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遺贈稅率調降 立院完成初審
〔記者石秀娟╱台北報導〕立法院財政委員會昨天初審通過「遺產稅及贈與稅修正草
案」，調降各級遺產稅及贈與稅的稅率；此外，納稅人若願意將其既成巷道或公共設
施保留地計入遺產總額課稅，將得以公告地價抵繳遺產稅。
雖然經委員會初審通過，但財政部長林全卻相當保留，他認為，遺贈稅的稅率調降
太大，而沒有其他配套，對社會無法交代；至於既成巷道或公共設施保留地得以抵繳
遺產稅部分，他則擔心會創造出一個既成道路或公共設施保留地的買賣市場，造成「
租稅規避」的問題，希望協商時能翻案。
財政委員會昨天審查「遺產稅及贈與稅修正草案」及「所得稅法第15條修正草案」。
在降低遺產稅及贈與稅的稅率部分，雖然林全備詢時一再強調，遺產稅及贈與稅多
數為地方稅，稅率調降將會嚴重影響中央及地方稅收，且難以籌措替代財源，但朝野立
委仍一致支持。
經過協商，遺產稅10個不同級數的稅率，分別由現行的百分之2、4、7、11、15、20
、26、33、41、50，調降為百分之1、2、4、6、8、11、15、20、27、33；贈與稅10個不
同級數的稅率，分別由現行的百分之4、6、9、12、16、21、27、34、42、50，調降為百
分之2、3、5、7、10、14、18、22、28、33。
此外，民進黨立委邱太三指出，由於各縣市政府財源普遍不足，使得許多私有土地
被政府劃歸為既成巷道與公共設施保留地的民眾，遲遲無法獲得徵收的補償，因此，
他提出「放寬實物抵繳適用範圍」的修正條文，如民眾報稅時，決定將既成巷道或公
共設施保留用地計入遺產總額，就可以公告地價優先抵繳，才能確保民眾的權益。
該修正條文也獲委員會通過，邱太三指出，他的提案是根據司法院大法官會議第4
百號的解釋，在政府因經費困難而無法全面徵收補償時，以「他法」來給予民眾補償
。
而為保障善意繼承人，委員會並通過修正條文，增列贈與人死亡時尚未核課者，將
以受贈人為贈與稅之納稅義務人。 所得稅法方面，委員會通過修正條文第15條，規定
納稅義務人主體的選定，在稽徵機關核定前，都得要求變更，有助避免夫妻因選擇不
當申報方式，而造成溢繳的現象。至於有關夫妻均可分開計稅問題，由於立委與財政
部之間有歧見，將留待朝野協商時再確定。
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