民營化「最佳」教材 ─ 德國電信虧損 員工及消費者成為最大輸家
■苦勞論壇2007/03/12
◎作者：張麗芬（苦勞網特約記者）
日前，正當台灣媒體報導中華電信計畫透過資本公積調整方式減資，以利於發放股利
股東的消息，引起各界矚目的同時，遠在千里之外的德國電信卻必須面對2006年業績大幅
下滑，光2006年第四季虧損金額就高達近8,98億歐元，整個集團員工面臨重整，為了捍衛
工作權超過1萬3千名員工走上街頭。
跟台灣中華電信一樣，直到1994年民營化之前，國營德國電信員工的工作權一直獲得
充分保障，當時每年高達數十億元獲利，更是德國財政最主要的貢獻者，但是，1995年民
營化後，民營化更有競爭力、民營化會更好的美夢沒有成真，留下的是美好光景的不再。
「整整16次!」，從1996年開始，所謂的專業經理人為了解決財務虧損，德國電信進
行了高達16次的組織調整，將近12萬個工作位置遭到削減，對僥倖保有工作的員工來說，
工作壓力更是難以承受之重。
其間德國強大的工會組織有沒有任何作為？答案當然是肯定的。過去多年德國服務業
總工會(ver.di)身為德國電信勞工所隸屬的總工會，曾多次發動警告罷工，以及走上街頭
，不過德國左派媒體卻也不望提醒，如果希望藉由傳統工會組織來改善德國電信勞工的困
境，很顯然要失望。
原來多年來，德國服務業總工會(ver.di)所發起的抗爭行動，往往只是聊備一格，根
本無法撼動資方的決定，最終付出失去工作權代價的還是工人。以 2004年為例，總工會
非旦沒有做到原先製造1萬個工作機會的承諾，反而讓資方通過自下個年度開始到2008年
底削減3萬2千個工作的決策。但是資方這個人力刪減政策，現在卻又成為公司就是因必須
負擔裁減員工補償金或提前退休金，才會造成目前財政沉重負擔的荒謬藉口。
民營化後，在人力不斷減少、服務品質下降、客戶持續流失的惡性循環下，德國電信
上個年度的虧損再次創下歷史新高，因此，德國電信去年底才上任的執行長Rene
Obermann提出的改革方案，就是計畫將服務中心與電話中心超過五萬名員工在節省近億歐
元人事費用的前提下，移轉到德國電信新的子公司T- Service，屆時工時將增加，薪資要
下降，Obermann這項被德國媒體喻為「獲利提高、工資下降、勞工出去」的解決方案，引
起了員工極大的反彈。
2 月28日，超過1萬3千名勞工在服務業總工會及德國總工會的號召下，前往位於德國
波昂的德國電信總部抗議。德國服務業總工會(ver.di) 理事Lothar Schroder向德國鏡報
表示，把員工移轉到新的子公司沒有辦法提高服務品質，因為過去幾年服務人員不斷以數
以千計萬計的被裁減。
此外，根據德國經濟週報報導，Rene Obermann未來還計畫將整個德國電信改組，屆
時受到節約方案影響的員工將不只現階段的5萬名員工。對此，總工會強調將全力抗爭到
底。不過，面對這個被德國明星週報以「5萬名工人害怕這個人」為題報導的強勢領導人
Rene Obermann，這次德國的總工會能不能堅持到底，員工能不能配合抗爭到底，德國媒
體都在看。
「公共服務業民營化將危及員工及消費者！」這句昔日被工會當作基本宣傳教義的話
，現在要在現實生活中提出證明，只要看看德國電信就可以了，德國左派媒體是這樣報導
的。其實同樣的說法，不也曾是台灣反民營化過程中，大家耳熟能詳、屢屢被引述的警語
。然而，不分中外都無法撼動的民營化世界潮流，似乎必須到員工與消費者成為輸家時，
才會受到媒體的稍加青睞。
平平是國營事業民營化的標竿，難道德國電信的命運真的與中華電信如此迥異？現在
，還穩坐台灣電信龍頭的中華電信，在營收不如以往亮麗，員工人數不斷下降之下，有識
之士或許該未雨綢繆，引為殷鑑。
http://www.coolloud.org.tw/news/database/Interface/Detailstander.asp?ID=121844
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這暴露了一個世界道德上深刻的墮落
這個世界賴以立足的基本點，是回歸不存在
因為在這個世界裡，一切都預先被原諒了，一切皆可笑地被允許了
----米蘭 昆德拉
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