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作者: roaddogg (犬王) 看板: NTUniNews
標題: 轉貼 農民反彈：不食人間煙火
時間: Tue Jun 24 21:54:51 2003
農民反彈：不食人間煙火
記者林重鎣、陳秋雲、侯叔倫、謝進盛／連線報導
行政院農委會提高農民加入農保的資格門檻，增列投保人須檢附銷售農林漁畜產品或購買
生產材憑證，且交易金額需達月投保額三倍的規定引起農民反彈，批評新制「不食人間煙
火」，他們到市場賣菜，誰會開交易證明。台中、雲林、嘉義等地農會更計畫串連各地農
會抗議。
農委會、勞保局、健保局目前正在各地辦說明會解釋農保新規定。與會人員對新制增列投
保人資格條件，紛表示不滿。
中縣大雅鄉農會保險部主任張崇溼表示，相關部會六月十二日上網公告新制，三天後即生
效，農會更於十九日接到通知要從嚴審查。
雲林縣大埤鄉農會秘書張樹全指出，目前農保每人月投保額最低一萬零兩百元，依新制規
定換算，投保人提出銷售及購入憑證應分為三萬零六百元、二萬零四百元，對擁有一分地
的小農來說，兩者均如「天方夜譚」。以稻田為例，每分地一年兩期總農作收成也不過一
萬兩千元，投入的農機、種子與肥料等農作資材更少，要農民如何加入農保？
張樹全說，農民提出憑證也是一大問題。出售憑證通常都由販售者提供，那有賣菜者向買
菜者要收據的道理？另辦理休耕、申請造林者等，又該如何提證？
擔任全國農漁會自救會副會長的古坑農會總幹事袁靖雄表示，農發條例授權農委會及內政
部修訂農保有關事項，但是這次修法既未事先召開公聽會，也未深入研討實際可行性，草
率頒行勢必帶來許多後遺症，自救會將向農委會反映基層問題，要求審慎修正。
高縣政府農業局長蔡復進也質疑新可能影響未來農地運用。以往農民年事漸高之後，多半
會把田地分割給兒女，受到新制門檻限制，未來農地分割的結果，可能導致農作收益未達
標準，繼承的子女反而不能加保，老農津貼、傷殘和死亡給付都取消，民怨會越滾越大。
農委會人員解釋，政府從嚴審核是因最近失業率高，失業人口把戶口遷回鄉下，依附務農
的家人參加農保。目前全國參加農保人數有一百七十多萬人，但真正從事耕作者只有七十
多萬人，政府不願負擔沈重的農保補貼，才提高加保要件。
霧峰農會保險部主任林海塗說，昨天已和其他鄉鎮市農會聯絡，建議由縣市農會當連絡窗
口，進一步串聯全省農會，研議發動另一次農民大遊行。
【2003/06/24 聯合報】
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