【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2007.09.06
聯合國國際勞工組織周一發布的年度報告顯示，台灣勞工的生產力不差，從最近洛桑管理
學公布的全球競爭力報告，更發現台灣勞工工時最長，但是台灣勞工得到的「回報」，不
但是薪資零成長，還要提防雇主假借名目切割薪資，影響勞保、勞退權益，讓勞工情何以
堪。
高等行政法院這起雇主以「教育補助費」、「工作服代金」為名，行「工資」之實的官司
，勞工從訴願到官司勝訴，整整打了6年，一般勞工何來抗爭本錢。而據說如果不是因為
該名勞工本身是公司會計，掌有公司各種「帳目資料」，恐怕更不可能勝訴，因為連勞委
會訴願會都認為勞工提出的證據不足，因此判勞工敗訴。
雇主拆解薪資，早不是新聞，前幾年台塑的「夜點費」爭議，就曾引起各界關注。當時台
塑也是拿著勞基法施行細則第10條的「例外條款」，指稱「夜點費」不算工資，但是台塑
退休勞工卻認為，按「時」發給的「夜點費」每月高達上萬元，應屬「實質工資」。勞委
會後來雖也認定，一般夜點費只有數十元，台塑按時發給的夜點費每天高達4、500元，應
屬「工資」，但勞工最後還是靠民事官司，才爭得勝利。
勞委會在「夜點費事件」後，雖然修改勞基法施行細則第10 條，將「夜點費」、「誤餐
費」不屬工資規定刪除，但其中還有多達10款「例外條款」，包括紅利、各種獎金、春節
等獎金、教育補助費、差旅津貼、工作服代金等名目，都可不算工資，這些仍是雇主與勞
工鬥法的工具，只要規定還在，勞工永遠都處於劣勢。
薪資零成長已經讓台灣勞工落入「M型社會」的底層，好不容易爭得了勞退新制，卻還得
面臨雇主藉拆解薪資，降低勞工保險及勞退提撥金額的風險，勞委會除了加強查核的消極
作為外，恐怕也應進一步考慮修法的必要性，讓工資回歸「勞工因工作而獲得的報酬」基
本精神，避免再讓勞工「二度傷害」。
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