【大紀元10月11日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十一日專電)在世界貿易組
織(WTO)中,台灣參與的十國集團 (G10)正式提出杜哈回合農業談判方案,立場
與美國有天壤之別,如依美國提案,除了一般農產品關稅大幅降低外,台灣最
關切的稻米進口「關稅配額制 (TRQ)」恐將難以維繫。
不過,一位WTO官員表示,美國方案對台灣的衝擊必然難以承受,但現在沒有必
要深入討論,因為G10一定不會接受。
G10中的瑞士、日本及南韓的貿易及農業部長,昨天出席了在蘇黎世舉行、由美
國主辦的世界貿易組織小型部長會議,G10首度針對農業談判中的市場進入議
題,提出詳細方案。
比較美國與G10的提案內容,關稅最高削減幅度美國為90%,G10為45-50%,據了
解,經初步演算結果,如依美國模式,台灣農產品關稅平均要降低70%以上。以
台灣進口蘋果、葡萄、鮮桃為例,20%的關稅依美國模式將削減65%,而G10只有
27%。
最重要的是,美國主張關稅設限,不得超過75%;敏感性產品為所有產品的1%;
以及TRQ為國內總消費量的7.5%,配額內的關稅歸零,配額外關稅減半。而G10
堅持關稅不得設限;10-15%的敏感性產品;TRQ處理方式未定,可能方案包括擴
大配額15%。
如以美國的模式,台灣的稻米TRQ將為之改觀,十四萬七千多公噸的配額數量變
動可能不大,但『配額外大約500%的關稅將降為50%左右,也就是每公斤新台幣
四十五元的從量稅,將只剩下四點五元,進口價格將低於台灣市場價格,TRQ根
本難以為繼。』
不過,專家表示,美國非常激進的提案主要是談判策略的運用,不可能被完全
接受。如日本農產大臣岩永峰就表示,日本不能接受美國提案作為談判基礎。
另一方面,G10的保守主張也將面臨沉重壓力,由開發中國家組成的二十國集
團 (G20)已表示,G10立場不值得考慮,以及不符合杜哈回合的目標。
在昨天小型部長會議後,主要國家及集團轉戰日內瓦,G20今天召開部長會議,
G10晚上將舉行部長會議,農委會副主委李健全預定中午抵達日內瓦。美國貿易
代表波特曼及巴西外長阿莫林代表G20,將於下午分別舉行記者會。
10/11/2005 7:41:50 PM
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