Re: [問題] 關於修改章程、辦法的問題

[CafeDuChat (魚子醬香草貓)]

※ 引述《sdkk (童軍)》之銘言：
: 因為查詢板上過去的文章也不知道該如何進行，
: 只查到最後讀會通過後的最後修改結果，
: 所以想請問老骨頭，
: 究竟是該在全群提出將要修改的章程、辦法，並且進行討論，然後在提出連署修改條文？
: 還是說要先提出連署修改條文，然後提交全群大會進行討論，然後等討論通過後修改？
: 然後修改條文的過程又是如何的進行？據說是要有所謂的三讀會議。
: 想請教知道這些過程的老骨頭給予回應，感激不盡
:                                                        揚霖

我是祈鈞，拓荒者小隊的祈鈞，不是小乖乖小隊的祈鈞...XD


章程的修改其實蠻清楚的，先看群組織章程好了，

群組織章程第56條規定章程修改需有正式群員三分之一以上連署、

經全群大會出席人數三分之二以上同意，因此修改的門檻非常明確：

1) 三分之一連署、出席人數三分之二以上同意，而且

2) 要召開全群大會。

全群大會要怎麼開呢？群組織章程第20條有規定，

可以是三分之一以上正式群員連署（第二款）、

群長覺得需要（第三款）或榮譽評判庭覺得需要（第五款）。

又且，群組織章程第21條規定，除非遇流會或者緊急狀況，

應於「兩週前」以書面告知全群大會的時間、地點、以及「重要議程」。

修改章程屬於重要議程，所以應該於兩週前以書面公告；

這表示章程修改案需於全群大會兩週前成案（所以才能排進議程），

也就是說，不論發起人是誰，章程修改案都要在全群大會兩週前通過連署門檻。

此外，章程修改案在連署時也要一併附上「原條文」和「提案的修改後條文」，

因為章程修改案的精神不是「我要改章程」而是「我要把章程改成怎樣怎樣」，

所以連署的目的是說有三分之一的人想把章程改成某個樣子，

而不是單純地給連署發起人一張空白支票，讓發起人想怎麼改就怎麼改。

實務上由於三分之一正式群員連署就可以召開全群大會，

所以通常連署案的案由都是「召開全群大會並表決章程修改案」。

另外，由於要符合「章程修改案需經三分之一正式群員連署」、以及

「重要議程於兩週前公布」這兩個條件，

章程修改案在全群大會上沒有提出修正案的空間，

（否則又要重新連署一次、再等兩個禮拜）

所以發起人在連署前當然要負責協調溝通的工作、也需要取得相當程度的共識，

實際到了全群大會上的時候對章程修改案本身就只能討論然後表決而已。


群長產生及罷免辦法可能會比較麻煩一點，

因為只規定「由全群大會通過公告後實施、修正時亦同」，

並沒有規定修改案要如何提出、如何表決。

不過既然要經由全群大會通過，一定要符合「兩週前書面通知」這個資格，

也就是說，不管修改案如何提出，全群大會兩週前一定要成案。

群長產生及罷免辦法同時規定「遇有疑義，由榮譽評判庭解釋」，

所以提案方式是稍微有彈性的。

至於表決部分，群組織章程第22條確實也規定，

除非另有規定，否則以出席人數二分之一以上通過為準，

榮譽評判庭組織章程以及已經廢除的訓練及考驗委員會章程兩者在修改上

也都採取了二分之一的門檻，跟群組織章程的三分之二有別。


至於揚霖提到的三讀會的部份，這主要是整份章程通過的時候用的，

因為章程內文可以規定章程應該如何修改，但是並沒有規定章程本身應如何通過。

（這是邏輯問題，一份還沒通過的章程，其內文自然沒有效力，

  所以章程本身沒有必要規定自己該如何被通過。）

因此章程的通過案跟全群大會的一般決議案相同，都是二分之一的門檻。

只是為了慎重起見，會有一讀會、二讀會，這兩個會議都是非正式的，

主要的目的在於針對內文討論並進行修改，取得共識之後才進入全群大會三讀通過。

（1999年訓練及考驗委員會章程通過的時候是根據這樣的流程，

  我沒記錯的話，1997年群章程、群長產生及罷免辦法、

  以及榮譽評判庭章程組織也是這樣產生的。

  嘖...講到這個就透露我的年紀了...）


以上，如果有不夠清楚的地方歡迎再繼續提出來。

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※ 編輯: CafeDuChat      來自: 128.174.170.46       (06/06 06:00)
推 oscarchichun:!
推 jo6ru4jo6:我有疑問  那召開全群大會時  有列席人
→ jo6ru4jo6:數的限制嗎?? 還是就出現多少人  就多
→ jo6ru4jo6:少人的二分之一  這樣就有點奇怪
→ CafeDuChat:全群大會是有人數限制的，
→ CafeDuChat:組織章程第22條，
→ CafeDuChat:「正式群員過半數以上出席始得召開」
→ CafeDuChat:如果人數不足無法開會就變成「流會」，
→ CafeDuChat:自然無法進入正式議程，也不會有表決。
推 sandy150038:小乖祈鈞是一樓喔XDDDDD
推 sturz5:祈鈞你好～