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標題: [情報] 8/15~8/31 國際時事整理
時間: Tue Sep 1 23:01:21 2009
一、中國、東協「投資協議」正式簽署
大陸和東協自○二年啟動「自由貿易區」（東協十加一）談判後，做為最重要內
容之一的自貿區《投資協議》，在去年底達成共識後，十五日正式簽署，完成明年雙
方建成自由貿易區前，最重要也是最後一個協議的簽署行動。這項行動也象徵中國和
東協促進雙方投資便利化和自由化方向發展的決心。
十五日簽署的《投資協議》共廿七條款，其中包括：國民待遇、最惠國待遇、投
資待遇、國際收支平衡保障措施、締約方間爭端解決、一般例外、安全例外、投資便
利等等。
在「國民待遇」方面，規定在投資管理、運營、使用、銷售和清算等方面，應給
予另一方「不低於同等條件下給其本國投資者及其投資的待遇」；「最惠國待遇」方
面，則給對方不低於同等條件下給任何其他締約方或第三國投資者的待遇。這兩核心
條款，在確保給雙方投資者的非歧視待遇方面起最關鍵作用。
隨著「東協十加一」幾近完成，近年雙方貿易投資不斷擴大，至去年底，東協各
國前往大陸投資額五百廿億美元，占大陸吸收外資六％。陸資企業前往東協各國投資
也迅猛成長，去年對東協投資二一．八億美元，比前年增長一二五％。很多大陸企業
已漸將東協作為主要投資地。
http://big5.mofcom.gov.cn/accessory/200908/1250309222313.pdf
二、受限內部安全法 泰紅衫軍大示威延期
十八號曾在皇家田廣場（Sanam Luang）為戴克辛送上連署特赦單的紅衫軍，原本
預訂在三十號再次進行大規模抗議活動。對此，泰國政府以「內部安全法」與以抵制。
依照此法，政府將會出動37師軍警部隊，防範發生意外。
對此「反獨裁民主聯合前線」（UnitedFront for Democracy AgainstDictatorship
，UDD）領袖之一賈圖朋（Jatuporn Prompan）說，屆時紅衫軍會和平示威，也只會維
持一天，他們準備改變對抗政府的策略。
紅衫軍把示威活動延至9月5日，但由於政府可能實施內安法，紅衫軍集會可能還會
再延期，一直到9月19日就不會再改變時間。
紅衫軍反對政府的活動從去年現任政府上台後就持續不斷，這次的示威可能一再延
期，泰國內部政局的潛在動盪可能會持續下去。
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5084325.shtml
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5097578.shtml
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5106266.shtml
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5109811.shtml
三、南韓前總統金大中辭世
南韓由威權統治邁向繁盛民主政治的關鍵人物—前總統金大中昨天因心臟衰竭病逝
，享壽85歲。金大中一生坎坷，幾度逃過暗殺、死刑，經過多年動盪的政治經歷後，於
1998年至2003年出任總統，最著名政績是推動「陽光政策」，致力改善南北韓緊張關係
，因此獲2000年諾貝爾和平獎。但他後半輩子病魔纏身，終究撒手人寰，南韓現任總統
李明博昨致哀說：「我們痛失了一位偉大的政治領袖。」
金大中上月13日因肺炎，住進首爾延世大學附屬塞佛倫斯醫院加護病房，病情一度
好轉，十八日下午1時35分心跳停止，經緊急搶救5分鐘後心跳恢復，但仍於1時43分（台
灣時間中午12時43分）因心臟衰竭，與世長辭。
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31873144/IssueID/20090819
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090818/16/1pc0q.html（金大中介紹）
http://n.yam.com/cna/international/200908/20090818566773.html（評論）
四、阿富汗大選
八月二十號阿富汗將舉行塔利班（神學士）政權推翻後，第二次總統大選。
但阿富汗將在20日舉行第2屆總統大選投票前夕，阿國首都喀布爾頻遭攻擊，神學
士游擊隊19日攻擊一棟銀行建築物，接著與警方激戰數小時。
雖然選舉最後完成，但是各地投票所屢屢傳出恐怖暴力事件，甚至有兩名阿富汗人
不顧神學士禁令，前往投票所投票，遭到神學士份子砍斷手指。
另一方面，現任總統卡爾扎伊和他最強的競爭對手阿卜杜拉都稱自己獲得了勝利
。卡爾扎伊的競選班子稱，據初步計算，卡爾扎伊獲得了多數票，不需要跟阿卜杜拉
在對決選舉中決出勝負。阿卜杜拉則對路透社說，各省的初步結果顯示，他獲得了
50％以上的選票。而正式結果最早也要在兩週後才能公佈。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,4591020,00.html
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090822/1/1pmi3.html
五、中國與越南構建「兩廊一圈」經濟合作區
中國與越南積極構建的「兩廊一圈」邁出重要一步，由中國商務部完成的可行性
研究獲中越雙方代表及專家組評審通過，中國廣西憑祥-越南諒山省同登跨境經濟合
作區藍圖初步確定。「兩廊一圈」是指昆明-老街-河內-海防-廣寧、南寧-諒山-河內
-海防-廣寧「兩個經濟走廊」和「環北部灣經濟圈」。
新華社報導，廣西發展和改革委員會表示，今年廣西加強與越南在基礎設施、製
造業、礦產加工、能源等領域的合作。並推進中越憑祥跨境經濟合作區、南寧－諒山
－河內－海防－廣寧經濟走廊建設、跨國邊境旅遊、木薯加工等重大項目建設。
廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨表示，廣西將與越方共同深化「兩廊一圈」合作
，並向更大範圍、更寬領域、更高層次推進。
中國雲南省也積極參與「兩廊一圈」建設。中越兩國共同投資修建的中越紅河公
路大橋將於今年9月竣工，將與中越鐵路大橋、南溪河公路大橋共同構成連接中越兩國
的重要貿易通道。
據報導，2008年中越兩國貿易額200多億美元，中國連續第5年成為越南最大貿易
夥伴。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090815/5/1p495.html
六、美國德州Guaranty Bank倒閉
美國金融監理當局21日再關閉四家銀行，今年來破產的銀行已達81家。其中，資
產130億美元、存款120億美元的德州奧斯汀的Guaranty Bank，更是今年來倒閉的第
二大銀行。
美國今年倒閉銀行總數創下1992年儲貸危機之後的最高紀錄，政府接收這些倒閉
銀行的成本也不斷飆升。和金融危機初期不同的是，很多近期倒閉的銀行不是因為高
風險的房貸投資出問題，而是由一些日常性的貸款造成倒閉。同時，由於聯邦政府對
於存款保險的上限提高到每帳戶25 萬美元，接管倒閉銀行的成本激增，這已經迫使
主管單位在全球民間投資者尋求潛在的買家。
聯邦金融分析公司表示，目前FDIC讓更多瀕臨破產的銀行「繼續保持經營，希望
能有某些常規性的解決方案，可以減緩存款保險基金的缺口擴大」。FDIC預計到2013
年，將總共為倒閉的銀行花費700億美元資金，但FDIC的保險基金3月底時已經降至
130億美元，是1993年以來的最低水平。
FDIC保密的問題銀行清單在第一季已經增至305家，很多分析師預計，還
會有數百家銀行在明年之前倒閉。1980到1994年的儲貸危機中，美國總共有29
00家銀行倒閉。
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/5092935.shtml
七、美無人飛機操作員 首度超越真人飛官
美國空軍正規劃二○四七年前要大舉擴編其無人飛機機隊，此一仍受爭議的軍
事思維轉變，在本月初美軍無人飛機炸死巴基斯坦神學士領袖梅蘇德的行動受到鼓
勵。目前美軍無人飛機是由受過訓練的戰鬥機飛行員指揮，不過今年起軍方開始訓
練無飛行經驗的操作員；目前無人飛機操作員有五百五十名，戰鬥機和轟炸機飛行
員各為三千七百和九百名。
日前美國國防部長蓋茲宣布美國空軍最先進的F-22戰鬥機停產時，稱F-22是針
對二十世紀戰爭而設計，就凸顯當前戰略思維的轉變。空軍參謀長史瓦茲將軍說：
「無人飛機的作戰力能改變戰場生態。」此外，國內對戰場人員死傷的反感，也提
供無人作戰武器成長空間。
「牛津分析公司」指出，未來十年全球無人飛機的研發、採購，美國將佔七十
七％和六十四％，目前這塊市場逾五成由美國企業掌握。分析家認為，空軍報告其
實已為戰鬥機飛行員這行敲響喪鐘，F-22後繼機種F-35聯合打擊戰鬥機，有可能是
美軍最後一項有人駕駛戰鬥機生產計畫。
http://n.yam.com/tlt/international/200908/20090824750684.html
八、中國將限稀土出口
中國工信部已完成「稀土工業發展專項規劃」，將限制包含17種稀有元素的「
稀土」出口，由於稀土是高科技工業的重要原料，這項計畫恐將造成全球高科技緊縮
，從當紅的混合動力汽車、觸媒轉化器、超導體到精準導向飛彈，生產都將受到影響。
中國擁有全球95%的稀土，主要蘊藏在內蒙古，全球供應量有97%來自中國。工信
部的計畫包括全面禁止鋱、鏑、釔、銩、鎦的出口，並限制釹、銪、鈰、鑭每年出口
總量在3.5 公噸以內，遠低於全球所需。
舉凡iPod、手機、電漿電視、導航系統都需要稀土元素，中國限制出口的計畫凸
顯出稀土藏量日益減少，資源戰已進入新階段。各國可能發現，未來捧著錢也買不到
稀土，生產省電燈泡所用的鋱，每公噸價格已達80萬美元。
新科技愈來愈仰賴稀土，雖然澳洲、北美、南非都有稀土，但要投入市場供應，
恐怕需要數年時間，而且也不敷全球所需。
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/5098246.shtml
九、緬甸內戰
這起戰事的導火線，表面上是緬軍在八日突襲果敢特區主席兼同盟軍領袖彭家聲
的住家，而彭的軍隊也開始動員，最後緬軍與背叛彭的副司令合作，二十五日將彭部
隊逐出老街市。但實際上，是軍政府向同盟軍施壓，要求他們在二○一○年緬甸大選
前，加入由政府控制的邊防軍，以避免影響選情。軍政府也希望利用果敢同盟軍內部
分裂，達到各個擊破的目的。
在緬甸軍政府與果敢叛軍二十七日爆發激烈戰鬥後，中國外交部隔天即表態，希
望緬甸妥善處理國內問題。這項聲明頗不尋常，而且可能顯示北京愈來愈擔心緬甸軍
政府與少數民族軍隊的戰事，會像毒品與愛滋病一樣越界蔓延至雲南省。
中緬關係向來友好。緬甸軍政府把北京視為是少數的外交靠山，中國已是緬甸第
四大外資，投資逾十億美元。對能源需求若渴的中國，預料從二○一二年起，每年可
從緬甸管線運送一百二十億立方公尺天然氣至雲南省會昆明。此外，中國下個月將開
始建造穿越緬甸的油管，以確保從中東與非洲進口的原油，得以避開擁擠且危險的麻
六甲海峽。
北京也重視與緬甸軍政府的關係，且小心翼翼不捲入該國內政，特別是人權議題
，主要在於不希望歐美也來批評北京的人權紀錄。但分析家認為，緬甸國內近來的武
裝衝突可能導致中緬關係緊張。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090830/19/1q3sv.html
十、日本大選 民主黨聯盟贏得選戰
三十號舉行的日本眾議院選舉，民主黨、社民黨、國民黨以320的席位，力壓自民
黨和公明黨的140席。民主黨黨魁鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)將出任日本總理。
鳩山由紀夫在記者會上說，日本民主黨的良好表現顯示出日本民眾對目前的政壇深
為不滿。我們將戒驕戒躁，確保我們的勝利成為人民的勝利。
近幾個月來支持率大幅下滑的日本首相麻生太郎(Taro Aso)說，他將承擔自民黨失
敗的責任，辭去該黨總裁一職。他還說，自民黨在過去4年裡首相更換了四任首相。人
們的不滿和不信任一夜間爆發了出來。因政策前後矛盾和言行失措而遭遇支持率大幅滑
坡的麻生太郎表示，目前的當務之急是恢復自民黨內部的團結。
自自民黨1955年成立以來，日本選民只有一次將領導權短暫地交給了其它政黨。周
日的選舉過程給自民黨的長期統治造成了重大打擊，自民黨的資深政治家紛紛被來自民
主黨的新手擊敗。
這種攻守局面的變化正值日本處於關鍵時刻之際。由於去年秋季的金融危機引發經
濟嚴重滑坡，日本作為全球經濟強國的地位正在迅速衰落，中國有望在今後一、兩年內
取代日本成為世界第二大經濟體。許多日本人都對不斷擴大的收入差距感到厭倦，並譴
責近年來政策的不力。
為了改變這種局面，民主黨提出了一個雄心勃勃的社會開支計劃，其中包括每年
3,300美元的子女補貼，以解決日本人口的不斷減少和平均年齡上升的問題。它還建議重
新評估與日本歷史上關系最密切的盟國美國的關系，探索擴大地區聯盟。
與此同時，日本民主黨及其政綱將面臨選民的深刻懷疑，選民渴望新的領導層，但
對於變革又不確定。日本民主黨聲稱不會通過提高消費稅或發債為其社會計劃籌資，但
對於其種種施政措施資金從哪裡出卻沒有具體說明。
日本民主黨雖然成功上台，但可能會緩慢地實施政策轉變，尤其是在革除官僚主義
和讓美國部分軍事設施撤出沖繩等微妙領域。日本民主黨需要在其成員內部建立一致性
，同時謹防過於激烈的變革令選民不安。
http://www.asahi.com/
http://chinese.wsj.com/big5/20090831/bas085916.asp?source=whatnews2
http://www2.asahi.com/senkyo2009/
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不好意思 昨天才搬宿舍 宿網無法用 所以延遲一天
這次也請大家多多指教^ ^
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