中國時報 論壇 920831
台鐵停駛與新消費者運動
⊙萬毓澤 據報載，消基會表示，台鐵工會於中秋節召開會員大會，將「造成消費者不
便，影響社會秩序」，故消費者可向台鐵求償，且工會理事需負連帶賠償責任。消基會站
在消費者立場為民眾喉舌，本值得讚許，但這次台鐵工會決定中秋節停駛一事，卻必須從
不同的角度加以審視，我們也可以藉這個機會來重新定位「消費者運動」。
主流經濟學喜談「消費者主權」，而一般傳媒亦已習慣將「消費者」視為一種獨立的社
會身份，並據此形塑出一種「消費者」的世界觀。從這種世界觀出發，則一切損害「消費
者權益」的人事物都應加以糾正。再者，這種世界觀下的「消費者權益」，經常是指眼前
手邊的立即權益，於是，台鐵停駛自然就成了與消費者權益相悖的行為了。
然而，這種世界觀實際上並不全面，有時甚至褊狹而欺妄，故值得吾人透徹反省。首先
，如果我們從更高的層次來檢視完整的社會關係，那麼我們會發現，不同的社會身份之間
，並非互不相干或截然對立，而是蘊含著深刻的牽連。我們甚至可以說，在資本主義的生
產關係下，絕大多數人首先必須是受雇者，然後才能是消費者。道理其實很簡單：一個必
須靠出賣勞動力維生的受雇者，一旦失業或勞動條件惡化，便很難再以一個獨立的消費者
身份而立足於社會。由此觀之，當台鐵工會決定發動抗爭時，我們便不應該直覺地責備工
會「損害消費者權益」，而是應該深入地追問：工會為什麼發動抗爭？他們的抗爭與訴求
，和我個人（同樣身為受雇者）之間有沒有更深一層的關係？
答案已呼之欲出。台鐵員工所面臨的問題，相當程度上，恰恰是我們所（可能）感到焦
慮的問題，也就是「全球化」（應正名為處於危機階段的全球資本主義）下，資本為了維
持積累，而對基層民眾與生態環境發動的進攻。國營事業私有化、削減社會福利、放寬環
保標準、改惡勞動法令、減免富人稅賦……這幾乎是全球基層民眾的共同命運，也正是兩
三年來「反全球化運動」風起雲湧之緣由。台鐵（以及諸多國營事業）之所以被私有化，
與產官學界夸夸其談的「效率」無關，也與社會正義無涉，而是搭上了全球公共服務私有
化的列車，其目的在於為資本找尋出路。
一旦私有化，不僅台鐵員工工作不保，許多虧損的路線將被裁撤（想想台汽的例子），
維修設備的經費也將大幅縮減，簡言之，公共服務的精神將被利潤邏輯取代。當我們看到
這點，就不會再以偏狹的、短視近利的「消費者」的身份出發來責難工會，而是會具備同
理心（我們都是受雇者，今天你的勞動條件惡化，明天可能就輪到我），並學習從長遠的
角度來擴展「消費者」的視野（忍受中秋節一天的不便，與工會一同爭取安全的公共服務
）。
近年來，國際間的消費者運動也突破了以往的窠臼，如國際學生串連反對剝削工人的「
血汗工廠」，要求知名品牌不下訂單給這些承包商，並親身到第三世界的工廠進行調查、
幫助工人組織團結等等。我們希望，台灣也可以從台鐵這個案例出發，反省現有消費者運
動的不足，以全新的觀念來重新定位消費者運動！
（作者為工人民主協會執委，台灣大學社會研究所研究生）
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小詠, 我日日夜夜止不住地悲傷, 不是為了世間的錯誤, 不是為了身體的殘缺,
而是為了心靈的脆性及它所承受的傷害, 我悲傷它承受了那麼多的傷害,
我疼惜自己能給予別人, 給予世界那麼多,
卻沒辦法使自己過得好一點
邱妙津, <蒙馬特遺書>: "見證"
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