[情報] 3/15~3/31十大國際時事

[david1003 (It's not me)]

※ [本文轉錄自 NTUHistorySA 看板]

作者: david1003 (It's not me) 看板: NTUHistorySA
標題: [情報] 3/15~3/31十大國際時事
時間: Sat Apr  3 19:48:11 2010

一、美30兆健保案過關，3200萬窮人納保！歐巴馬高呼人民勝利「這就是改革」


「這不是哪一黨的勝利，是全美國人民的勝利！」

美國總統歐巴馬昨在眾議院表決通過健保改革案後，鏗鏘有力地宣示。眾議員歷經11小時
折衝及繁複表決後，終於在前天深夜以 219票贊成、212票反對，僅7票之差，通過參議院
版本法案，使美國朝全民享有健保邁進一大步。

改革法案通過，將耗資約30兆台幣，使未享健保的3200萬人納保，納保比率從現有84.5%
增至95%，絕大多數受惠者來自低收入戶。此案最快今天由歐巴馬簽署，它旨在使全數美
國人享健保，包括強制加保或補貼、加強規範民間保險業者及增課醫療器材業者、保險業
者及大型藥廠稅收等。

前日431位眾議員挑燈夜戰，驚險跨過216票門檻，通過參院版、俗稱醫療保險改革案的
《病患保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，PPACA）
，補強既有兩大聯邦保險制度Medicaid及Medicare，讓更多人受惠。眾議員克林伯稱此案
是「21世紀的人權法案」。

對墮胎補助設門檻

歐巴馬（Barack Obama）一年來四處推銷健保法案，上周更個別遊說民主黨內游離票。

結果出爐後，他表示：「這就是改革！」佔國會少數的共和黨，178席全反對，歐巴馬34
名同黨同志也投反對票。

民主黨議員反對，主要質疑法案未對墮胎補助設高門檻，等於間接鼓勵墮胎，該黨密西根
眾議員史塔帕克（Bart Stupak）在表決前不斷爭取，促使歐巴馬最後一刻承諾發布行政
命令：聯邦經費僅補助因強姦、亂倫及危及孕婦的特殊墮胎，才鞏固史塔帕克等的游離票
。

此外，參院醫改案的「眾院修正案」也在眾院通過表決，此案多著眼於參院醫改案部分條
文的執行時間。過關後送至參院，於今天表決，只要全數100席的半數贊成即可過關。整
體來說，參院醫改案過關的那一刻，就宣告美國完成自1965年實施照顧老弱的Medicare保
險，為近半世紀來影響最深遠的社會福利制度改革。

「台灣健保比較好」

共和黨以劇烈改革可能拖垮美國經濟為由反對，但支持者強調，由於給付制度改變，改革
案有助打消赤字。數據顯示，新法能擴大既有聯邦保險Medicaid的保戶，並在服務不打折
前提，幫Medicaid省下至少15.8兆元台幣。                          ^^^^^^^^^^^^^^
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

我國中央健保局局長鄭守夏昨表示，美國通過新健保方案相較於國內健保，「當然是台灣
健保比較好」，因台灣自15年前開始就全民有健保，且納保率高達99%，而美國全民納保
率只有95%。另美國採多元保險人制度，由多家保險公司替民眾投保，但保險公司是否會
針對不同族群給予不同保險項目還不得知；台灣由政府替民眾把關，行政效率較高，可讓
就醫權利不縮水。台北醫學大學公共衛生研究所副教授呂淑妤說，美國只是原則通過新健
保方案，很難與台灣健保制度比較。

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32381003/IssueID/20100323

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100322/16/22hnh.html
（美健保法案細節）


二、泰國總理與反對派領袖舉行會談

　　泰國總理阿披實28日與要求重新選舉的反對派示威者領袖舉行面對面會談。

　　阿披實的發言人說，他已經接受示威者提出的談判要求，「以便恢復和平和最大限度
減少出現暴力的機會。」此前，阿披實一直堅持他不會屈服於示威者提出的最後通牒。

　　記者們說，雙方會談是首都曼谷發生兩個星期反對派示威後出現的一個讓步跡象。

　　早些時候，有人向曼谷郊區的一座看守嚴密的軍營投擲手榴彈，造成四名士兵受傷。

　　阿披實總理過去兩週來一直把這座軍營用作自己的指揮中心。

　　目前尚不清楚是誰製造了這起手榴彈攻擊事件，但由左翼活動人士和前總理他信的支
持者組成的反對派聯盟—「紅衫軍」計劃在週日上午遊行到這座軍營。


同意談判

　　阿披實在週日早晨發表電視講話說，他願意舉行談判，但堅持說，如果示威者遊行到
軍營他就不會前去談判。隨後，反對派領袖同意暫緩遊行，以便給政府一些考慮的時間。

　　此後，阿披實同意進行談判，並委託助手同「紅衫軍」接觸，確定談判的時間和地點
。

　　「紅衫軍」領導人納塔武在談判時間和地點確定後說，「紅衫軍」談判要求只有一個
，就是解散國會下議院，舉行新的選舉。

　　目前，阿披實及他的兩名助手正在與「紅衫軍」的三名代表談判。談判地點選在帕博
告研究所，整個談判過程都通過電視直播。

　　本台駐曼谷記者說沒，儘管政府方面出現鬆動的跡象，但政府不會輕易這麼早就做出
任何讓步的。

　　本月14日，「紅衫軍」在曼谷舉行阿披實上台一年多來最大規模的反政府集會，並發
出「最後通牒」，要求政府在24小時內解散國會下議院。

　　阿披實在15日明確拒絕了這一「最後通牒」。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/03/100328_thai_talk.shtml



三、歐盟IMF合救希臘 僅作最後手段

　　經過數周討價還價，歐盟前日通過由法德提出的救助方案，為希臘提供安全網，一旦
希臘陷入嚴重困境，可獲得歐盟與國際貨幣基金組織(IMF)協同安排的雙邊貸款，早前有消
息指，援助金額最高達220億歐元(約2,279億港元），接近希臘今年所需融資的一半，但法
國總統薩科齊稱，金額不設上限。

　　市場認為，IMF參與救援意味歐元區16國無法解決自身問題，歐元兌美元曾跌至10個月
新低，其後終於止瀉，昨反彈至1.3401美元水平，升幅1%。希臘借貸成本亦應聲下降，10
年債息從周四的6.246厘降至昨日的6.189厘。反映市場信心的希臘和德國國債息差，從周
四的330點縮窄至昨日的305點。雅典股市昨日最多升3.8%。


歐盟援救金可達逾2千億

　　在德國總理默克爾要求下，方案附加了嚴格條件，規定只有在希臘無法從金融市場融
資、且歐盟16國一致同意的情況下，才能啟動「最後手段」，救助希臘或其它陷入債務危
機的歐盟國家，德國因此保留了否決權。

　　一旦方案啟動，歐盟將提供2/3的救助資金，剩餘1/3由IMF提供。歐盟領導人未透露援
助金額的具體數目，但從歐盟執委會傳出的消息指，歐盟提供的救助資金可達200至220億
歐元(2,072至2,279億港元)。

　　歐元區16國全體承諾參與援助，將按照各自在歐洲央行的資本份額出資。為了繞過歐
盟條約中的「不救助」條款，各國最終選擇在雙邊基礎上提供貸款，但貸款利率將參照市
場利率，不會包含任何補貼成分。


歐央行樂觀 美股先升後跌

　　歐洲央行行長特里謝認為方案「可行」，IMF參與也不會影響歐洲央行獨立性。他相信
機制最終毋須啟動，希臘將逐漸重拾市場信心。分析人士認為，德國為了向國內民眾有個
交代，堅持拉上IMF，不僅可以減輕自己的援助負擔，也可以借外力加強監督。

　　歐盟領袖最終同意出手拯救希臘，消除投資市場不穩定因素，美國去年第4季本土生產
總值(GDP)增長雖低於預期，但對市場衝擊有限。美股昨日早段造好，道瓊斯工業平均指數
升49點，報10,890點，至中段挫4.61點，報10,836點。 　


http://paper.wenweipo.com/2010/03/27/GJ1003270001.htm

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100312/1/21wsg.html（評論）


四、教皇就性侵害醜聞道歉 愛爾蘭民眾反應不一

　　教皇本篤十六世在向愛爾蘭教會發出的一份主教通告中，向當地性侵害醜聞中的受害
者表示道歉，並表示「恥辱」和「悔恨」。而愛爾蘭民眾則對教皇這份通告做出了各不相
同的回應。

　　教皇向愛爾蘭發出的主教通告中傳達了明確無誤的信息：教皇再次向教會性侵害事件
中的受害者表示徹底道歉，並以教會的名義表示"恥辱"和"悔恨"。此外，教皇還十分罕見
地明確指責了愛爾蘭天主教會的主教們的失職行為，並宣佈了具體的應對措施--對愛爾蘭
主教管區進行嚴格的教廷內部調查。"犯罪"，"違法行為"，"與司法部門進行合作"，這些
詞句是羅馬教廷向愛爾蘭發出的明確信號。

　　在愛爾蘭當地，教皇的信件引起了不同的反響。該國最大的受害者組織"四分之一
（Onein Four）"的主席劉易斯（Maeve Lewis）對教皇的表態感到失望，特別是教皇沒有
對多年以來教會試圖掩蓋真相的行為進行足夠的譴責。本人就是受害者之一，並率先揭露
愛爾蘭教會做法的奧格爾曼（Colm O'Gorman）也表達了相同的觀點。教皇在他的主教通告
中沒有涉及到這些內容，"教會內部曾經有意識地，有系統地掩蓋真相，以保護自己的權力
和金錢。"

　　已經有四位愛爾蘭主教因為性侵害事件而提出辭職。但是很多受害者認為這還不夠。
他們希望教會的層級結構能夠進行重組。對這一事件進行了多年觀察的BBC記者羅伯特‧皮
格特（Robert Pigott）也認為，教皇的這封信件功過參半：

　　"人們當然不會懷疑教皇的誠意，以及他對於這起事件的痛心疾首。但是有些人依然會
感到失望，這封信並沒有滿足有些受害者的要求。"

　　不過，也有人認為教皇的這次表態是一個突破。"虐待倖存者"組織的沃爾什
（Patrick　Walsh）就是其中之一。他表示，儘管教皇的信件中過多地呼籲人們進行祈禱
，但除此之外，這封信依然是一個具有重要歷史意義的文件。沃爾什認為，這封信意味著
教皇今後將把教會裡的犯罪分子交給司法機關處理。

　　包括都柏林大主教在內的愛爾蘭教會高層表示，教皇的主教通告是治癒傷口的重要一
步。大主教希恩·布蘭迪（ Sean Brady）對教皇向受害者道歉表示歡迎，但布蘭迪卻對自
己在掩蓋真相過程中所扮演的角色絕口不提。這位愛爾蘭天主教會的高層飽受批評，因為
上世紀70年代，兩名遭到性侵的兒童被迫宣誓時，他也曾在場。此後要求他下台的呼聲從
未停歇。

　　教皇這次發出的主教通告是否能為愛爾蘭教會帶來真正的轉變呢？奧格爾曼表示，"很
遺憾，我真的不相信這封信會帶來轉變。"

　　與此同時，本篤十六世的這封主教通告在德國也引起了不同的解讀。德國天主教會表
示這封信同時也是對德國發出的信號,但批評者並不認同這一說法。


http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5375945,00.html　　


五、亞洲以自由貿易對抗西方保護主義

　　東西之間的貿易緊張正在升溫﹐新型全球自由貿易協定的達成像是一個遙遠的夢想。
但在亞洲﹐世界經濟增長最集中的地方﹐推進自由貿易的動力從來沒有如此強烈。

　　對西方保護主義升溫的擔憂﹐正在燃起亞洲推動區域內貿易的新熱情。上週六﹐在印
度新德里舉行的第20屆亞洲企業大會(20th Asian Corporate Conference)上﹐新加坡資深
外交家、政策顧問馬凱碩(Kishore Mahbubani)表示﹐在全球貿易多哈回合談判無限期停止
的情況下﹐我們需要應對發達國家政治家懼怕自由貿易的新常態。《亞洲華爾街日報》同
亞洲協會 (Asia Society)和印度工業聯合會(Confederation of Indian Industry)共同主
辦了今年的大會。

　　對於亞洲來說﹐美國國會到目前還未批准同韓國之間一份期待已久的自貿協定﹐即為
問題的表征。但在其他各種建立區域性貿易俱樂部的提案面前﹐美國也沒有作壁上觀。上
週﹐來自八個國家的談判代表在墨爾本就建立一個以澳大利亞為基礎的自由貿易區舉行了
初步談判﹐它們分別是美國、澳大利亞、文萊、中國、新西蘭、秘魯、新加坡和越南。與
此同時﹐日本政府也在推動建立一個“東亞共同體”﹐並希望在未來數月敲定方案的細節
。

　　對於如何擴大東南亞國家聯盟（Association of South East Asian Nations﹐簡稱東
盟）的範圍﹐目前存在多種想法。有“10+3”的方案﹐即在文萊、柬埔寨、印度尼西亞、
老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南十國之外﹐再加上韓國、日本和中
國。然後有“10+6的方案”﹐把印度、澳大利亞和新西蘭也加進去。上週六在新德里﹐新
加坡國務資政吳作棟提出了一個把美國和俄羅斯加起去的“10+8”模式。

　　雙邊自貿協定的湧現如雨後春筍。東盟在去年8月同印度簽定自貿協定﹐與中國的自貿
協定於今年1月份生效。印度也與韓國達成了協議。日本、韓國和中國正在探索一個三邊自
由貿易協定﹐印度和中國也期望達成雙邊自貿協定。

　　區域內貿易突飛猛進。馬凱碩引用的數據顯示﹐從2002年到2006年﹐五年間﹐東盟10
國間的貿易額增加了一倍多﹐達到1,880億美元﹐東盟與中國間的貿易額達到1,920億美元
﹐為原來的三倍。

　　但這當中有很大一部分都是零部件﹐制成品最終都要出口到歐美﹐從這可以看出亞洲
實現區域自立面臨的障礙。區域內的政治緊張也為貿易增長構成嚴重阻礙：2009年﹐印度
和中國之間的貿易額從2005年的150億美元增長到410億美元﹐但考慮到兩國經濟的規模之
大﹐這個數字仍然是微不足道的。自 1962年發生邊境戰爭以來﹐兩個大國間猜忌不斷﹐而
中國擔心美國討好印度是為了遏制中國的軍事野心﹐更無助於這種猜疑的緩和。

　　印度和巴基斯坦之間一直處在備戰狀態中﹐這可以解釋﹐為什麼印度與其南亞鄰邦的
貿易仍然很少﹐儘管走私和通過第三國進行的貿易讓人對官方數據產生不信任。印度作家
、政治評論家莫漢(C. Raja Mohan)在會上發言時﹐回憶了把南亞很多地區都置於英國統治
之下的殖民時期。

　　莫漢說﹐英統時期把這整個區域建成了一個單一市場﹔我們需要印度方面實施一種政
策﹐帶頭單方面地開放它的市場。

　　其他對於如何推進區域內貿易的樂觀構想﹐還包括中國國際關係學會理事高志凱的一
個建議。他說﹐應該讓中國把聯結北京和西藏的高鐵線路跨越喜馬拉雅山上的邊境﹐延伸
入印度境內。

　　高志凱興奮地說﹐這將是一個重大突破﹐將切實增強兩國之間人員、商品、以及最終
達成思想上的交流。當然﹐鐵路的環境影響帶來的批評﹐以及中國對藏人有爭議的政策﹐
或許不會讓人特別激動。

　　如果說新德里的討論在某些時候聽起來像是烏托邦﹐但其中還是傳達出了一種具有堅
實基礎的信息﹐這個信息被馬凱碩表達了出來：所有推進區域內自由貿易的努力﹐不管存
在怎樣的缺陷﹐仍然都是“對我們所生活世界之不完美的合理回答”。

　
http://chinese.wsj.com/big5/20100323/hkv094940.asp?source=UpFeature



六、不清楚韓鑑沉沒事件是否與朝鮮有關

　　據韓國媒體報導，當地時間26日晚，韓國海軍一艘巡邏艦發生爆炸在黃海沉沒，軍方
正在進行搜救。 韓國媒體最初揣測該艦是被朝鮮魚雷擊沉，但是當局試圖淡化這種說法。

　　沉沒的巡邏艦上共載有韓國海軍104人，有不少人在該艇沉沒及時跳海。到當地時間27
日零時30分許，已有58人獲救，目前救援工作正在進行。

　　但是路透社引述青瓦台發言人金恩惠的話說，現在仍不清楚這次軍艦沉沒事件是否與
朝鮮有關。

　　韓國軍隊聯合參謀本部目前也沒有作出結論。


繼續搜救

　　綜合韓國媒體報導，韓國海軍「天安」號巡邏艦26日晚在朝鮮半島西部海域值勤時「
在船尾因爆炸出現巨大窟窿後沉沒」。

　　據韓國媒體報導，1200噸級的「天安」號當時正在西部海域白翎島和大青島之間巡邏
，在船尾發生爆炸後於21時45分沉沒。

　　巡邏艦沉沒事件發生後，韓國總統李明博緊急召集國防部長官、國家情報院長、外交
通商部長官等相關人員召開了緊急安保會議。


爆炸原因

　　韓國媒體報導說，6艘海軍艦隻，2艘海岸警備隊船隻以及其他4艘船隻參與了搜救行動
。政府將在週六（27日）上午再次召開緊急會議。

　　韓聯社引述政府消息來源說，官員們正在調查各種可能的原因，其中包括朝鮮魚雷艇
的攻擊，朝鮮安置的水雷以及韓國軍艦彈藥爆炸。

　　白翎島系朝韓存在爭議島嶼，目前在韓國實際控制下，該島所在的黃海海域歷史上曾
多次發生韓朝海軍艦艇對峙事件。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/03/100326_bn_korea_ships.shtml


七、美國政府首次為動用無人偵察機辯護

　　本屆美國政府比以往任何一屆動用無人偵察機的次數都多，其任務範圍主要在阿富汗
與巴基斯坦交界的地區。美國政府從來也沒有作出過解釋，派偵察機行動的法律基礎是什
麼。現在，華盛頓終於有人作出了表態。

　　六年來在阿富汗、也門和索馬里，尤其在巴基斯坦東北部發生的事情有點星球大戰的
味道：無人駕駛的美國偵察機搜索著好戰分子，並作為遙控的殺手行事。雖然美國中情局
和空軍越來越多地向巴基斯坦軍方通報這種秘密行動，但這麼做的法律基礎是什麼呢？本
週，奧巴馬政府的法律顧問首次說明，美國政府這一有爭議的行為是以什麼為基礎的。從
來沒有哪屆政府象奧巴馬總統治下派出過這麼多無人偵察機去執行殺人任務。

　　誰要想及時瞭解情況，就應該去訪問www.newamerica.net這個網站。這個網站裡的人
們對來自諸如通訊社和政府這些可靠來源的消息進行評估，並不斷更新信息。總的情況是
：從2004年至今，有據可查的美國對巴基斯坦東北部展開的無人偵察機襲擊共有122起，
僅今年就已經發生了26起。由於大多數襲擊後的受害人數字有欠精確，因此而死亡的人數
估計在900至1281人之間。其中有三分之二的人被稱為"好戰分子"。據此推斷，有三分之一
死者為平民。

　　巴基斯坦《伊斯蘭堡地緣新聞報》（Geo News Islamabad）主任哈密德·米爾
（Hamid　Mir）認為這種無人偵察機襲擊是違反聯合國憲章的，"誰也不能以'反恐怖主義
鬥爭'的名義為違反國際法的行為辯護。"

　　但美國卻可以這樣做。然而至今誰也沒有看到奧巴馬政府對動用無人偵察機殺人的法
律依據作出書面解釋。已有一批律師宣佈要起訴司法部。法學教授瑪麗· 奧科奈爾
（Mary　O'Connell）女士對NPR廣播電台表示非常懷疑這種做法的合法性："這超越了法律
對這樣極端的行動的許可界限：在不發出預警的情況下殺死某人，卻不能提供證據表明這
個行動是不可避免的，而只是因為被殺者是一名基地組織成員。"

　　然而本週，哈囉爾德·科赫（Harold Koh）作為首名政府顧問就此對公眾表了態。在
美國律師協會的一個國際活動上，這位耶魯大學前法律教授、布什政府反恐鬥爭的尖銳批
評者談到了"無人偵察機"這個話題："2001年9月11日的可怕襲擊使美國進入了與基地組織
和塔利班勢力的一種武裝衝突之中。美國政府以軍事手段自衛的權利跟國際法是相符的。"

　　他說，一個人是否應該成為美國偵察機襲擊的對象，取決於一些具體情況，"拖延是否
意味著危險？是否影響到了其它國家的主權？這些國家是否有能力和願望來消除這個人會
引起的危險？"

　　不管怎麼說，美國中央情報局和美國空軍把注意力集中在偵察、發現和殺死隱藏在巴
基斯坦根據地的塔利班和基地組織領導人上。另一個重要的目的是：儘可能減少無關人士
的死亡。華盛頓人士認為，就此而言，動用無人駕駛偵察機比地面部隊和轟炸機更合適。
然而，有三分之一的死者是平民。因此，巴基斯坦記者哈密德·米爾認為，美國不光違反
了國際法，而且採取了錯誤的軍事策略，"這種形式的戰爭造成更多的恐怖行為和仇恨，這
些不僅僅針對巴基斯坦軍隊，而也是針對美國的。這些無人偵察機行動沒有帶來任何積極
結果。"

　　而至於2001年以來人們一直在追緝的基地組織首腦，事實就是，"本拉登還活著，札瓦
希裡（Ayman al-Zawahiri）還活著，奧瑪爾（Mullah Omar）也還活著！"


http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5405470,00.html



八、德國總理默克爾訪問土耳其談及多項議題

　　3月30日,聯邦總理默克爾結束了為期兩天的土耳其訪問。這兩天緊湊的行程包含了豐
富的訪問內容，除了第一天涉及的諸多政治議題外，默克爾總理在訪問土耳其的第二天把
重點放在文化和教育方面，她參觀了伊斯坦布爾的諸多名勝古蹟，訪問了當地的德語學校
。

　　沒有戴頭巾的聯邦總理默克爾參觀了伊斯坦布爾的聖索非亞大教堂（Hagia Sophia）
。這座建築有900多年歷史，其中500多年曾是清真寺，如今聖索非亞大教堂則是一個宗教
博物館。在這裡"是否佩戴頭巾"並不是太重要的話題，而在對面的藍色清真寺，頭巾則是
重要的宗教信仰象徵。默克爾總理在參觀藍色清真寺時選擇了放棄戴頭巾，但是脫下了鞋
子，穿上清真寺神職人員遞上的拖鞋。默克爾還好奇地問道："這裡還舉行禮拜麼？來這個
清真寺的人多嗎？"

　　離開清真寺後，默克爾總理繼續前往伊斯坦布爾的福音新教教堂參觀。宗教和言論自
由在土耳其受限制的事實是歐盟考驗土耳其是否符合入盟標準時提出的幾點批評內容之一
。與伊斯坦布爾德語學校的學生見面也是在默克爾的訪問議程上。土耳其總理埃爾多安
（Erdogan）也正是以這座學校為例，強調應該在德國成立土耳其語學校的重要性。伊斯坦
布爾德語學校一名女生說："伊斯坦布爾的德語學校是全土耳其最優秀的學校之一。所以
我可能今後會讀法律專業，不過我還沒完全想好。"

　　此前在土耳其總理埃爾多安和總統居爾（Abdullah  Gül ）分別談及在德國成立土耳
其語學校的問題時，陪同默克爾訪問土耳其的德國聯邦政府負責融入問題的專員瑪麗亞‧
伯默爾（Maria Böhmer）均在現場感受到了在這一問題上雙方的分歧。伯默爾表示，在默
克爾總理參觀伊斯坦布爾德語學校與學生見面時，這一分歧營造的緊張氣氛有所緩和："我
們昨天就這一問題深入交換了意見，而且明確表達了我們的看法，就是誰想長期在德國生
活，就必須掌握好德語，這是非常關鍵的。"

　　隨同默克爾訪問土耳其的社民黨聯邦議院議員約翰內斯·卡斯（Johannes Kaas）認為
，在默克爾出訪土耳其前掀起的有關是否在德國建土耳其語學校的討論純屬為了選戰營造
氣氛。卡斯同時表示，默克爾總理週一在安卡拉對於土耳其將"優先夥伴關係"理解為一種
"侮辱"所表現出的"驚詫"也是做戲："她明明知道土耳其對此的反應，所以我覺得她的驚詫
是裝出來的。而且我覺得德國一味地強調只給土耳其'優先夥伴關係'而不支持其入盟，這
是一個錯誤。土耳其方面認為這是對他們的瞧不起。究竟什麼是一種'優先夥伴關係'呢？
現在這個狀況的土耳其是不被歐盟歡迎的。土耳其還要做許多改變，而這個過程可能要持
續8到10年。"

　　而在經濟領域，土耳其與德國和歐盟其他國家的問題遠比在政治領域少得多，相反，
雙方的合作進行的廣泛而順利。同樣陪同默克爾訪問土耳其的德國左翼黨聯邦議員達格德
倫（Sevim Dagdelen）則認為，僅有經濟上的良好合作還很不夠，因為歐盟奉行的自由民
主等價值觀在土耳其還沒有得到足夠的體現。

　　土耳其歐盟企業聯合會主席克斯金（Rejib Keskin）則借默克爾訪問土耳其之機，談
到了一個對於土耳其商人來說很重要的問題："請您先給土耳其人去德國免簽證。"

　　這也是土耳其總理埃爾多安所提倡的。默克爾總理表示，支持為土耳其人入境歐盟簡
化簽證手續，這樣可以方便土耳其經濟界代表，學者，藝術家和大學生前往歐盟國家。此
外，每次簽證的有效期將更長，延簽手續也要簡化。

http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5415762,00.html



九、烏干達叛軍剛果屠殺罪行曝光

　　烏干達叛軍在剛果東北部進行了一次殘暴的大屠殺。最近有報告說，去年12月的一次
血腥屠殺中，有300多名村民被殺害，另有多人被綁架或者被傷害致殘。近幾年來，烏干達
叛軍"聖主抵抗軍（Lord's Resistance Army）" 一直在對這一地區的居民進行恐怖騷擾。

　　這肯定是一次殘暴的大屠殺。烏干達叛軍的成員在剛果東北部殺害了300多人。聯合國
最近證實了這一報告，報告說去年12月份發生了這一場大屠殺。但這一暴行直到人權觀察
(Humans Rights Watch)組織公佈一份調查報告後才被外界所知。該組織此前採訪了這一發
生在剛果邊遠地區大屠殺的見證人。

　　報告說，烏干達叛軍"聖主抵抗軍"襲擊了多個村莊，襲擊者主要是殺害男人，但也有
婦女和兒童遇害。據目擊者稱，最小的受害人是一個三歲的幼女，她被活活燒死。很多遇
害者先是被捆綁起來，然後被砍刀和棍棒虐殺。報告說，大約有250人被綁架，其中有大約
80名兒童。他們當中的很多人據說被強迫殺死那些想逃跑的兒童。

　　人權觀察組織稱這是烏干達叛軍成立23年來犯下的最嚴重的一次罪行。人權觀察還呼
籲立即加強對剛果東北部居民的保護。聯合國在剛果派駐有兩萬多名士兵的維和部隊，但
今年六月起維和部隊人數將減少，到明年年中維和部隊將全面撤離。人權觀察稱這是一個
錯誤的決定，呼籲應該加強在剛果的維和力量。

　　"聖主抵抗軍"於上世紀八十年代末在剛果成立，叛軍頭目約瑟夫·康尼
（Joseph Kony)一直受到國際刑事法院的通緝。多年來，叛軍綁架過上千名兒童，這些兒
童被迫成為士兵並受到虐待。2008年末，烏干達政府軍聯合來自剛果和蘇丹南部的武裝力
量對"聖主抵抗軍"實施打擊，據稱該武裝從此四分五裂。但是人權觀察的報告顯示，"聖主
抵抗軍"仍對這一地區構成很大威脅。　　

　　
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5406978,00.html



十、清邁多邊倡議啟動 強化區域經濟合作

　　東亞國家今天正式實施1200億美元的區域換匯協議，為預防未來資金短缺建立安全網
。

　　「清邁多邊倡議」（Chiang Mai Initiative Multilateralisation）涵蓋南韓、中國
、日本與擁有10個成員國的東南亞國家協會（ASEAN）。

　　南韓財政部發出的聯合聲明表示，清邁倡議成功啟動，顯現各國致力於「進一步加強
區內防範全球經濟下滑風險及挑戰的能力。」

　　該協議允許成員國按照挹注的資金比例，將各國貨幣換成美元。

　　東亞各國財政首長2000年於泰國清邁（ChiangMai）會晤，贊同各國簽署雙邊換匯協議
，防範1997年至1998年的區域金融危機再度發生。

　　經過擴大的「清邁多邊倡議」2009年5月在印尼勝地峇里島（Bali）舉行的東協加三會
議中達成協議。　

　　日本與中國分別出資384億美元，各佔總金額的32%；南韓以192億美元位居第3，佔16%
。其他240億美元由東協10個會員國分攤。

　　一旦成員國提出貨幣交換請求，將在一個星期內進行表決，經2/3國家同意即可通過。

　　南韓財政部長表示，款項需在90日內歸還，但能展延多達7次，意味償付期可延遲2年。

　　去年在峇里島開會的各國財政首長強調，這項倡議是為了補強而非取代國際貨幣基金
（International Monetary Fund）。

　　他們表示，倡議是朝加強區域經濟合作跨出「理所當然」的一步。　


http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100324/19/22o0e.html

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100324/5/22nar.html

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推 nsyncecilia:謝謝學長 我最近快跟世界脫節了 建議可加上新聞日期:)
→ david1003:好~謝謝建議!!