中國時報 2007.02.17
20國達共識 溫室氣體排放 開發中國家也應受限
王嘉源/綜合華盛頓十六日外電報導
世界主要工業國家與開發中國家代表昨
天在華盛頓舉行的一項論壇上，就因應氣候
變化問題達成新協議，同意加緊限制溫室氣
體排放，並於二○○九年之前敲定接續《京
都議定書》的全球環境協議。
來自「八國集團」（Ｇ8)成員國以及中
國、巴西、印度、墨西哥和南非等廿個國家
與會代表達成共識，同意開發中國家應該與
已開發國家一樣接受溫室氣體排放限額的約
束。
各國還同意設立國際溫室氣體排放權交
易市場，俾各國買賣二氧化碳這類溫室氣體
排放量配額，並要求各國領袖為二氧化碳排
放量制定嚴格上限，達到四百五十至五百五
十百萬分率（ppm）之間。
英國廣播公司（ＢＢＣ）環境事務分析
家哈拉賓指出，雖然這次會議達成的協議不
具法律約束力，但彰顯出世界重要經濟體對
保護環境態度轉趨積極。這次協議將提交八
國集團領袖高峰會研商。
這次由「全球立法人員平衡環境組織」
（簡稱Globe）組織召集的論壇，吸引了世界
各主要經濟體的國會議員參加，美國與中國
等兩大空氣污染國同時派遣代表積極參與，
尤其意義重大。
論壇在兩天會議後發表聲明指出，氣候
暖化是人為造成的，這點已「無可置疑」，
又說，「氣候變化是一個全球性問題，我們
都有義務根據自己的能力和歷史責任採取行
動。」
與會代表說，他們希望八國集團於今年
十一月在峇里島舉行的聯合國氣候會議席間
啟動談判，商討接續《京都議定書》的全球
環境協議事宜，並最遲在二○○九年締結協
議。
《京都議定書》旨在限制已開發國家溫
室氣體排放量以抑制全球暖化，但這份協議
將在二○一二年到期。美國至今拒絕批准《
京都議定書》，因而備受批評。
這次論壇同意開發中國家與已開發國家
均應接受溫室氣體排放限額的約束，實乃重
大進展，因為目前《京都議定書》並未規定
中國與印度等開發中大國承擔溫室氣體減量
的義務，而這也是美國拒簽《京都議定書》
的主要理由之一。
參加本次論壇的多名美國資深國會議員
表示，美國必須接受具法律效力的廢氣排放
限制。美國聯邦參議員李柏曼預測，美國國
會可望在明年底之前立法削減溫室氣體排放
量。
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