認證。   另方面,由南北方生產團體、進口組織、零售店舖組成的「國際另類買賣聯盟」(IFAT),也發展出一檢視制度。而且自2004年起,也對達到標準的團體發給「公平買賣組織標記」。 3.意識提昇的做法日益靈活:   從事公平買賣的團體或店舖,一開始,即把讓世人了解:現行貿易的問題、公平買賣的意義等當為重點。也因此,公平買賣的貨品,往往會附上生產者、他/她們的生活狀況,以及生產方式等資訊。這是提昇更多人對公平買賣的認識。一些公平買賣的團體、店舖,也會舉辦活動,讓更多社會人仕了解、參與公平買賣的運作。   1984年在歐洲舉辦了首屆「歐洲世界店舖會議」。全歐洲公平買賣的工作人員與志工,也因此產生較佳的互動。然後在此基礎上,於1994年成立了「歐洲世界店舖網路」。它目標著重在:協調全歐相關團體、店舖推廣公平買賣活動、傳達產品銷售的資訊與經驗、意識提昇。   逐年下來,從事公平買賣的組織,已在推廣、意識提昇等方面,做法日益成熟。它們出版許多有份量的研究報告,舉辦眾多區域性、全歐洲、甚至全球的相關活動,以及各類生動的公平買賣文宣品。   另方面,主要也是透過「FINE」,而把一些公平買賣的相關議題,送入「歐盟」及「歐洲議會」。如:歐洲議會分別於1994、1998年採用公平買賣的決議案,歐盟委員會於1999年納入公平買賣的通訊等。 4. 更多的串連團體:   公平買賣運作的一個基礎,是南北、北北、南南團體之間的串連。   目前除了五個國際性組織:「國際公平買賣標籤組織」、「國際另類買賣聯盟」、「歐洲世界店舖網路」、「歐洲公平買賣協會」及「FINE」外,在歐、美/加、紐/澳、日、韓也出現更多公平買賣組織。   但情況不僅如此。連在南方發展中國度,也冒出許多區域性或全國性的串聯。如:「亞洲公平買賣論壇」(AFTF),「非洲公平買賣合作組織」(COFTA),「拉丁美洲公平買賣協會」(ALACJ);以及像在孟加拉的「伊可達公平買賣論壇」、尼泊爾的「公平買賣組織」、菲律賓的「公平買賣聯合夥伴」、印度的「公平買賣論壇」,及肯亞的「另類買賣聯盟」(KEFAT)等。而且公平買賣,已不只限於國際間;一些發展中國度中產階級的興起,也形成公平買賣在國內交易的運作:都市中產階級,依公平買賣的標準,以公平價格,與小農團體購買產品。   貨品的種類   目前在「公平買賣」中流通的貨品,可分兩大類: 1. 農產品: a. 食物、飲料:咖啡、茶、巧克力、蜂蜜、花生/腰果、水果乾、果汁、酒等。 b. 不可食的:棉花、蜜蠟、香油精、花卉等。 2. 家用品/禮品: 家用布料、珠寶、衣物、手工紙製品、服飾品、聖誕節飾品、室內裝飾品等。 五、成果   「公平買賣」潮流,經歷近60年運作,它的成果又是如何?據初步估計,在南方國度目前有100萬農戶、3000草根組織,投入公平買賣的產銷。在北方國度,以歐洲25國為例,即有2800個「世界店舖」及79000個銷售點。另外,200公平買賣組織,也把有公平買賣標籤的產品送入全歐55000個超級市場。它的銷售量,每年平均增加20%;這其中又以有標籤的產品,如:咖啡、香蕉等銷售成長最快。   像在瑞士,有公平買賣標籤的香蕉,全國市場佔有率已達47%,而花卉則佔28%。至於人口兩倍多的英國,公平買賣茶葉的市場佔有率,有5%,咖啡則有20%。   全歐洲總共有2000人投入公平買賣的工作;至於志工,則達100000人。   這是「公平買賣」目前大致運作的狀況。但成果不僅如此,這潮流也在其他兩方面,造成衝擊。 1. 讓主流的商業界,開始更覺察自身的貿易作為,對社會、對生態應有的責任。 2. 讓一些如:「世界銀行」、「聯合國」、「歐盟」等國際機構的決策人仕,也開始評估如何讓「貿易更公平」 結語   故事尚未結束,一切仍在運轉。只是我們比較開始知道:一個個原本想透過貿易協助發展中國度小農而脫貧的「慈善」行動,在經幾十年運作下,倒也形成一更具體的「公平買賣」潮流。而「永續發展」與「社會正義」,也成為它最終的目標。   這潮流,到底會走成什麼樣:取代現行的國貿運作?以市場區隔方式,佔住一塊地盤?或它性質會怎麼演變:只不過是在「補破網」,或開創「新局」?目前尚難定論。   不過就台灣的情況來講,我們眾多農產/加工品的消費者,除了要求乾淨、有機外,也能否在許多生活用品上,要求公平與正義;不論是對人、對動/植物、對環境。而我們許多的生產者,不論是農業、製造業、工業、服務業等,也能於安全、健康的工作條件下,在有尊嚴的為自己、為大家生產出美好用品的同時,也能有個安穩、有發展的生活。   我們,會有這一天嗎? 本文同時刊載於青芽兒第16期(2006年3月、4月號) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.174.160.249