2006.04.18 工商時報
MOD是不是媒體？ NCC暫時無解
陳依秀/台北報導、林淑惠/台北報導
中華電信經營的大電視（MOD)，究竟是否應視為媒體，適用有線電視法「黨政軍退出
媒體」的規範？國家通訊傳播委員會（NCC）十七日開會討論後仍未獲決議，NCC委員會要
求中華電信三天內補齊資料後再進行討論。
NCC發言人劉幼琍表示，該案主要爭議在於MOD該適用通訊傳播基本法的第六條「政府
應鼓勵通訊傳播新技術及服務之發展，無正當理由，不得限制」，或者是第七條「政府應
避免因不同傳輸技術而為差別管理」，目前沒有定論。
若依第六條規定，中華電信MOD的傳輸技術不同於以往的有線電視業者，站在鼓勵新
技術的發展上，不應有所限制。但是，若是依照第七條的解釋，就變成不能因為中華電信
MOD的傳輸技術有所不同，在管理上就和有線電視系統業者採差別待遇，這兩種解釋之間
似乎有所衝突，究竟MOD適用哪一種，委員會仍沒有具體共識，有待中華電信進一步提供
更詳盡的資料後再做決定。
換言之，中華電信必須具體提出說明，證明MOD與有線電視之間的差異性，同時確保
不會受到黨政軍的介入，來說服NCC委員將MOD視為是一種有別於有線電視的新技術，適用
通訊傳播基本法第六條的規定。
劉幼琍也指出，如果因為有線電視法中黨政軍退出媒體的規定，就終止MOD的業務，
顯然與國外正在發展MOD類似科技的潮流有所差異。
劉幼琍指出，國內有線電視普及率高達八○％，MOD究竟可以視為提供消費者另外一
種選擇，或者要受到黨政軍退出媒體的規範，這兩者之間要如何取得一個平衡，委員會仍
需要再討論，因此委員會最後要求中華電信在三天之內補齊相關資料後，再繼續審議。
中華電信將在三天內具文答覆NCC有關法規遵守、工程技術、服務內容、數位匯流趨
勢、公平競爭、交叉補貼以及消費者權益等諸多疑慮，但也在昨晚表達基本立場，堅持經
營頻道、以及難以在短期內釋出交通部持有中華電四一％左右股權的難處，至於是否放棄
經營自製頻道部份，中華電信表示願意斟酌。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,12050901+122006041800472,00.html
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這暴露了一個世界道德上深刻的墮落
這個世界賴以立足的基本點，是回歸不存在
因為在這個世界裡，一切都預先被原諒了，一切皆可笑地被允許了
----米蘭 昆德拉
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