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5年500億 12校訂考核指標
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022500.shtml
頂尖大學計畫》500億怎分 全教會推新版本
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022502.shtml
師法一流大學 台大鎖定墨爾本大學
【聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3023384.shtml
全教會：5年5百億應重新分配
【立報】※原網頁有圖片
http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05A11221/index.html
陳德華：國科會補助 最快2年後採行
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05C11221/index.html
五年五百億經費未解凍 杜正勝：遺憾
【中央通訊社】
http://tw.news.yahoo.com/051123/43/2kczs.html
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內容：
5年500億 12校訂考核指標
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022500.shtml
5年500億 12校訂考核指標
記者李名揚、張錦弘／台北報導
立法院今天審議「邁向頂尖大學」5年500億計畫預算解凍案，教育部昨天邀集可分配經費
的12校，訂出6項核心量化指標和6項各校特色質化指標，作為未來考核依據，希望能有助
預算解凍。
獲得5年500億經費的分別是台大30億、成大17億、清大10億、交大8億、陽明5億、中央及
中山各6億、中興4億、政大、台科大、長庚、元智各3億。
教育部所訂共同核心量化指標為招生、國際化、研究成果、教學、產學合作、延攬師資，
各校特色質化指標為學校組織運作機制、校外諮詢委員、彈性薪資、教師淘汰機制、提高
學生學習成效、鼓勵教師投入教學。
教育部高教司長陳德華表示，各校所提執行計畫都已送到教育部，因考核指標各校差異極
大，教育部認為有必要訂出共同核心指標，才能互相比較；而且各校也必須設立各自的發
展目標，訂定特色指標，作為發展前後的比較標準。
他強調，教育部兩年後會考核各校執行成效，未達指標目標75%者，就必須退場。
由於各校獲得補助經費最多相差10倍，教育部認為不應要求達到同樣指標，所以在昨天會
中建議以10億元以上、以下為標準，將12校分成2級，但引起反彈，因為好像在分第一級
、第二級大學；最後教育部決定組成工作小組，訂定細部指標，基本上會按補助金額多寡
決定指標高低，但不分級。
教育部在「學校組織運作機制」這一項指標中，要求各校改進院系所長產生方式及校務會
議運作方式，引起全教會反彈。交大教師會成員、電子物理系教授李威儀指出，教育部根
本是想透過5年500億計畫，藉機擴權及箝制大學，這些指標已侵犯教授治校精神，和執行
計畫沒必然關係，不應列為績效指標。
台大教師會理事長丁一倪則表示，台大對鬆綁會計、人事制度的法人化，原本樂觀其成，
但教育部之前提出的大學公法人版本，董事會可能被教育部主導，校長施政可能被董事會
箝制，教育部不應強迫國立大學法人化，應由各校研擬自己的法人化版本。
陳德華強調，教育部要求落實法人化「精神」，提醒各校重視績效、責任、效率，並非強
推法人化，要求學校改善組織運作機制也是為同樣目的，不是要擴權。
【2005/11/23 聯合報】
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頂尖大學計畫》500億怎分 全教會推新版本
【聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022502.shtml
頂尖大學計畫》500億怎分 全教會推新版本
記者張錦弘、李名揚／台北報導
在立法院解凍「邁向頂尖大學計畫」5年500億預算前夕，全國教師會昨天主張通過初審的
17校都給錢，但要按照各校獲國科會計畫補助金額多寡及大學評鑑好壞分配經費。
「邁向頂尖大學計畫」第一年100億預算今年執行，但因立委有意見，至今無法動支。立
法院今天將討論是否解凍，全教會事前委託交大電子物理系教授李威儀研究經費分配方式
，並在昨天公布，包括台大、交大、清大、中原等校教師會都有人連署支持，部分立委也
認同這個版本。
李威儀說，5年500億預算的審議委員17人，1/4從未出席會議，有次開會討論變更審議標
準，不到1/2委員出席就決定，未免太草率；而且給錢標準，至今沒大學校長能說清楚。
500億預算任由少數人分配，若這是公共工程，必定是重大弊案，應依法究辦。
李威儀指出，在英國，類似的大筆預算是依大學評鑑結果分配，澳洲則依大學獲國科會補
助比率來計算，這兩種方式都已經過上萬人次的專業同儕評比，比台灣10幾人開個幾次會
就決定，來得公正客觀。
李威儀建議，5年500億預算可融合英、澳兩國制度，以通過初審的17校為補助對象，主要
依各校今年拿到國科會專案研究計畫總金額多寡為分配基準，並以大學評鑑結果調整分配
額度。按他的計算公式，台大補助金額將超過原本的30億元；原本落選的中正大學則可拿
到3.9億元；政大、元智等校拿到的錢則會比原先核定的少。
教育部高教司長陳德華表示，全教會版本可做為下階段評審或未來考核的重要參考，但現
在就重新分配，又會有另一群人不滿意，將沒完沒了；他強調，計畫審議機制早已訂出，
必須遵守，大家都應學習尊重專業審議機制。
陳德華還說，頂尖大學不只要會做研究，還要培養各領域領袖人才，應扮演更積極教學角
色；即使是研究，也要考慮國際期刊論文篇數、影響指數、師資、國際化程度等，國科會
補助經費頂多當成研究方面的評量指標，更何況會有重科學、輕人文的疑慮，不宜當成分
配500億的主要指標。
【2005/11/23 聯合報】
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師法一流大學 台大鎖定墨爾本大學
【聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3023384.shtml
師法一流大學 台大鎖定墨爾本大學
記者謝蕙蓮/台北報導
政府五年要花五百億讓國內大學進入世界百大排名。得到補助的部分大學，也明訂出未來
五到十年「追趕」的明確目標，國內大學龍頭台灣大學，以全球排名82名的澳洲墨爾本大
學為目標。
根據各大學報教育部的發展領域和標竿對象，成功大學以日本名古屋大學為邁向國際一流
大學的對象。清大、元智大學自訂的標竿學校都是美國加州大學爾灣分校（UC-Irvine）
，交通大學想趕上美國卡內基美隆大學（Carnegie Mellon University）。
中山大學自訂的目標，要在12年內成為世界排名前200大的國際一流大學，中興大學農業
要師法日本東京大學、仿生奈米科技以新加坡大學為目標、環境科技師法日本京都大學。
長庚大學、台灣科技大學邁向世界百大的的目標，分別是華盛頓大學、東京工業大學。成
功大學校長高強表示，名古屋大學今年在上海交大所作的全球百大評比排名102名，成大
是393名，名古屋大學和成大都是綜合大學、學校至今也沒有諾貝爾得主，以目前國際評
比世界百大的指標，成大以名古屋大學為目標，是「務實」的作法。
教育部長杜正勝上午表示，五年五百特別預算，目標是十年內至少有一所大學，進入世界
排名前百大；五年內至少有十個研究中心，在亞洲成為一流。
【2005/11/23 聯合晚報】
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全教會：5年5百億應重新分配
【立報】※原網頁有圖片
http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05A11221/index.html
全教會：5年5百億應重新分配
【記者曾美惠台北報導】立法院教育及文化委員會今天將邀請教育部針對「邁向頂尖大學
計畫」（5年5百億）進行預算解凍報告。全國教師會大專委員會昨天特別提前召開記者會
，要求教育部重新分配經費，讓之前落選的中正等5所學校也能獲得補助。
全國教師會大專委員會成員、交通大學教師會代表李威儀表示，教育部在整個5年5百億的
分配過程中，不僅不尊重大學意見，未曾與大學校長舉辦座談，也未舉行過任何公聽會，
聽取意見，整個審議過程不透明，僅由17位委員負責如此龐大的經費分配，無法取信各校
；且教育部不理會立法院的決議，在名單公佈後還要求各校必須法人化，分明是想箝制大
學發展。
李威儀指出，教育部昨天邀集12所獲得補助的大學校長，針對今天的解凍案進行討論，並
同時針對日後評鑑指標進行研究，將學校分為兩級，補助10億元以上列為第一級，10億元
以下為第二級，這種由教育單位自行將學校分級的做法，完全與先進國家背道而馳。
自從政府提出5年5百億計畫，高等教育界就相當關注，其中全國教師會大專委員會更多次
召開記者會，呼籲教育部千萬不要採這種方式，並由交大教授李威儀綜合國際作法後提出
「台灣登峰一百計畫」（TNT100）計畫，提供教育部參考。
李威儀說，教育部5年5百億計畫以「直接補助學校」方式，經費直接撥予學校，將可能難
以避免高層分贓的問題，使明星學校中的二流團隊可以取得經費，其他學校的一流團隊卻
拿不到資源。以學校為對象的分配方式，也將造成考核困難及嚴重缺乏競爭性的問題，甚
至使校長成為教育部掌控的對象。當部分大學校長從這些政治人物手中直接拿到大筆經費
之後，很可能就上行下效，在校內也只憑自己一人的主觀意識將經費直接主導分配給自己
矚意的項目及人員。因此這大筆的經費從上到下都沒有經過一般研發經費分配時應該經過
的公開、公正及嚴格的評比。
李威儀表示，5年5百億的分配標準不透明，引起各界質疑，他希望教育部能採納他們提出
的方案，參酌澳洲的「國科會計畫補助」及英國的「大學評鑑」作為審查與分配標準，以
昭公信。
李威儀表示，既然教育部無法接受TNT100，他提出新的統塊分配方式，以國科會專題計劃
補助為主要基準，輔以大學評鑑，就可免除審查過程不公開，標準不透明的批評，且也讓
各校有方向可依循。
至於採取這種方式可能造成各校「重科技、輕人文；重研究、輕教學」，李威儀表示，大
學評鑑是由350多名的專業人士進行，絕對具有公信力，且各校的教學表現也納入評估，
因此以這兩個為基準，並逐年增加大學評鑑的比重，將可消除此疑慮。
全教會大專委員會同時也發表共同聲明，要求教育部應重新分配經費，並將通過初審的17
所學校通通納入，並依據2005年國科會補助的比例，作為分配基準；參酌2005年大學評鑑
結果，作為調整比例的基準；教育部不可藉經費補助，要求或脅迫大學法人化，否則將會
使大學遭受傷害。
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陳德華：國科會補助 最快2年後採行
【立報】
http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05C11221/index.html
陳德華：國科會補助 最快2年後採行
【記者曾美惠台北報導】針對全教會提出的新方案與說法，教育部高教司長陳德華表示，
國科會的補助可以列作其中一項，不過最快2年後才能採行。
陳德華說，昨天邀請12所大學校長開會，主要是討論日後審查的指標，分為質化與量化，
質化方面包括：學校組織運作機制之調整與強化，落實法人化精神；成立諮詢委員會，落
實計畫推動；建立彈性薪資，及延攬國外頂尖人才任教的具體措施；加強教師考核獎勵淘
汰機制；提高學生學習成效。
量化方面，包含招生（招生方式與大學部擴增）；國際化程度（就讀學位國際生數、交換
國際學生數、國科會國際合作計畫件數、英語授課學程數等7項）；延攬師資（生師比降
低、國家院士人次等4項）。
不過原本計畫將學校已獲得經費多寡分為兩級，陳德華表示已經取消，未來將會針對各校
情況，調整各項指標比重，達到公平。
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五年五百億經費未解凍 杜正勝：遺憾
【中央通訊社】
http://tw.news.yahoo.com/051123/43/2kczs.html
五年五百億經費未解凍 杜正勝：遺憾
【中央社 】
（中央社記者劉嘉韻台北二十三日電）立法院教育及文化委員會今天上午未同意「五年五
百億」計畫經費解凍，對此教育部(新聞、網站)長杜正勝表示遺憾。他說，五年五百億經
費攸關台灣高教國際競爭力，「希望計畫不要因為某些人不滿而延宕」。
杜正勝下午在教育部部務會報致詞表示，上午他在立法院教育及文化委員會專案報告「五
年五百億」計畫並答詢時，並沒有充分機會與時間表達教育部及他個人的基本立場與態度
。
對立委質疑「表現含蓄，不像過去幾次在立法院答詢時的理直氣壯，顯露出勉強為五年五
百億計畫護航」的說法，杜正勝強調，這些都是誤會，對立委的指責感到遺憾。
他說，部分立委質疑五年五百億計畫審議過程是不公開、不公正的黑箱作業，這些也都是
不正確的說法，計畫審查作業都是公開、公平，具有高度學術成就的審議委員也對五年五
百億計畫審議無私奉獻，並提出修正意見供學校參考。
杜正勝表示，教育部尊重立法院意見，但五年五百億經費未解凍，將削弱台灣高等教育國
際競爭力，期待計畫「不會因為某些人不滿而延宕」。941123
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引用來源：
【聯合新聞網】http://udn.com/NEWS/main.html
【立報】http://www.lihpao.com/
【中央通訊社】http://www.cna.com.tw/※因中央社需付費才有完整新聞，所以改從奇摩
新聞轉錄
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教育公共化連線Blog (每日新聞剪報)
http://www.wretch.cc/blog/publicedu
※想要我轉錄到板上的請mail給我^^(如有隱板請加我為友)
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