監控嚴密 英國侵害民眾隱私權與中國齊名
中央社
在英國，民眾平均每天「上電視」至少三百次，這不是社會名流的特殊待遇，而是政
府和企業監控百姓舉動在各地裝設形同「天羅地網」閉路電視的結果；英國有民主政治始
祖美譽，但也是歐盟對民眾監控最嚴重的國家，根據國際隱私權組織調查，英國對人民的
監控與中國和俄羅斯同列黑名單。
根據英國政府隱私權獨立監管機關「資訊委員會」委員湯瑪斯邀請學者專家組成的「監控
研究網路(Surveillance Studies Network)」，經過數個月調查所公布長達一百四十頁的
調查報告，英國政府對民眾個人資料的收集、分享及使用的程度，不僅侵害民眾的私人空
間，同時因為使用這些資料所做的決定，直接影響民眾的生活。
英國民眾隱私權被破壞的情況究竟有多嚴重？根據研究報告，目前全英國約有四百二十萬
部閉路電視攝影機，平均每十四個人就有一部，密度冠居全球，不論是火車站、地下鐵、
公車或超市、銀行等，幾乎所有的公共場所都安裝閉路電視攝影機。
過去十年來，內政部花費近五億英鎊（約台幣三百十一億）投資閉路電視的相關設備，民
眾每天進出公共場所至少有三百次「入鏡」的機會，這些影像都在當事人不知情的情況下
全部被保留甚至使用。
另一方面，英國政府積極建立DNA資料庫，內政部計劃到二零零八年全國百分之七的人口
，約四百二十萬人的DNA將全部建檔。一九九七年工黨取得執政權時，DNA的檔案數只有七
十萬個，現在已經超過三百五十萬個，值得注意的是其中有十四萬個檔案都是身家清白的
無辜百姓，還有二萬五千個兒童的DNA資料。
工黨政府以每年增加五十萬個DNA檔案資料的速度擴增DNA資料庫，無疑已成為全世界最大
的DNA資料收集中心，檔案之多是法國的五十倍，即使德國和美國的DNA檔案資料加起來也
只有英國的一半。
英國政府這種不論是否有前科一律收集列檔DNA資料的做法，連專家都十分不以為然，推
動DNA測試工作創始人之一的傑福瑞茲教授說，英國政府的做法明顯過了頭，他和湯瑪斯
都主張應該對政府作為的適法性進行公開辯論，他要問「政府到底是把我們當公民還是嫌
犯對待？」
目前看來英國政府監控的行動完全沒有停歇的跡象。舞著打擊恐怖主義的大旗，首相布萊
爾全力推動身份證制度，這不是張普通的身份證，而是在寫下全球第一記錄，存有持卡人
包括指紋、眼球掃描等生物特徵的身份證，未來這套身份證將與閉路電視網結合，所有政
府要追尋的特定對象身影立即現形。
報告撰寫人之一的伍德指出，英國是工業化的西方國家中，對民眾監控最徹底的國家，「
我們有最多的閉路電視攝影機，但是我們對管理隱私權及資料保護的相關法律卻很鬆散」
，「政府一方面不放棄理應讓資訊被有效控制的權力，同時又想盡一切可能取得民眾的個
人資料」。
無獨有偶的是，人權團體「國際隱私權(PrivacyInternational)」對全球三十六個國家進
行的最新調查也指出，英國是西方國家中侵害民眾隱私權最嚴重的國家，程度和中國、俄
羅斯同列一級，馬來西亞、菲律賓與新加坡也遭到批評。
研究報告警告，十年後英國民眾不論身在何處都將被監控，除了密佈的閉路電視攝影機，
行動電話、信用卡、地鐵票、商品條碼、商店聯名卡等使用資料，全都透露使用者的行跡
及個人的資料，在政府有計劃的資料整合下，毫無遁形的機會。
儘管隱私權被危害遭物議，但隨著反恐大戰方興未艾，英國政府對民眾的監控未來只怕是
有增無減。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/Moment/newfocus-index/0,3687,9511130321+95111323+0+173115+0,00.html
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這暴露了一個世界道德上深刻的墮落
這個世界賴以立足的基本點，是回歸不存在
因為在這個世界裡，一切都預先被原諒了，一切皆可笑地被允許了
----米蘭 昆德拉
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