一、波灣貨幣聯盟協定生效 朝發行單一貨幣邁進
波斯灣貨幣聯盟協定12/15生效，科威特財政部長表示，此舉讓蘊藏豐富石油的波斯灣
地區，朝發行單一貨幣更邁進一步。
官方的科威特新聞社（KUNA）引述財政部長穆斯達發（Mustafa al-Shamali）的話報
導：「波斯灣貨幣聯盟協定已開始生效。」
穆斯達發說：「因此，波斯灣合作理事會（GCC）的中央銀行總裁，將擬定創設波斯灣
央行以及最終發行單一貨幣的時間表。」
根據生效的協定，明年初設立的波斯灣貨幣委員會將發展成為央行，其後央行將會採
取發行單一貨幣的必要措施。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091215/19/1wzm4.html
二、倫敦法庭發前以色列外長逮捕令 英國緊急調查
英國外交部12/14表示，當局正在緊急評估對前以色列外交部長李夫尼（Tzipi
Livni）發出逮捕令可能帶來的影響。
根據瞭解，逮捕令是在週末由倫敦一所法院發出，媒體報導指出，李夫尼因此取消走
訪倫敦的行程，但外交消息人士則表示不清楚逮捕令簽發的理由。
外交消息人士告訴法新社：「法院竟然發令逮捕一個根本不在國內的人，我們感到相
當錯愕。」
外交部發言人表示：「英國矢志竭盡所能促進中東和平，並扮演以色列的戰略夥伴。
」
「為了達成這個目標，以國領袖必須能入境英國和我方政府會談。我們正在緊急瞭解
此事將帶來的影響。」
英國和以色列媒體報導，由於擔心一落地即遭到逮捕，李夫尼取消了原定訪問倫敦行
程。李夫尼所屬前進黨（Kadima）在2月份的選舉失勢後淪為在野。
報導指出，這紙逮捕令乃是針對她在一年前以色列攻擊加薩（Gaza）事件中的戰爭罪
行所發，但英國外交官員並未立即確認進一步細節。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091215/19/1wxts.html
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5018494,00.html（以色列的回應）
三、哥本哈根氣候峰會達成最小共識
哥本哈根氣候峰會有110多個國家的國家元首和政府首腦參加，其中包括奧巴馬、默克
爾、溫家寶。但他們在丹麥首未能達成協議。哥本哈根氣候峰會面臨失敗。在妥協方案遭
遇一些國家拒絕後，峰會緊急延長，週六繼續召開，以求能獲得一個結果。週六上午，與
會代表們達成一個最小共識：大會主席丹麥首相拉斯姆森宣佈，全體大會"注意到了大會關
於氣候保護的一份政治聲明"。
12月18日夜間3點，島國圖瓦盧讓哥本哈根氣候峰會再次受阻。來自這個受到海平面升
高威脅的太平洋島國的代表伊安·弗萊拒絕了由25個國家艱苦談判達成的最低限度妥協方
案。
弗萊並不是單槍匹馬，其它一些南方國家也加入了抵制行列。委內瑞拉代表卡爾德拉
向大家展示她那染紅的手掌。她說，她切開了她的手，以此讓世界注意她的國家的要求，
因為她的國家被關在了由美國主持的閉門談判的門外："我們表現出耐心，體現了外交風度
，表現得冷靜。可是現在我們想要知道，在聯合國秘書長在場的情況下，這裡是否發生了
一場針對聯合國憲章的政變。"
玻利維亞、尼加拉瓜和古巴也拒絕了這個協議。這意味著，大會拒絕了此前剛由28個
國家關起門來討論出來的可憐的妥協方案。經妥協的方案僅在給發展中國家資助方面取得
了進展。據此，發展中國家從2020年起將每年獲得1000億美元的資助金。
在溫室氣體減排方面則毫無進展：聚集在一起的國家和政府首腦們無法達成到2020年
時有約束力的目標數字。就連本來長時間裡沒有爭議的到2050年時應達到的長期目標，最
後也在草案裡消失。對有代表在哥本哈根的各非政府組織看來，這個大會的失敗是一場災
難。綠色和平組織的南非成員庫米·納伊多說：" 這是出賣窮人，出賣特別容易受傷害的
國家，出賣那些小島國，出賣這個星球上的所有兒輩孫輩孩子。"
大會主要失敗在兩上問題上：一，與會各國無法就每個國家的減排量達成一致，直到
最後還在相互較量著，只有少數國家願意給自己加碼。二，中國人拒絕讓獨立機構來監督
其排放情況。
美國總統奧巴馬多次與中國總理溫家寶會晤。但奧巴馬自己在哥本哈根仍然堅守著美
國有限的氣候方案，而沒有更進一步。但奧巴馬試著傳播樂觀主義，"我認為，我們在哥本
哈根所達到的，不是事情的終結，而是開端。這是一個國際行動紀元的開端。"
在各代表團在峰會上就此方案作出表決之前奧巴馬就面對記者發表這個聲明，這在哥
本哈根引起了特別強烈的反感。
一年後，氣候峰會將在墨西哥再度召開，再度商討世界如何限制氣候變暖。科學家們
警告道，時間在流逝，德國組織Germanwatch的克利斯多夫· 巴爾斯說： "我們知道，如
果我們還想達到發誓要達到的2度的目標，今後幾年裡，也就是說到2015，2016年時，我們
必須就已經達到了全球排放的最高點。但現在要做到這一點已經非常非常困難了。"
據Climate Action Tracker這樣的獨立機構計算，以哥本哈根達成的結果為準，本世
紀末，地球將平均升溫3度。
為了挽救峰會，與會的各國領導人決定延長會議，週六繼續召開。聯合國氣候秘書處
發言人說，如果不能達成一致協議，相應的草案就會成為相關國家的一個意向性聲明。週
六上午，大會主席，東道國首相拉斯姆森宣佈，全體大會"注意到了大會關於氣候保護的一
份政治聲明"。該文件實質是由25國領導人達成的一份氣候保護協議草案。這樣，該文件將
可以進入聯合國氣候保護後續程序。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5038787,00.html
http://tw.epochtimes.com/308253.html（英國衛報對中國的批評）
四、擁擠且海平面低 印尼總統再提議遷都
鑑於雅加達過於擁擠，且海平面較低，印尼總統尤多約諾最近再度提出遷都的構想。
根據印尼的媒體報導，在印尼全國工作會議召開前，尤多約諾到中加里曼丹（Central
Kalimantan）和33省的省長會晤。他說，雅加達已經過度擁擠，當局有必要考慮推動遷移
國家行政中心的構想。
「雅加達郵報」今天的社論指出，尤多約諾建議遷都，其實不是個新構想，印尼領袖過
去不時都會談到這個課題，其中一個較為荒謬的計畫，是把首都遷移到茂物的絨果
（Jonggol）。
社論說，在20世紀90年代，印尼當時的總統蘇哈托主政時，他的兒子就建議要遷都，
但因為1997年爆發亞洲金融風暴，以及1998年的印尼動亂，最後蘇哈托黯然下台，此後就
沒有人重提遷都一事。
社論表示，尤多約諾如今提出的是怎樣的一個遷都構想，令人好奇，雅加達當局必須
對遷都的時間和新地點做出決定，計畫才有可能落實，因為有許多理由都說明遷都是必要
的。
社論指出，其中一個最有力的理由，是雅加達已經不勝負荷，許多城市規劃專家認為
，雅加達現有的問題已沒有現行的解決辦法，如交通混亂、環境遭到破壞、水患問題一年
比一年嚴重、食用水源不足、空氣污染、衛生條件差和犯罪率高等，唯有的辦法就是將一
些「負擔」轉往印尼其他地區。
此外，雅加達人口已達880萬、周邊衛星城市人口高達1570萬人，再也無法承受來自印
尼全國各地龐大的人口流量，且雅加達的綠地不斷消失，現在只佔雅加達總面積不到10%，
遠低於印尼城市分區法規定的30%；加上雅加達無法妥善保存雨水、地層下陷和海水倒灌入
侵地下水，都成為嚴重的環境問題。
社論說，基於條件的限制，尤其在財政上，印尼人民無法期望新首都可在近期內建好
，但起碼現在就要開始討論時間和地點，國家領導人不只要討論時間上的安排，也要決定
新首都的地點。
印尼政府正參考馬來西亞把行政中心遷移到距離首都吉隆坡僅數公里的布特拉加亞（
Putrajaya）， 或是參考巴西模式，從舊都里約熱內盧撤離，在雨林中心地帶的巴西利亞
（Brasilia）建立新都。
社論認為，如果採巴西模式，印尼首都可遷出爪哇，搬到加里曼丹、蘇門答臘，或是
蘇拉威西，這不只是減輕雅加達的負擔，也是在爪哇以外建設一個新的中心，以促進經濟
成長，同時也對印尼發展一直集中在爪哇的批評有所交代。
社論指出，印尼有充分的理由將首都遷移，許多國家都有遷都的先例，印尼現在需要
的是領導人的政治決心，去落實這個舊的構想。
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5320695.shtml
五、二戰教皇封「真福」惹眾怒
據法新社梵蒂岡城十九日消息：教皇本篤十六世十九日將被指保護猶太人不力的庇護
十二世宣布為「真福」（venerable），為封聖鋪路，引起猶太團體的不滿。
已故前教皇若望保祿二世和因為支持團結工會運動而遭殺害的波蘭神父耶日．波比耶
烏什科亦同時獲宣布為「真福」。「真福」的稱號是邁向宣福和最後被封聖的一個必經步
驟。
一位教廷研究專家形容本篤十六世這項宣布「令所有人吃驚」，又說此舉「肯定會引
起猶太社群的負面反應」。德國一個猶太組織的負責人克雷默表示憤慨，稱本篤十六世此
舉是「改寫歷史」。
庇護十二世在一九三九年至一九五八年出任教皇，他被批評在二次大戰期間並無盡力
保護歐洲的猶太人免受納粹殺害。
意大利的猶太人團體領導人說，他們仍在等待教廷開放檔案資料，讓他們可以對庇護
十二世作出正確的歷史評價。他們發出的聲明說：「我們沒有忘記大批猶太人被驅逐出意
大利的歷史，尤其是一九四三年十月十六日，一千零二十一名猶太人被趕上從羅馬駛往奧
斯威辛的火車，而庇護十二世對此保持沉默。」
本篤十六世曾公開維護庇護十二世。梵蒂岡辯稱庇護十二世救了許多躲藏在羅馬和海
外的宗教機構的猶太人，又說他是因為想避免令到猶太人的處境進一步惡化才保持沉默。
梵蒂岡觀察家約翰．艾倫說：「爭論的重點不在於他做了什麼而在於他應該做什麼，
」又說「有些人仍然認為他在困難的環境中盡了職並展示了仁愛。」
而關於二○○五年逝世的若望保祿二世，他的封聖程序一直被批評為一項為回應敬愛
這位波蘭籍教皇的數百萬信徒祈求的「快軌」工程。
「宣福」的最後階段是提供展現奇蹟的證據，通常是一項科學無法解釋的治療，這項
奇蹟將會受到幾個委員會的審查。被審議中的若望保祿二世展現的神蹟是在○五年治癒一
名法國修女的帕金森症。
http://www.takungpao.com/news/09/12/21/YM-1190063.htm
六、美參院通過健保改革案 歐巴馬獲政治助力
美國參議員12/14給予總統歐巴馬巨大的政治助力，通過健保全面改革法案。這項法案
的目的在擴大保險範圍，讓3100萬沒有保險的美國人受惠。
副總統拜登（Joe Biden）主持今天早晨的這項表決，58名民主黨參議員和2名無黨籍
參議員給予歐巴馬通過法案所需的60票。
參院法案目前必須與眾議院版本取得妥協，然後在明年初送交歐巴馬簽署。
歐巴馬政府期望參眾兩院就法案取得妥協，並在他明年元月底或二月初首次發表國情
咨文前，將最終版本送給他簽署。
歐巴馬在昨天播出的電視專訪中承諾，他絕對會在接下來數週內，親自涉入這項法案
的妥協過程。
他在公共電視網（PBS）上說：「我將會捲起衣袖，在國會召開全會前，花一些時間在
本案上。」
在參議院通過健保改革方案後，目前大家的注意力都集中在參院最終法案和眾院11月7
日所通過法案間的協商，以達成折衷法案。
兩版本間有一些差異，而歐巴馬陣營公開表明較支持眾院版本的要點，在2010年重要
的期中選舉前，這將造成具潛在殺傷力的民主黨內鬥。
首要爭議在於為與民營保險業者競爭的政府所支持「公辦選項」條款。參院版本移除
此一選項，眾院版本則保留。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091224/19/1xlbi.html
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091224/19/1xlew.html（健保改革政策內容
七、以巴交換囚徒前景又變模糊
以巴之間交換在押者的談判似乎有了新的突破，但在德國調停人親自前往加沙地帶，
轉交了以色列政府一份建議信函之後，勢態的發展再度陷於不明朗狀態。
德國調停人履行了自己的職責，但到目前為此一無所獲。本週三(12月23日)上午,他向
加沙地帶的哈馬斯領導人轉交了以色列政府的一封最新信函。有傳言說，這位斡旋人就是
德國聯邦情報局局長烏蘭。與6名哈馬斯領導層政治家的會談持續了三個小時，之後他返回
德國。外界獲知的唯一官方信息是，巴勒斯坦人將派遣一個加沙地帶代表團，前往大馬士
革，會晤那裡的流亡哈馬斯領導成員，從而共同就如何對以色列的相關建議進行反應舉行
磋商。
多家以色列報紙報導說，以色列願釋放443名在押者。哈馬斯則希望釋放450名，當然
前提條件是，巴方必須首先釋放以色列士兵薩利特。據稱被關入以色列監獄裡的7名囚犯中
，包括巴勒斯坦反叛武裝的領袖人物-巴勒斯坦法塔赫重要領袖人物之一巴爾古提。巴爾古
提始終被視為巴勒斯坦總統阿巴斯的可能繼任。他屬於法塔赫內的溫和派陣營。但以色列
指責巴爾古提，說他是襲擊以色列無辜百姓的肇事者之一。
另外的爭執議題也包括，究竟有多少巴勒斯坦在押者得以重返家園。以色列政府反對
100名至130名重獲自由的巴勒斯坦在押者前往約旦河西岸，而且建議將他們遣返加沙地帶
或是第三國。以色列認為，這些人均為恐怖分子，他們隨時有可能再次對以色列居民製造
新的襲擊事件。
哈馬斯代表的最初反應是拒絕接受以方的最新建議。據以色列"日報"報導說，多名加
沙地帶的哈馬斯領導層成員稱以方的相關建議"令人無法接受"。流亡大馬士革的哈馬斯政
治局成員馬蘇克已作出反應。早在德國調停人將以方信函轉交給哈馬斯領導人之前，馬蘇
克就已表示，以色列的建議不足以說服巴方釋放薩利特。
流亡敘利亞的哈馬斯領導人之一奧薩馬·哈姆丹也表示："哈馬斯不會同意，這份協議
中包括驅逐囚犯的原則條例。無論是哈馬斯，還是其它巴勒斯坦人組織都不會同意巴勒斯
坦人被驅逐的做法。我們堅持，所有巴方在押者能夠重返家園，與家人團聚。以色列政府
發表的有關驅逐巴方囚犯的聲明旨在，試圖削弱哈馬斯在談判中的地位。"
此間，以色列媒體也紛紛猜測，以色列總理內塔尼亞胡有關交換在押者的努力究竟有
幾分誠意。本週二晚間，內塔尼亞胡會晤了以色列恐怖襲擊事件中犧牲者親屬代表團成員
。該組織反對釋放巴勒斯坦極端好戰分子，因為他們曾親手殺害以色列居民。直到今天，
蘇爾一直為失去自己的兒子而悲痛不已。數年前，巴勒斯坦極端分子對海法的一輛大巴發
動襲擊，兒子就死在了那場血案中。蘇爾在以色列電台說："我們已提交了釋放薩裡特的另
外方案。我們對總理說，還有另外的可能，我們認為，繼續這一進程，邁出新的步伐尚為
時不晚。按照總理的回答，究竟是否會交換囚犯還是個未知數。"
與此同時，薩利特親屬在繼續忍受分離之苦。在兒子被劫持的三年半以後，薩利特的
父母依舊在苦苦的等待中忍受煎熬。
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5054202,00.html
http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5291896.shtml（本篇背景）
八、武廣高鐵通車 全球最快
全球最快的「武廣高速鐵路」昨（26）日通車，時速高達350公里，相當於波音飛機的
起飛速度。通車後，武漢至廣州的行車距離將從十小時大幅縮短至三小時，象徵華中與華
南上億人口的「三小時生活圈」正式形成。
文匯報報導，專家指出，武廣高鐵開通後，影響沿途20餘個城市、近1億人的生活，將
使粵、湘、鄂三省經濟、社會全方位的融合發展，三省「同城化」指日可待。
華南理工大學經濟與貿易學院副院長桂壽平說，武廣高鐵的開通，是區域經濟的重要
規劃，「廣州至武漢只需三小時，長沙到廣州只需二小時，長沙到武漢只需一小時，這相
當於是同城化的概念。」
「同城化」是什麼概念？今年11月，廣州居民月平均薪酬不到人民幣4,000元（新台幣
1.9萬元），但商品房成交均價已達每平方米人民幣1.03萬元（約每坪新台幣16萬元），但
長沙市商品房成交均價僅每平方米人民幣4,546元（約每坪新台幣7萬元）。
專家形容，未來廣州白領可以到長沙買房，然後搭車去廣州上班，周末喝完粵式早茶
，再回到長沙休息，或者坐一小時車去武漢，泡泡溫泉、嘗嘗馳名的武昌魚，實現三城一
體的生活。
武廣高鐵是中國「中長期鐵路網規劃」京廣高速鐵路的重要組成部分，2005年6月開
工建設。
線路縱跨湖北、湖南、廣東三省，運營里程1,069公里，其中三分之二路段為橋樑和隧
道，時速350公里，比法國TGV和日本新幹線的設計最高運營時速320公里更快，可說是「陸
地飛行」。
票價方面，武廣高鐵一等車票價為人民幣780元（約新台幣3,666元），二等車票價為
人民幣490元（約新台幣2,303元），讓不少學生族群、工薪階層大感吃不消。
鐵道部新聞發言人王勇平說，武廣高鐵對於珠三角經濟從勞動密集型傳統產業向資金
密集型現代工業轉型、「泛珠三角」區域各省區經濟結構互補、推動區域經濟協調發展，
以及促進中國社會資源節約和環境保護具有重要意義。
武廣高鐵也能分擔京廣貨運，使物流更順暢。武廣高鐵開通之後，將使京廣鐵路的貨
運增長至少一倍，協助中部地區的煤、糧等重要物資運送出去。
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/5331534.shtml
九、東協加三 設1200億美元換匯基金
東協與中、日、韓三國訂明年3月24日起啟動規模1,200億美元的多邊換匯機制。一旦
爆發金融危機，這個機制將有助於確保「東協加三」有充裕的美元資金。這是亞洲首次成
立類似的金融安全機制。
新協議是2000年清邁協議的延伸。清邁協議由東協五國（印尼、馬來西亞、新加坡、
泰國與菲律賓）與中國、日本及南韓簽署，是各國在1997年亞洲金融危機中遭到重創後誕
生的合作機制。
換匯金額如5月最初宣布時一樣，將從清邁協議時期的780億美元，擴大到1,200億美元
。此外，按照新的協議，東協加三的13個成員國都可動用該基金，香港也首度加入。
與雙邊機制的清邁協議不同，新換匯協議為多邊機制，由參與國從各國外匯存底中提
存。各個會員國將可在事前訂定的上限之內，拿本國貨幣兌換美元。
由南韓政府發布的各國聯合聲明中說：「核心目標是解決區域內國際收支與短期流動
性困難，並補充現有的國際金融協定。」
多數國家在12月24日前都已完成簽署，預定90天後生效。中國（含香港）與日本將各
出資384億美元，合計占基金總額的64%，南韓提供192億美元，占16%。
根據協議，13國財長與央行總裁，以及香港金管局將合作確保90天期的緊急美元貸款
，利率為倫敦銀行同業拆款利率（libor）加風險溢價。資金期限最長可延長至720天。
中日韓最高借款額度各為192億美元，其他國家有些額度最高達到出資額的五倍。
非危機期間，各國額度縮小為危機期間的20%，餘下的八成貸款額必須在該國已向國際
貨幣基金（IMF）請求紓困的條件下，才可動用。
為進一步促進本區域的金融穩定，東協與中日韓還將設立區域監管機構，及擔保各國
所發行債券的機制。
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5335186.shtml
十、伊朗政府對抗議民眾開槍 多人遭射殺
據目擊證人和伊朗反對黨網站報導說，伊朗首都德黑蘭週日（27日）發生流血事件，
安全部隊向反政府示威人群開火，打死至少5人，其中包括反對派領袖穆沙維
（Mirhossein Mousavi）的侄子。
伊朗反對黨網站Rah-e Sabz 報導說，「阿里‧穆薩維，現年32歲，在革命廣場被擊中
心臟犧牲。」
最近數月來衝突升級，週日上萬示威者試圖在伊朗的主要道路聚集和設置路障，並且
向特種部隊革命衛隊成員丟擲石塊。目擊者稱，特種部隊則還擊催淚彈和眩暈手榴彈，但
未能擊退示威者。示威者並且高喊反政府口號。
一名目擊者報告說看到至少4人在瓦利娥禮廣場中央中彈。他說，「我看到防暴警察使
用手槍射擊。一個女孩肩膀被擊中，另外三個男人腹部和腿部中槍。」
另據報導，伊朗中部城市伊斯法罕（Isfahan）和納亞法巴德（Najafabad）也發生衝
突事件。
抗議活動正值阿舒拉節（Ashura），這是什葉派穆斯林的最重要的宗教節日之一。
示威者口號主要是針對伊斯蘭共和國的最高領導人，表明了針對在6月份爭議性大選中
獲勝的總統內賈德的反對活動已經發展成為反對該國領導人。
在亞德剛立交橋附近，示威者高呼「打倒獨裁者」和「穆薩維萬歲」的口號。示威人
群和安全部隊交戰，直到准軍事巴斯基旅成員高速駕車駛入示威者架設的石頭沙袋臨時屏
障。革命衛隊有十幾人發射了催淚彈和眩暈手榴彈。當援軍到達時，他們成功地擊退了十
字路口聚集的示威者。
目擊者稱，類似的情景還發生在幾條主要街道上。大量黑色濃煙升起，人們鳴響汽車
喇叭，以表示對抗議民眾的支持。。
昨天（26日），反對黨領袖和前總統穆罕默德‧哈塔米發表演講後，德黑蘭北部安全
部隊和抗議民眾發生衝突。警方介入後，數千名示威者開始聚集到該地區。道路被堵塞，
許多人按喇叭支持示威者。
據目擊者和反政府Parlemannews網站報導，約50名武裝政府支持者攻擊了伊斯蘭共和
國的締造者已故領袖霍梅尼家庭的辦公室建築。
早些時候在首都的主要通道之一Enghelab（革命）街，數百名警察和數十名革命衛隊
成員及准軍事部隊巴斯基與少數示威者發生衝突，警察毆打示威者以驅散他們。
http://www.epochtimes.com/b5/9/12/28/n2768197.htm
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5066532,00.html（評論）
--
大家新年快樂阿!
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.245.93
※ david1003:轉錄至看板 NTUHistory98 12/31 00:01
※ david1003:轉錄至看板 NTUHistory97 12/31 00:01
※ david1003:轉錄至看板 NTUHistory95 12/31 00:01
※ youhello:轉錄至看板 NTUHistory96 12/31 00:01