出兵伊拉克？台灣應說不
2004.05.23 中國時報
高朗(台大政治系主任暨政治研究所所長)
依據報導，我政府正考慮派遣陸戰隊赴伊拉克的可行性。雖然此項行動的前提是美
國政府須先提出請求，但美國很可能不願得罪北京，所以未必真的提出。可是，此
事如果成真，台灣將正式介入中東地區的紛爭，並成回教世界仇恨的對象。基於台
灣長遠利益的考量，建議執政當局不論任何情況，切勿屈從美方壓力，應勇敢地向
美國說「不」。
台灣不能出兵赴伊拉克的理由有三：
第一，伊拉克戰爭是一場不義之戰。去年美國攻打伊拉克，始終缺乏正當理由。布
希政府當時告訴世人，哈珊藏有大規模毀滅性武器，可是美國佔領伊拉克至今，並
未發現任何這類武器。美國不遵守聯合國憲章，片面動武的行為，已違背國際法，
所以遭到許多國家的反對。我們如果派兵伊拉克，就等於支持美國的侵略行為，我
們為何要當幫兇呢？
第二，不應介入美國與伊斯蘭文明的衝突。美國對回教世界的價值與信仰，多年來
缺乏理解與尊重，致而造成中東地區的人民，大多敵視美國。反抗美國者被視為英
雄，許多人以殉教精神，身懷炸彈，攻擊美軍。美國不僅不做反省，反以暴制暴，
最近監獄虐囚情事，顯示美國與伊斯蘭的過節，充滿了血腥與殘忍。因此，面對美
國與伊斯蘭間沒完沒了的衝突，台灣有必要介入嗎？我們如果介入，就等於疏離回
教世界，甚至與回教世界為敵。台灣即使反恐，也未嚴重到必須幫美國人火裡撿炸
彈，與整個回教世界為敵吧！
第三，出兵將使台灣更不安全。當前恐怖主義活動涉及價值與信仰，不是美國以飛
機大砲可以剷除的。台灣如果出兵伊拉克，即使執行非戰鬥任務，在當地難免會有
死傷，同時台灣也成恐怖份子泄憤的對象。西班牙與日本等國遭到恐怖份子報復，
就是明顯的案例。如今台灣經濟正在復甦，倘若變成恐怖主義新戰場，不僅可能打
擊投資意願，重創台灣經濟，同時台灣民眾也會感到更不安全。一位稻米炸彈客，
就使警方疲於奔命，如果碰到職業的恐怖份子，台灣有足夠的安全準備嗎？
九一一恐怖攻擊後，美國當時得到各國的同情，可惜美國政府未對中東政策深入反
省，反以霸權者的姿態，恣意報復，結下更多仇恨，造成同情者日益減少，反對者
增多，目前連美國民眾也漸失去耐心。
小布希政府瞭解控制伊拉克，現有兵力不敷使用，如果繼續增兵，必將增加美國人
的傷亡，容易引起國內的反對，對年底總統大選不利。而美國盟友紛紛遭恐怖主義
威脅，對美國的伊拉克政策，敬而遠之。在此背景下，美國總要有人幫忙看守油田
，當替死鬼，所以國會議員率先提議，找到最不敢得罪美國的台灣。
就經濟與軍事層面而言，台灣確實很倚賴美國。可是，台灣再怎樣倚賴美國，也不
能陪美國玩火，抵觸台灣的根本利益。況且，台灣與美國間的經貿來往與軍事採購
，彼此互蒙其利。如果我們向美國說「不」，難道台灣安全法會廢止嗎？美國會不
賣武器給台灣嗎？美國很瞭解維持與台灣的軍事關係，對它自己也有利。
我們雖然很想參與國際社會，可是出兵伊拉克只能討好現在的美國政府，對台灣的
國際形象未必有利。畢竟這場戰爭的正當性，始終受到質疑，台灣此刻跳進去，不
會得到外界掌聲。
另外，如果出兵伊拉克，國內政局將更為紛擾。三二○總統大選後，政黨間分歧更
為擴大，新政府當務之急，應努力彌補裂痕，共創新機。此刻如提議派兵遠赴伊拉
克，一時之間，恐怕無法凝聚朝野與社會共識。如果政府強行出兵，不僅朝野關係
更為惡化，同時政府前途亦將賭在當地，伊拉克一點風吹草動，必將牽動台灣政局
與人心。如發生任何死傷，政府應如何解釋，以爭取人民的諒解與支持？如果政府
沒有想清楚，千萬不要輕率答應美國萬一的要求。
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