→ shinjikari:看幾次都覺得像通牛 推 203.68.129.48 05/20
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一個車牛「無奈的反擊」！
---從吳桂慶自殺攻擊談交通政策問題
■黃小陵（ 中華民國台灣區倉儲運輸業工會聯合會總幹事）
【編輯說明】
五月十五日，貨車司機吳桂慶「自殺攻擊」交通部的消息，
引起台灣媒體一片譁然，總統府甚至煞有介事的認為事件「不單
純」，而展開各種調查。
會選擇這種最激烈的抗議方式，吳桂慶的動機當然「不單純」，
因為身為一個「車牛」，每天所遭受到來自雇主與警察，內外交
迫的壓力，從來不是一種個人的壓力，在吳桂慶的遺書中，他談
到「很多司機哭訴無門，因為他們吃飯的傢伙動不動就被查封，
在法律上要有營業權，要有靠行或掛牌的貨車司機才吃得開，也
不像計程車司機可以輕易的靠行......」
在低劣的勞動條件下，貨車司機經常是因為頻仍發生的交通
事故，而成為社會污名化的對象，今天我們刊出華民國台灣區倉
儲運輸業工會聯合會總幹事黃小陵的「一個車牛『無奈的反擊』！
---從吳桂慶自殺攻擊談交通政策問題」，檢視在「靠行制度」下，
這些「車牛」所面對的沉重壓力。台灣官方如果真的要好好調查
這個「不單純」的恐怖攻擊，恐怕得從自己的交通政策和勞動政
策開始了......
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五月十五日，在新聞畫面上看到一名貨車司機（吳桂慶）以
自殺攻擊方式衝撞交通部大門，因博愛特區屬政治重地，引發社
會震驚，當時筆者辦公室有一群司機的反應都是，他一定是被開
一堆罰單或被扣繳許多稅，心生不滿，集中引爆。
為什麼這群司機會有這種反應？因為，這正是他們長期以來
的心聲。但官方給媒體的方向都往吳桂慶有多少前科、疑有精神
異常、或是恐怖份子等角度報導，當時我們心想，若吳桂慶沒留
遺書或其他可替他說話的資料，真的就這樣被污名了！
十六日，TVBS報導吳桂慶寄給他們的心情記事本，他說，
「我有話不知要向誰說」，諸如：罰單、稅金、靠行制度、運費
等交通政策，他有滿腹不滿，無處申冤，最後竟只有選擇自殺攻
擊來對交通政策進行最嚴厲的控訴！
筆者長期在運輸業工會工作，深切了解司機的苦境。高速公
路隨便一張罰單就要3000元，幾乎占他一天所賺的九成（在政府
放任運費惡性競價政策下，運費更是每況愈下），特別近幾年政
府因財政吃緊拼命開單，對這些苦命的「車牛」變相加稅，這種
政策，何處喊冤？
再者，「靠行制度」更是吃人。交通政策規定，除計程車在
一定條件下可申請個人車牌外，其他貨車、聯結車、砂石車等營
業車都強制靠行。車子明明是司機辛苦大半輩子或用貸款買的，
但就是要登記在車行的名下（等於車子的產權歸車行），每月行
費約為3000元，開發票之稅金高達10%，還不提供工作。車輛保養
責任，勞健保保費，以及肇事風險更完全由司機自行負擔。有些
車行還貸款給司機作營運週轉金來賺取利息。在這種制度下，有
些司機因繳不起各種款項，最後車子被逼押給車行，還欠車行一
屁股債。
另外，還爆發過車行為取得銀行貸款，將司機的車子拿去辦
理貸款，最後無力還款，司機的車子居然被賣掉的例子。這種靠
行制度存在著太多弊病，主管交通政策的官員其實都知道，但為
方便管理掌控，從不認真檢討靠行制度底下的層層問題。
「靠行制度」是勞動彈性化（外包化）的產物，對貨車司機
進行高度的剝削。車行老闆只需代辦一些行政手續，不用負擔任
何風險，就可以從中獲取大量利潤。表面上，司機好像自己當老
闆，成為「個人車主」，實際卻是最沒有受到勞動保護的弱勢工
人！
司機常以「車牛」形容自己的苦境，但牛還有主人照顧餵食，
做為靠行制度下的「車牛」卻連牛都不如。「車牛」吳桂慶的
「自殺攻擊」其實是對可惡政策所做的「無奈反擊」！
政府不應為了急著給社會大眾一個交代，就輕率把吳桂慶抹
黑為前科累累的嫌犯、精神異常、或是恐怖份子，應正視的是：
「交通政策出了什麼問題」，全面檢討靠行制度、交通違規辦法
以及運費惡性競價對司機生存的威脅！否則，吳桂慶事件難保不
會重演！
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