2006.06.24 中國時報
官資大戰透露的路線問題
丁允恭
對於趙建銘內線案等弊案的風暴，民進黨從上到下都覺得很冤枉：無非是幾個雞犬的
玩法弄權、自飽私囊，而使得民進黨遭受了全面性的打擊。事實上，個體性的貪瀆事件，
會被聚焦放大，無非是因為政治路線的模糊，使得群眾在信仰上無所依憑，而使得民意基
礎輕易流失，一陣暴雨就引發了整個山頭的政治土石流。
但路線該是什麼呢？在上個月才舉辦的黨務革新會議裡，大部份的聲音，都是要求黨
能回歸「清廉」的路線。回歸清廉絕對是正確的，然而無論實踐的程度如何，它本來就是
所有政黨最基本的政治倫理，並不能構成一個政黨真正的路線，我們很難訴求「清廉黨VS
貪污黨」，因為沒有一個政黨會把貪腐當成政綱的。
所謂的路線，除了國族論述的建構以外，更應該包括對社會經濟政策明確的方針，我
們的黨是要傾向財團、還是傾向弱勢？對於大型資本，要加以節制還是更為放任？
就二十年來平地崛起的社會基礎來說，民進黨能夠站上執政的顛峰，早期絕少是仰賴
財團及大企業主的支撐。而是靠社會上弱勢面的老百姓，包括基層的貧苦大眾、經濟與其
他方面的弱勢者、勞工與農民的權益運動團體，還有渴求社會改革的進步知識份子相挺，
才逐漸成為主流政治力量的。民進黨自應對這些群眾的託負加以回應。以建黨時代的指導
綱領而論，從福利國家到產業民主，民進黨更是一向有深厚的中間偏左氣息。
但在這條中間偏左路線中，也有一個重大的內在矛盾，就是高懸在黨綱中的「公營企
業民營化」的條文。民營化黨綱的存在，與其他黨綱所標榜的社會民主主義精神，是格格
不入的，而不幸的是，那麼多條黨綱，在民進黨執政以後，落實得最徹底的卻正是這一條
。
為了抵禦「反商」的指控，在執政之後，社會民主的願景節節敗退，而激進私有化的
道路卻成了民進黨政府的欽定路線，對於國營企業與國有財產，更是採取比國民黨時代更
加急遽的變賣與處分，所謂的「二次金改」，竟是以極為優渥的條件，替財團併購國有行
庫大開方便之門，這更扣合了政治操守有結構性傾圮的聯想，也難怪幾個個體性的弊端，
可以滾雪球一般地形成龐大的政治風暴。
兆豐金控董監改選一案，再次地暴露了上述路線的危機。雖然在最後關頭行政院作出
了捍衛官股經營權的宣誓，也做了具體的動作，但在「官股董座變民股」的時點前，就已
經埋下了今日戰役險些敗北的病根，而這最後關頭的努力，也還不夠真正地說服人民，政
府有誠意要保衛國產、維護經濟正義。
在罷免案、倒閣案連番出籠的情況下，團結對外無可厚非成為民進黨此際的最大共識
，然而要從根挽救政治危機，全體民進黨人，似乎更應該積極地思考，這個黨應該要向左
走還是向右走，以重建核心的政治價值。兆豐金控的官資大戰，或許將是這波檢討行動，
一個適當的啟動點。 （作者為台灣大學科技整合法律學研究所研究生，民進黨青年委員
）
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