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這幾年政府精簡改造，高普考錄取名額逐年遞減，報考者也有減少的趨勢。不過，碩博士
應考比例卻是不減反增，許多就業困難的冷門科系學生，也把高普考當成第一志願。
撰文 / 鄭百評
景氣寒冷的年頭，公務員考試總是特別熱絡，但這幾年不只民間企業頭路難找，就是公家
機關也把「政府再造」喊得震天價響，組織精簡、裁員，鐵飯碗生鏽已是不爭的事實。
因此，高普考的錄取名額，自民國83年達到顛峰後便逐年遞減，公職窄門有如夾縫，連帶
影響到報考意願。但即使如此，每年還是有不少人擠破頭搶這碗公家飯，連清潔隊員都有
碩士爭著考，頂著博士、雙碩士學位者跟高中、大學生一起競逐公務員普考，也就不奇怪
了。一名國立大學畢業的陳小姐，正在準備只要年滿18歲就能報名的初等考試，她大吐苦
水道，這輩子從來沒有任何考試比準備公職還辛苦的。
保成補習班潘惠娟表示，由於民眾學歷逐年推高，「高資低考」現象愈來愈普遍。但國家
考試之前人人平等，高學歷考生可不一定考得過高中、大學生，補習班裡還有許多40幾歲
的中年人，跟著年輕小夥子一起苦讀、競爭。
由於高普考科目差不多，方向一致，考試日期也很接近，也有人乾脆一次報名、同時準備
，服務於人事行政局的陳先生就是同時報名高普考，高考過了，普考卻落榜。
碩士學位報考者激增
志光補習班邱主任觀察，這幾年報名國家考試人數銳減，從83年的7、8萬人，跌到去年只
剩 1萬人左右，但碩士學歷的考生不減反增。他認為近年來研究所大門廣開，許多大學畢
業生便選擇先考研究所，甚至考研究所反而比考公職容易。
若從這兩年普考及格者的教育程度來看，的確有不少科別的碩士和學士比例相當，如土木
工程、氣象、林業等，甚至有博士低就普考的情形。這種情況在高考更為普遍，園藝、植
物病蟲害、土木工程、水利工程、機械工程、電力工程、交通工程等科，連續兩年都是碩
士比學士多。
而這些科別的共同特性，就是科系本身就較為冷門，出路有限，因此穩定、有保障的公職
對考生來說，非常具有吸引力。
公職考試種類繁雜
高普考分為兩階段，第一階段是共同科目如國文和中華民國憲法，比較容易過關，但第二
階段的專業科目，就需要多下功夫苦讀，志光補習班邱主任建議考生多讀考古題，並上網
查一下考選部的典試委員名單，再從聯招委員的背景和專業去猜題，這樣命中率較高。目
前坊間補習業者，也多針對第二試的熱門科別舉辦總複習班。
保成潘小姐指出，錄取人數較多的科別，向來也都是熱門報考的項目，包括一般民政、一
般行政、人事行政、社會行政、土地行政、財稅等類。而現在公職考試種類繁雜，特考更
是五花八門，如調查人員特考、警察特考、外交特考、司法人員特考、海巡人員特考、地
方公務人員特考等，幾乎年年定期舉辦。今年較特別的是，海巡人員特考增加口試，由於
退役或現役軍人報考可以享有加分，因此一般民眾很難競爭。
公務員悲喜曲
景氣好的時候，公職不見得有吸引力，薪水不高不低，升遷加薪像爬天梯一樣迢遙。而且
中央機關壓力大，加班是家常便飯，還有綁手綁腳的法令限制，並不如外界所想的輕鬆優
渥，再說「職場處處是豬頭，官場特別多，」有想法、想做事的公務員，註定要承受更多
挫折。一名地方公務員竟因為「為所當為」，不願在公務上放水，而被上司連打了兩年乙
等考績，這也是民間企業難以想像的怪現狀。
但現在景氣變動劇烈，民間企業什麼時候會裁員、外移根本沒個準，公職的穩定和福利就
特別令人垂涎。雖然現在有考績丁等予以免職的做法，一名在中央機關服務的公務員坦白
表示，除非犯下大錯，否則丟掉工作的機會幾乎是零。
公職最誘人之處，在於完整的福利，結婚、生育都有兩個月的薪俸補助，親人過世有3～5
個月的補助，子女在就學過程中也可享有教育補助，還有國民旅遊卡獎勵消費、觀光，而
且可以理直氣壯地申請育嬰留職停薪，在民間企業工作的員工？誰有這個膽呢？
不過，公家機關待久了，很難適應民間企業的快速變動；待過民間企業的人，也不習慣公
家單位的官僚氣習，新鮮人抉擇的關鍵還是在於「適性適所」吧！
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