[公告] 本校與台大合併案進行狀況說明

作者cair (白色的黑貓)

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標題[公告] 本校與台大合併案進行狀況說明

時間Thu Apr 10 23:06:00 2008

本校與台大合併案進行狀況說明許多同仁及學生前來問我關於本校與台大合併案的進度。由於個人時間有限，無法一一說明。再者，個人將於七月底校長任期屆滿，所以，將在任內推動與台大合併的情況跟大家說明。首先要提的是，同仁有人問：「為什麼你要推動跟台大合併？」我的回答如下。不是我「要」推動與台大合併，而是我被「要求」推動與台大合併。在個人到學校就任校長之前，學校就已決議要與台大合併。我只是遵照學校的決議來執行。很清楚的，我只是學校既定政策的執行者。所以，我才會說：我是被學校「要求」推動合併案。由於與鄰近學校合併是教育部的政策。本校推動與台大合併案從歐用生校長就開始推動。而後，2002年9月27日在教育部呂木琳次長見證下，張玉成校長與台大校長陳維昭簽署意願同意書。同年11月29日由黃榮村部長邀兩校校長明確指示合併方向，於 2002年完成「國立台灣大學與國立台北師範學院策略聯盟協力機構計劃書」。分三個階段進行：準備期、調適期及融合期，並送教育部核備。然而，由教育部有另一種合併想法，即推動各師範學院合併成聯合教育大學。也因此，本校與台大合併案遂在教育部擱置。而後，由於師範學院合併成聯合教育大學亦有諸多問題，未能成形。故，各師範學院仍在既有基礎上，爭取改成教育大學。此一方向，獲得教育部杜部長支持。只是，有一個條件，就是「改大後五年內與鄰近大學合併」。也因此，本校送行政院核定的改大案中明定「改大後五年內與鄰近大學合併」。在這個方針之下，教育部及立法院都非常重視各校的執行效率。個人在鄰選校長時，當時教育部的遴選委員會委員，就提出問題問我是否贊成合併案？我的回答是，這是教育部及學校的既定政策，我當然贊同這個理念，所以才來參加遴選。要不然，豈不要跟教育部及學校打對台？委員又問：學校要合併有許多困難要面對，你如何處理？我回答：要當「石磨心」。兩校有著不同的背景及思維，要經過溝通、協調到認同。這中間必然會有不同的意見與想法。我會以當「石磨心」的態度，幫本校與台大找到大家共同接受的「最大公約數」方案。就職後，即拜訪台大並與杜正勝部長作兩校合併簡報。杜部長在會場表示，本校有著優質的教育及藝術文化人才及能量，台大如果跟我們合併與台大有互補功能。爾後，於2006 年6月16日，在呂木琳次長的見證下，台大李嗣涔校長與個人代表本校重新啟動並簽定「兩校互為策略聯盟協力機構計劃書」。依此計劃書兩校成立合併小組，積極推動合併工作。其中的工作如：台大學生幹部訓練釋出50名額讓本校學生免費參與。其次，部分系所與台大簽定協議，相互承認學分。本校教師也在台大開課。現正協商圖書館的相互支援與使用，整個溝通協調過程，台大對本校相當的尊重。由於台大的尊重及本校合併案小組的推動，合併案的進度加快。教育部決定增加經費補助。教育部並提出，有關推動合併過程所支用的經費，教育部於合併時，雙倍經費撥予學校。台大方面表示，兩校合併後，學校原有的校務基金保留。台大對此基金的原則是「只進不出」。也就是說，屆時，台大只會撥經費給本校區之基金，不會從本校區支用基金。讓本校有充沛的經費提升教學及學術能量。這是台大尊重本校的另一實質展現。另外，立法院教育委員會特別召集各教育大學，質詢各教育大學與鄰近學校合併的進度時，本校被評為A級，預算順利通過。有同仁在此時會開始關心與台大合併後的個人權益。由於有些說法並非事實，造成同仁誤解及不必要的擔心。於此，以兩校合併本校召集人的身分，將教師及職工的權益跟大家分別說明。說明前，我再強調一次。台大相當尊重我們。台大表示：在教師方面，走雙軌制。合併後，新聘任的教師依照台大的聘審及升等辦法。合併前已聘任的教師則依照本校原有的制度辦理。在職工方面，職工原有的職等及工作維持現行體制，不會調動。其次，職工關心的升遷管道，將更為暢通。因為，本校雖然轉型為大學，但，受員額管制，仍維持師院的人事編制。如與台大合併，由於台大是國內最高學府，編制內人事位階頗高。準此，合併後，同仁除了既有保障外，又增加了許多升遷機會。不少同仁聽了我的說明後，覺得安心且欣慰。但是，也有同仁提出問題說：如果我們不跟台大合併呢？我說：這個問題很好，我在教創意思考，創意思考有一個開發創意的技巧—逆向思考。即運用逆向思考開發創意。所以，不要只是想，如果我們不跟台大合併會如何？請逆向思考想想，如果我們跟台大說不見得要合併，台大回答說：「尊重」。這對台大有什麼影響呢？想想，台大沒有跟教育部簽定要與鄰近學校合併的契約。其次，台大除了每年的預算頗具規模外，又獲得五年五百億補助，每年有充足的預算，朝世界百大名校邁進。是以，台大如果不跟我們合併，對台大沒有影響。然而，我們呢？如果本校不跟台大合併。根據改大計劃，本校就必需另起爐灶，再找鄰近學校合併。要知道，改大計劃中明定五年內要與鄰近學校合併。試問，我們還有多少時間？同仁再問：如找不到學校合併會如何？答案很簡單。以系所評鑑為例。如果系所經營的進度及品質未達標準，那教育部就會對經費補助及招生進行懲處。是以，如果未能符合改大計劃與鄰近學校合併，對教育部及立法院而言就是執行政府政策沒有效率。教育部表示，經費的分配將依學校經營及執行教育部政策良窳來考量。首當其衝的就是經費分配減少。其次，在立法院將會面臨立委的監督。如前所述，原本本校因為合併進度良好，所以被評為A級。當時，被評為C級大學，在立法院除了被批評執行政策不彰外，亦凍結部分預算。因為，與遴近大學合併是明列在學校申請升格大學所提的要件中。個人於本校任職校長是第三次擔任大學校長，是以，我對教育部及立法院對學校的要求與監督頗為瞭解。也因此，被今年聘為「技術學院升格科大委員會委員」。現在教育部對改大的要求比以前更嚴格。以往只要在改大計畫中提出要與鄰近學校合併即可。現在則明定「國立學院要升科大必需附上與鄰近學校整併計畫書」，如果沒有明確計畫書，連送審資格都沒有。在立法院，朝野立委對大學整併都高度認同且要求積極推動。身為國立大學，我們應該瞭解教育部及立法院的立場及態度。同仁問我：既然台大不跟我們合併對台大沒有影響，為什麼台大在合併過程中如此尊重我們？我說：我想，台大尊重我們有四個因素。其一，如前所述，我們在教育及藝術人文有著豐沛的教學及學術能量。而且，不僅一般印象中的教育領域。在自然科學教育及數學資訊教育也是名列前茅。其二，本校為全國歷史最悠久的大學之一。擁有十多萬的校友，其中全國高知名度的校友甚多，如望春風的作者鄧雨賢，又如知名畫家李石喬等。校友現任中小學校長者人數達數百人，本校在國民教育有相當的份量。其三，台大也是國立大學，有配合教育部政策的社會使命。其四，歷任校長及教職員生，全校上下團結付出，持續提升學校的形象及知名度，受到肯定。然而，這只是個人的淺見，相信本校還有許多受社會肯定的優點。本校有本校的優點。至於台大，不僅是全國最高學術殿堂，其知名度及強勁優勢更獲國際肯定。準此，如果兩校能找到最大公約數合併方案，讓雙方的優點有相乘的效果，那將創造三贏：教育部贏、台大贏及本校贏。準此，雖然任何兩校合併必然需要許多溝通及謀合。為了促成三贏，我才會說要當「石磨心」。韓國首爾教育大學新任校長宋光鏞拜訪本校時告訴我：韓國教育部也在推動同樣的整併工作，但，並不很順遂。問我說，貴校與台大的合併好像進行的不錯。我就回答：要有兩心。決心及石磨心。就任時我在教育部整併委員會中就表示，全力推動學校決議。如順利提前在三年內完成合併，立即辭去校長，回歸系上成為專任教授。其次，行政團對的聘期都約定好，一任三年或是到合併日止。這就是為合併展現的「決心」。只是，光決心是不夠的，還要石磨心。立委洪秀柱在去年教育大學與鄰近學校合併的質詢中，就跟我說：「貴校進度不錯，立法院要求也支持你在明年任內完成與台大合併，讓你在任內完成這項使命，對你而言，可是人生的大事」。我當時就跟洪委員說，兩校合併需要相當的溝通、謀合等工程。我當然希望在「三贏」的前題下，促成合併成功。但，「功成不必在我」。因為，假如操之過急，造成欲速而不達，那非委員所樂見。因為，兩校合併需要許多的協調、體諒與互重。洪委員及在場教育委員會立委們也接受我的看法。現在立委們的態度是，監督兩校依合併計劃進行，但希望進度可以更有效率。最後，誠摯的跟同仁們說明。我國大學面臨少子化、馬太效應(強者更強，弱者更弱)、國際大學來台競爭與即將承認大陸學歷等問題，這可說是前所未有的衝擊。然而，只要全校全體一心，為提升學校競爭力而努力，如果我們共同遞造了「三贏」，將可化這些衝擊成為學校轉型的新契機，讓學校更上層樓。這是全校師生及十多萬校友的共同驕傲。本人將於七月底卸任。但，將會繼續在本校擔任教授到退休。退休後將申請加入常青會。未來的日子，只要校方有需要個人效力的地方，個人將會全力以赴。因為：「一日北師人，終身北師情」。校長莊淇銘敬上 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 203.68.15.221

推 moonboy:QQ 看不懂所以對我門大三有什麼影響? 04/10 23:50

推 lisakyo:合併完後畢業證書會寫台大的什麼學院的什麼系 04/11 00:01

→ lisakyo:看能不能在你們畢業前合併完畢~合併完你們就是台大畢業的 04/11 00:02

→ lisakyo:應該是這樣解釋的吧~"~之前聽別人說是這樣~ 04/11 00:02

→ cair:今天主任說最快兩年最晚三年所以大一確定是拿台大畢業證書 04/11 01:14

推 nkj20628:校長文筆真好！ 04/11 16:17