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文章很長 我把它切兩半
上半部分這裡講的是環評大會資訊不透明的事
大家可以留意一下自由時報周富美一事相關動態
媒改團體最近應該也會有些動作
2007/10/01 苦勞報導
環評大會搞黑箱 環團旁聽遭刁難
第七屆第三次環評大會旁聽紀實(上)
楊宗興(苦勞網實習記者)
環保署昨天(10/1)下午召開第七屆環境影響評估委員會第三次會議,審查包括麥寮「台塑
大煉鋼廠案」在內的八個重大開發案。由於環保團體質疑前兩次大會的黑箱作業,昨天下
午集結環保署以旁聽的身分希望能進場監督環評大會的審查,落實環評資訊的透明公開。
然而從大門就被環保署「善意」的擋了下來,雙方僵持近兩個鐘頭環保署才勉強同意環保
團體「進駐」環評會場旁的記者旁聽室。
由於本屆環評大會前兩次154、155次大會都發生環保署對採訪媒體記者極不友善的事件,
環保署對新聞自由的限縮嚴重影響到一般民眾了解、監督環評大會的權利。本次156次環
評大會除了將審查包括「台塑大煉鋼廠案」等重大開發案,更將討論被認為等同環評戒嚴
的「環評審查旁聽要點」,準備進一步限縮媒體以及一般大眾對環評大會的監督權。
環評監督行動聯盟表示,目前有近九十項開發案等待環評會的審查,這些開發案總投資額
上兆,若是不受到媒體及公民的監督其對台灣環境的破壞令人無法想像。環評監督聯盟也
質疑環保署成立已二十年,此時此刻才弄出個「旁聽要點」實在令人匪夷所思,其內容對
民眾參與監督之嚴苛,實在是讓人感覺像是回到了戒嚴時代一般。
根據這份「旁聽要點」草案裡的規定,未來旁聽民眾必須事先申請,核可後還必須報備發
言內容才可以在會議中發表意見,所有旁聽民眾總共只能夠發言三十分鐘、每個人三分鐘
的發言時間,可是開發業者的發言卻毫無限制。而且雖然「旁聽要點」開宗明義寫著環評
大會「原則上公開」,但開發業者卻可以「營業機密」為由要求不公開。環評監督聯盟強
烈批評這份「旁聽要點」就是在搞戒嚴,嚴重影響人民監督環評大會的權利,甚至是保障
開發業者的權利,環保署根本就是徹底向財團靠攏、投降。
環保團體在本次環評大會開會前便申請了旁聽,然而到了開會當天才被環保署以一紙沒有
任何官方聯絡單位署印的公文臨時通知,要求只能待在一樓的「旁聽室」裡旁聽,限定每
個團體只能有兩名代表進場表達意見,每人說話的時間只有三分鐘,而且要以宛如古代帝
王召見臣民的方式一般一次接見一位發言代表,其他人只能在外面「候旨」。
當天到場後環保團體才發現發現,所謂的旁聽室中只有一台電漿電視全程直播環評大會的
現場狀態,而且這個狹小的旁聽室根本坐不下現場三十多個人,何況牆上的電視所能看到
的影像非常的微小,最重要的是會議中的發言全部都聽不到半點聲音。
環保團提不願意屈就於「無聲的旁聽室」,質疑為何突然改變旁聽方式將民眾的監督拒於
千里之外,所以要求比照往例入場旁聽。然而現場的環保署綜計處劉宗勇技正卻不斷以各
種理由搪塞,先是說現場座位不夠不方便旁聽,又說外人旁聽將造成環評委員的困擾。即
便有趙永清、吳育昇以及隨後趕到的田秋堇三位立委在現場督軍,環保署的技正還是讓所
有群眾在現場罰站,連堂堂立委也只能在環保署一樓大廳高科技的鐵門「與民同樂」一起
罰站。
後來兩次環評大會驅逐記者事件的主角,前自由時報記者周富美來到現場,已被調離採訪
工作的她表示要來拿遺落的水壺,結果環保署難得地「通融」讓吳育昇委員陪同周富美上
去「拿水壺」,這時那扇密碼感應式鐵門才打開一絲縫隙讓兩人進入,不過眾多環保人士
依然被擋在門外。
僵持了快兩小時之後,環保署副署長張子敬下樓與立委及在場環保團體協調,不過依然無
法達成共識,後來才在署長的裁示下讓所有事前有申請旁聽的環保團體人員得以上樓旁聽
,不過就算上了樓也還是不能進場旁聽,只能在一邊的休息室與開發單位的代表一起看實
況轉播。在現場人士強烈要求下,環保署才勉為其難的開放視野良好的記者旁聽室供現場
人士旁聽,不過這也引發在場平面記者對環保團體的不滿,集體離席表示抗議。
雖然環保團體進入離環評大會只有一「牆」之隔的記者旁聽室,但是這面隔住旁聽室的大
牆:「強化玻璃」的隔音效果絕佳,只要會議發言不開麥克風則任何聲音都不會傳入記者
旁聽室內。在場的人士只能隔著這面強化玻璃勉為其難的「旁觀」環評大會,可是卻讓人
有如置身動物園的可愛動物區看無尾熊交配的錯覺。
環保人士開始旁聽時會議已進行大半,所謂的「旁聽要點」早已討論完畢,八個本次會議
要審查的環評案也已經進行到第四案,當審查進行到第五案「台中港龍風火力發電廠」開
發案時,雖然現場有兩位專業環評委員發言反對該案,然而大會主席環保署長陳重信卻裁
示「有條件通過」,這讓在場的環保團體直呼不可思議,綠黨秘書長潘翰聲氣憤的說:「
這根本是事先早有決議,所謂的審查只是幌子,這樣的環評會不是橡皮圖章是什麼?」
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