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節約能源刻不容緩
科學人雜誌電子報
台灣大部份的能源仰賴進口，但是目前化石燃料價格高漲，而降低二氧化碳排放量的
趨勢，幾不可擋。除了開發再生能源之外，更有效率的使用能源，是最省錢也最容易
達成的減碳方法。
文∕龐中培
這幾年來的氣候異常，天然災害日趨嚴重，同時，有越來越多科學證據直指，全球暖
化的罪魁禍首就是二氧化碳的增加。而化石燃料是最重要的能源，卻也是大氣中排放
二氧化碳的主要來源。要解決這些問題，許多人冀望於再生能源，期待新的能源可以
從源頭，一舉解決所有的問題。
但是許多研究都指出，再生能源要全面取代目前以化石燃料為基礎的能源系統，可能
還要半個世紀以上。在這個過渡期，節省能源成為必要之道。許多人認為，節省能源
意味著生活上的不便與不適，但其實我們生活周遭已經有許多實例：像是非常耗電的
冰箱和冷氣，與10年前的機型相較，耗電量已經減少一半；比起白熾燈泡，現在的省
電燈泡，也只需要 1/4的電力。
從經濟的觀點，限制能源的使用，乍看之下會阻礙產業發展，事實並非如此。國外已
經有許多案例，證明節省能源除了能夠省下可觀的電費，也可以提升公司的營運效率
；而就長遠來想，節能建築也可為公司省下更多能源花費，同時提升公司的形象，這
些在計算成本時，都應該納入考量。
從發電廠開始提升效率
全球約有80％的化石燃料用於發電，因為電力可以透過電力網傳輸，十分方便，而且
轉換容易；但是發電過程以及電力在傳遞的過程中，會逐漸損耗能量。以燃煤發電廠
為例，從發電到傳輸過程中，會消耗掉大部份的能量，最後從用戶端器具輸出的，通
常不到一成。
台灣大部份的電力也是由火力發電廠提供。發電主力台灣電力公司，以煤為主要發電
燃料，目前的能量轉換效率為36.8％，也就是說煤蘊藏的能量，只有36.8％轉換成電
力輸出，有不少改善空間。台電預計在2011年開始將目前的傳統燃煤機組陸續改換為
超臨界發電機組，可將效率提升到39.7％；新建的火力發電廠，也都將採用超臨界發
電機組。至於民營電廠，例如台塑麥寮電廠，則已經採用了超臨界的系統。
除了超臨界發電機組之外，氣化複合式循環（IGCC）發電技術也很受矚目，因為提高
發電效率之外，IGCC還能同時減少二氧化碳以及其他污染物的排放。不過，工研院潔
淨能源技術組燃料應用研究室主任徐恆文指出，超臨界發電技術已經有將近40％的運
轉效率，而且持續改進，相較之下IGCC機組比較不穩定。他說：「IGCC的發電成本不
僅高出30％，而且目前IGCC的可靠度只有80％，但超臨界發電技術則有90％以上。」
他預期到了2010年，超臨界機組與IGCC，能量轉換效率都可以逼近50％。
用更少的油，行更長遠的路
在台灣，工業界使用了50％左右的能源，而第二大消耗能源的領域則是交通運輸，佔
了15％。近年來油電混合車商品化，油耗為傳統車輛的一半、排放出的溫室氣體更少
，因此在歐美極受重視，而且有各類車型陸續上市。雖然混合車在售價上無法像傳統
車輛一樣可親，但是在環保意識抬頭以及政府的政策支援下，混合車在歐美依然有不
錯的銷售量，而且持續成長。
混合車上市到現在已經數年了，台灣目前卻只有福特與豐田引進。其中福特引進的運
動休旅車只有三輛，宣示意義較大；豐田則引進 Prius與 Lexus兩種車款中的混合車
。Prius 的混合車在美國非常受歡迎，在混合車市場的佔有率超過五成，不過引進台
灣之後，銷售量並不好，豐田公關部門的楊湘泉指出，歐美對於混合車，有優惠的稅
率或是獎勵措施，但是在台灣目前卻都沒有任何的類似方案。
對此，環保署長張國龍表示，目前的混合車售價高，最便宜的都超過 100萬元，而台
灣車價在 100萬元以上的車輛數，只佔了 0.6％，能負擔混合車的車主，收入都比較
高，若在法規上獨厚混合車車主，並不符合社會公義。他也指出：「混合車在油耗上
的確比傳統的車輛低，但是由於混合車的構造與傳統車輛不同，因此混合車從生產、
使用到報廢的過程，是否真的能夠降低車輛對環境的衝擊，目前我還沒有看到相關的
報告。」
經濟部能源局長葉惠青則從能源整體使用的角度切入，他認為混合車的確可以減低油
耗，不過所佔的比例太少，效果微弱。「在車輛上方面，能源局主要努力的方向，是
設定更嚴格的廢氣與燃油轉換效率標準，讓所有車輛的能源轉換效率能夠普遍提高。」
比起汽車，機車是台灣密度更高的交通工具。根據統計，台灣目前的機車數量已經超
過了1200萬部，平均每兩人就有一部機車。騎乘機車雖然方便，但是如果機車騎士選
擇搭公車前往目的地，可以節省 1/2的能源；如果搭乘捷運系統（電車），省下的能
源更高達 2/3。交通部為了減緩機車的成長速度，制定了機車總量管制，希望能夠將
機車數量每年的成長率控制在 3％以下。如果機車總量管制能收效，下一步將控制汽
車總量。
新興的能源服務業
節能與減少污染的雙重誘因，刺激了混合車的發展，同樣的，也刺激了改善其他器具
的能源運用效率。不過使用能源的器具成千上萬，增加能源使用效率的方式也千變萬
化。對於大型組織機構，例如製造業廠商，使用的器具與機械數量大、種類多，如此
千頭萬緒，使得有效節能並不容易。
在節約能源的潮流之下，相關的服務產業應運而生，稱為能源服務業（energy service
company, ESCO） ，廣泛的業務內容有能源的交易、供應以及管理，節約能源的診斷
與顧問諮詢、公用設施運轉上的管理與維護，而節能改善工程的施作也包括在內。除
了這些，多數ESCO的主要業務是節能效益保證工程統包合約（performance contract
），這個合約的內容包括了提供客戶能源診斷、提出改善方案或工程設計，同時進行
節能施工。
ESCO源起於美國。美國最大的能源用戶是聯邦政府，因此美國能源部成立了聯邦能源
管理計畫（Federal Energy Management Program, FEMP） ，負責執行關於能源節約
相關的計畫與工作，於是民間也開始出現類似的企業，從做政府的生意開始，建立能
源服務產業。經過10多年的發展，ESCO、能源用戶與金融業已經建立起完整的營運模
式，對於能源服務產業有相當大的幫助。
台灣的能源服務產業才剛起步，目前只有「能源服務業效能保證計畫業務參考手冊」
的草案出爐，不過在能源局的支持下，已經有數家ESCO業者成立。由於推動能源服務
業是政府政策，因此目前尋求能源服務的機構，也都公家單位為主。財團法人中技社
的節能技術發展中心，也提供顧問與諮詢服務，是許多公私立機構諮詢的對象。財政
部與台中縣政府等的節能措施，就是委託中技社規劃。另一方面，工研院與中鋼也將
進一步合作，計畫成立ESCO。
節約能源沒有那麼難
其實在台灣的能源服務業出現之前，能源局已經持續為企業或機構進行能源查核，並
提出改善建議，每年評選節能績優廠商，依照行業類別頒獎。2005年有五家機構獲得
特優獎，分別是中鋼、力晶半導體、正隆紙業、台大醫院以及慈濟大學。
製造業廠商的獲選原因，從改善製造流程、廢熱回收再使用，到利用廢水產生沼氣，
林林總總，一一看下來，讓人眼花撩亂。對於想提升能源使用效率的廠商而言，如果
悲觀，會覺得事多如牛毛，不知從何下手；但若抱持樂觀的想法，則會了解有很多沒
有注意到的角落，都有改善的空間。而且有些改善，甚至不需要發展新的技術或更換
設備：力晶半導體讓用電系統「最佳化」，達到顯著的節能效果；台大醫院則提出明
確的節能計畫與經費，並且徹底執行；慈濟大學除了在建築上配合自然環境，全校也
推動節能概念。
家用能源約佔全國能源總消耗量的10％，雖然政府一直提倡節約能源，但是台灣大學
新能源中心主持人黃秉鈞指出：「民生用電最難省。」公司機構可以諮詢ESCO或是建
立企業的節能文化，一舉省下大量能源，但是民生用電不然。黃秉鈞舉出兩個例子。
夏天天氣熱，父母為了兒女，並不會吝惜冷氣電費；台灣的商家夏天門戶大開，冷氣
襲人，因為一旦關上，生意便有明顯落差，因此商家寧願花這個電費。黃秉鈞說：「
這都是習慣問題，即使調高電價，也難以改善。」
一般家庭中電器種類不多，因此比較容易選擇適合的節能方式。例如使用變頻冷氣機
，就可以比一般冷氣省下40～60％的電力；運作原理類似的變頻電冰箱，節能效果則
有30～50％。大部份電器在待機狀態下都會繼續耗電，採用附有斷電開關的插座就便
於控制。另外，在家使用熱水或烹飪時，以瓦斯取代電熱水器，等於是直接把化石燃
料轉換為熱，可以節省一半能源。家庭與個人的節能方式還有很多，只要有心，人人
都可以為自家省下電費，也為二氧化碳減量盡一份力。
重新整理能源與經濟市場
台灣的低價電力與燃油政策，的確嘉惠民眾，但是否也使得國內使用者比較不珍惜能
源？這一點葉惠青並不否認，他也同意：「目前的能源價格並沒有將環境成本考量在
內。讓能源價格恢復自由，由供需調整，才是正確的道路。」這個目的不可能一蹴而
幾，能源局雖然有政策目標，但是並沒有時間表。
不過，日前財政部宣佈交付審查的能源稅法中，各種不同的能源，稅率差異極大，而
且稅率逐年調高，就是為了因應國際趨勢，鼓勵節約能源、提升能源使用效率，以使
溫室氣體減量。從調整能源價格來重整使用能源的架構，的確可以節省能源，不過依
照這種趨勢，將來的能源價格應該會持續上升，黃秉鈞說：「很有可能就像是房租一
樣，佔生活消費很大的比重。」
這一天真的會來臨嗎？沒有人能確定。雖然省電燈泡省下的電費，並不能抵銷白熾燈
泡多出來的價錢，但是大多數人依然不吝選購，顯示節約能源的觀念，已經生根滋長
。許多人正以不同的方式努力保護地球環境，讓現在的舒適不減、且環境仍得以永續
。比省電燈泡更省電且更不發熱的發光二極體（LED） ，已經站上了許多都市十字路
口，成為交通燈號，並可能在2012～15年間取代省電燈泡，成為主流光源。人類未來
的生活，應該更涼爽、更光明，也更有效率。
【本文轉載自科學人2006年10月號】
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