中國時報 論壇 920709
觀念平台 低學費對話錄
⊙徐永明 反高學費運動曾經是九零年代末期學生運動的一個新興議題，尤其
是以工農子弟之名反對提高學費的門檻，抗議教育市場化的階級惡果，導致只有
上層家庭才能享有高等教育，扭曲了教育作為社會流動的管道。最近這個反高學
費的訴求再起，連接新的快樂學習議題，以及對教改的批判，所以我約了曾經拿
標語走街頭的學界友人喝咖啡，遙望著馬路上「饒了孩子們」的大標語，問他，
學費的公與義在哪裡？
他的評論出乎意料，相當挑釁：工農子弟抗議高學費，違反她／他們的階級利
益。原因是，國立大學的低學費政策是一種補貼政策，入學對象卻多是都市中上
階層的子女，這些家庭可以負擔未來出國留學的高學費，卻先在台灣享受政府低
學費的加碼，所以低學費是在複製既有的社會階級。
當然，冒冷汗之餘會追問，中下收入的子女還是可以受惠於低學費，這還是一
個重要的社會流動管道，曾經有助於台灣經濟的起飛？這個教授的回應有趣：如
果阿扁總統是那一個受惠於低學費的貧農之子，為什麼需要這個低學費體系繼續
補助阿扁之子念台大法律系，相信我，教育部補貼一個公校學生從大學到研究所
六年的經費，絕對可以買一部積架名車的。
這實在是當頭棒喝，不過顯然必須反擊的。喝乾微涼的黑咖啡，我說，至少低
學費可以促進快樂學習。這個教授的回應更爆料：是對也是錯(yes and no)。錯
的部分，低學費是不快樂學習的元兇，因為高額補助國立大學的學生，所以就學
的名額必然有限，就算是教改之後廣設大學，學生仍必須為有限的國立大學機會
競爭，想想，拿了國立大學的入學許可，可說是上百萬的補助到手，是另一種退
稅，哪個家庭不會鼓勵小孩子往前衝，哪個中學生會感受不到這個壓力，哪個私
校生不會認知到這個歧視。
至於促進快樂學習的部分，大概是進了大學之後，「我讀書，你付錢」的那種
快感，因為就學的成本低，所以可以任你玩四年，也可以說是快樂學習，但這是
因為教育品質低而來的快樂。
所以，你認為，低學費是目前教育體制的元兇囉？是的，低學費有許多非預期
的效果，不但透過補貼中上家庭的子女來強化社會階級，甚至透過入學競爭來作
篩選，猜猜，聯考制度下台大學生都是哪裡來的。
走出咖啡館大門，一股熱氣襲來，那麼教改的出路在哪裡，總不會是高學費吧？
教改已經在提高大學入取率上有成效，下一步應該將教育補貼正常化，讓所有的
大學生獲得相近的補貼，最好是將這個補貼以「教育券」的型態直接交到學生的
手上，讓他們自由決定，免於教育部、大學官僚的控制，讓大學競爭，讓學生選
擇。
走過「饒了孩子們」標語，走過大汗淋漓的志工，那麼台灣教育的美麗新世界
是什麼，是教育券嗎？友人沒回頭，走進了那一所台灣的最高學府，他要趕去上
課。
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Hoc solum scio quod nihil scio.
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