【記者楊素羚、彭慧潔、王品文報導】《高等考試法官檢察官律師考試條例草案》於十一
月廿七日一讀通過，但法律學者多認為該案變革不當，爭議過大，政治大學法學院院長陳
惠馨因而發起連署，向立院施壓擋下該案。
該案由立委陳明真提出，一讀後朝野協商順利。但逾廿一所大學法學院院長、系主任紛紛
連署反對，迫使黨團撤銷簽名，該案再度退回協商討論。
除發起人陳惠馨外，本次連署學者還包括台灣大學法學院院長蔡明誠、東吳大學法學院院
長潘維大、交通大學科技法律研究所副所長林志潔等廿二人。
陳惠馨表示，依照該案未來律師錄取率不升反降，且考試變難、考科死板，未能解決現有
問題。她強烈希望學界能共同參與草案討論。
高考條例草案最大變革，在於將律師、司法官、檢察官考試三合一，並限制應考資格，非
法律研究所畢業生須先參加第一階段的「法律基礎能力」測驗，篩選掉一半考生後，再舉
辦第二階段筆試和第三階段口試。且第一階段應考資格不得保留到第二年，中正大學財經
法律系主任林德瑞說：「新考試制度只會一步步逼瘋學生。」
目前律師錄取率約百分之八，司法官、檢察官錄取率合約百分之三；新草案一、二試錄取
率為百分之廿，第三階段口試則依典試委員提出名額定之。
陳惠馨認為新案律師錄取率應至少提高到百分之五十至六十。潘維大則表示，取得律師資
格容易，學生才有時間往其他方向發展，且律師人數增加也可促使人才朝不同領域發展，
可提升國內司法人員素質。
針對學者批評，陳明真則回應：「學界對法學教改意見分歧，只會空口說白話，卻沒有實
際行動。」他說，如大幅提高律師錄取率，實務界無法容納大量的實習生，也無法維持素
質。
陳明真表示，自己擬訂新草案時，曾與台大和台北大學等八所大學法律系教授討論，也徵
求實務界意見。他承認草案確實不甚完善，但總要有人「先跨出第一步」。
法律系學生對律師錄取率又有不同看法。台大法律系學生時瑋辰認為，錄取率只是數字遊
戲，立法者可考慮改為設定門檻方式，考生達到特定分數就可取得律師資格。
除了考試方式大幅變革外，新案也改變原有司法特考科目，廢考國文，加考外文、綜合法
學和法律倫理等三科。
對此，中國文化大學法學院院長姚思遠認為，若要改變考試科目，應是優先因應社會趨勢
如財經法、科技法等為先。
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惶恐灘頭說惶恐,零丁洋裡嘆零丁,
奈何橋頭又奈何,閻羅殿前見閻羅.
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