版權所有 : 2004.02.18 中國時報
作者 : 吳玉山 (中央研究院政治學研究所籌備處主任、台大政治系教授)
在四天前的總統大選電視辯論，是中華民國有史以來第一次，也是所有華人社會
中的第一次，必然會寫入歷史當中。然而，這次總統大選最重要的議題，在每次造勢
大會中被持續凸顯的主軸，以及國際間憂慮關注的焦點，就是台灣在下一屆總統任內
會不會改變國號、公投制憲、宣布獨立。這個最基本的問題卻沒有被任何一位提問人
問到，也沒有被任何一位候選人說明。為什麼？
從綠營的角度來看，在基本教義派之前談論公投制憲會有凝聚基本盤的效果，但
是在全國觀眾的面前侈言台獨是會失分的。畢竟這是一場中華民國總統候選人的電視
辯論會。然而藍營卻沒有對於陳總統打算在二○○六年制定、在二○○八年施行的新
憲內容有任何質問，對於制憲和台獨之間的關係也沒有任何質疑，甚至於，藍營對於
本身的立場也沒有任何說明。這是明顯的失職。
眾所周知，台灣的藍綠陣營最大的不同就是在於國家的定位與認同。民進黨在一
九八八年的「四一七決議文」當中提出了有條件的台獨。在一九九一年時態度激化，
結果產生了以公民投票方式建立台灣共和國的黨綱修正案。然後到了一九九九年為了
替總統候選人陳水扁爭取中間選票而通過了「臺灣前途決議文」，承認台灣現在的國
名為中華民國。最後到了陳總統就職演說時又提出了「四不一沒有」，繞了一大圈返
回到類似「四一七決議文」的有條件台獨，事實上就是把台獨作為嚇阻中共動武的手
段。民進黨始終和台獨纏繞不絕。在二○○○年民進黨執政後全世界所最關注的也就
是陳總統會不會宣布台獨。此次總統大選綠營以公投為操作主軸，又宣布了制憲的日
程表，再一次引起全世界的緊張。結果在總統大選的全國性辯論時，陳總統一旦當選
是不是會透過制憲來變更國號、宣布台獨的問題居然沒有被任何一位提問人問到，也
沒有被對手質詢到，豈非最大異數？
一個合理的解釋是藍營並不想和綠營辯論統獨議題。自從去年SARS過後，公投議
題被炒熱，台獨以台灣正名的標誌響亮登場，展現了昌盛的人氣。民進黨為了鞏固基
本盤，各項主張開始激進化，而在同一時間連宋方面反應遲緩，聲望不斷下跌。最後
藍營是透過通過公投法來暫時遏阻綠營的攻勢。對於從公投到統獨等一系列的議題，
藍營是怕透了。由於認定本身在結構上居於領先的地位，因此藍營也缺乏一搏的意志
。這個情況類似諸葛亮與司馬懿，前者在大環境不利的情況下奇計盡施，後者則仗著
資源較為豐厚又欠缺謀略而保守老成。所以對於統獨，綠營不提出已經很好了，藍營
豈有討戰的道理？
然而台灣的人民畢竟是在選中華民國的第十一屆總統，居然對於兩位總統候選人
究竟是不是要改變國號、重新制憲，新憲內容又如何規劃都無法從全國性的辯論中探
知，豈非荒謬？特別是台灣是否「正名」和兩岸間的和戰息息相關，和台灣與美國間
的關係也環環相扣，牽動區域與世界局勢，是全球矚目的焦點。總統大選辯論不辯這
個，莫非是要民眾簽下一張空白支票，到時候由新任總統隨興決定國家存廢嗎？
總統大選不一定要辯論憲政議題、不一定要辯論統獨，然而當兩位總統候選人都
已經在其他的場合提到了制憲與大幅修憲，又都不排除台獨的選項，則在人民未來四
年的身家性命交付到你們手上時，是不是得說清楚兩個人的立場。對於國家定位的基
本問題，藍綠都不可以再打馬虎眼了，就在星期六第二場的電視辯論當中說清楚吧。
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