中華民國憲法第十一條規定：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」，在昔日的
集權國家中，人民是不能有著作及出版的自由的，因為執政者擔心一旦人民有了這兩樣
神兵利器，就會有節黨營私的可能，就會透過書籍的出版，形成所謂「輿論」的東西，
而一旦有了出版和言論的自由，政府就不再能為所欲為，原本不用擔心人民會看見會聽
到的事情，現在會全部被放在鏡頭下，被放在筆下一一的檢視無從遁形，這樣好嗎？對
政府來說這樣當然不好，這就代表了他們必須隨時謹慎小心的注意自己的行為，他們不
能控制人民的想法，當你知道教育和言論自由、出版自由是息
息相關的時候，政府就不再能培育出一個個馴服善良的國民，不再能造就出一個個忠心
愛國、拋頭顱灑熱血的好英雄，他們不再能創造出一個又一個的政治神話，對政府來說
，這是大大的不好。
但這對人民來說卻是大大的好，這是人民的神兵力器、是人民的力量可以凝聚的唯
一方法，因為有了言論出版的自由，所以我們能夠有媒體，所以我們有了第四權，我們
可以肆無忌憚的責罵政府，挑他們的毛病，言論及出版的自由對人民來說有多麼的可貴
和值得維護。憲法第二十三條又規定：「以上各條所列之自由舉之自由權利，除為防止
妨礙他人自由，避免緊急危難，維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法
律限制之。」讓我們來看看大陸出版品吧！
現行針對大陸出版品的規定是：「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺
灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法。」此一辦法的授權依據是：
「台灣地區與大陸地區人民關係條例」簡稱兩岸人民關係條例，依據條例第37條規定：
「大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，非經主管機關許可，不得『進
入』台灣地區，或在台灣地區發行、製作或播映。」我們不用把問題一下拉得太高，就
惡法亦法的觀點來檢視這條法律究竟有沒有問題，大陸書籍在學術圈，學生中流傳已是
不爭的事實，要在市面上看到大陸書籍的販售也非難事，今依照法律的規定不准進入，
那新聞局是自打耳光，早已存在的事實卻要昧著眼睛說只要展示不販售一切合法，這是
什麼樣的邏輯，我想不通，首先違法的就是新聞局吧！
兩岸人民關係條例制訂於民國81年，新聞局的許可辦法是在82年公布，距今整整十年有
餘，其間國際情勢的發展，兩岸關係的變化，早已是今非昔比，在剛81年剛解嚴的氣氛
下，依據憲法23條制訂相關規定，我們無法苛責太多，然而近日網際網路的發達，要看
到簡體字是如何容易的事情，要說洩露秘密動搖國本，網路的作用絕對大過大陸書籍不
只百倍，更何況是我們看不懂外文的辛苦學子需要中國大而豐富的翻譯著作，這不關意
識型態不關權力，只是單純的學術需要和知識的傳遞，除了保護本土出版社的原因，我
看不出有任何禁止的理由，既然是新政府在兩岸關係的認識上
就應該有新的思維和作法，讓我們再說一次：「讓政治的歸政治，學術的歸學術吧！」
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