推 SFhsi:酷！ 11/24 00:21
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提案人:林佳瑋
案由:
針對本校民國九十七年清潔勞務外包一案，提請討論
說明:
一、現況說明:(一)1.本校自民國九十年起將清潔勞務外包，並保有增購擴充權利
若廠商履約情形良好，得續約一年但以三次為限。
2.自民國九十三年由金都清潔公司承包以來，以續約兩年。
明年的清潔勞務外包採購案，已公開上網招標，
並將於十二月五日開標。
(二)1.自民國九十年以來，外包清潔工人數逐年增加，民國九十年為
29人，民國九十一年為85人，民國九十二及九十四年為95人，
民國九十五年為99人，民國九十六年為108人。
2.民國九十年至九十四年的投標清單，均加註"惟總人力不得少於
九十五人"，此備註不見於民國九十五、九十六、九十七年之投
標清單。
二、現況分析:(一)根據本校由勞工所、社會所、社會系、經濟系、中文系與新聞系同學，
共同自發組成之"清潔工關懷小組"，訪調結果如下:
1.九十六年合約原額列108人，然實際工作人數不到80人，
有一人身兼多人工作之血汗勞動情形。
2.月法定工時184小時，(42*4+16)，本效清潔工周休一日，工時達
208小時，(48*4+16)卻無加班費。特別休假未因年資增加且未給薪
僅領一萬七千多元，有違法之嫌。
(二)細究本校標價清單分析表，有疑點如下:
1.無論勞退新制或舊制，雇主均須提撥退休金，然本校未列退休金
預算
2.本校未根據實際勞動情形編列加班費預算。
3.本效保有增購擴充之權利，並得因廠商履約情形良好，續約三次，
每次一年。根據勞基法，外包清潔工為不定期契約工，需依年資
給予資遣費， 然本校未編列資遣費預算。
(三)"清潔工關懷小組"根據本校往年採購之單位人力成本價格分析，
人均成本至少25300元，詳細分析如下:
1. 法定最低薪資17280元
2. 加班費約為3705元 (208-182=26 26*95*1.5)
3. 勞健保雇主負擔約1600元
4. 退休金6% 約1260元
5. 清潔耗材100元 (根據往年得標廠商估價)
6. 每人每月支付稅金600元 (根據往年得標廠商估價)
7. 雇主管理成本與利潤355元
三、(一)針對同學自發組成之"清潔工關懷小組"所提出眾多疑點與現象，請總務處說明。
(二)本校為教育單位，非營利事業，身為頂尖大學為社會之指標，不應有血汗勞動
的情形。本校外包總希望壓低價錢(達到形式合法即可)，然而此舉使廠商以不
符利潤得標後，讓外包清潔工處於極為惡劣之勞動條件，不合人道精神。
"我不殺伯仁，伯仁卻因我而死"
辦法:一、成立查核小組，釐清目前外包清潔工的勞動現況與勞動條件是否真有違法情形。
二、有鑑於眾多疑點尚未釐清，可能有違法事宜，又為巨額採購，
請評估暫緩招標的可能性。
三、本校與外包清潔廠商簽約時，應納入保障清潔工權益與福利條款。若廠商於
契約承攬期間，違法任何勞動法令，將來續約時不予考慮。
四、下次招標時，應在廠商資格的部分，限制曾有勞資爭議糾紛的廠商不得投標。
五、應加註外包清潔工的最低人數，避免清潔工人力不足，導致血汗勞動之情形。
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