第九題 1990年代末期美國政府出現預算餘額(Budbet Surplus)的原因有哪些?
社會安全信託基金(Social Security Trust Fund)與預算盈餘有何關聯?
A:
1.冷戰結束後，國防預算支出下降，而轉為1兆的"和平盈餘"
2.美國經濟健全而且持續地擴張了九年，此外，股市的蓬勃發展，
使得財政部得以從中收取大量稅金和資金，主要來自於1%的富人。
3.聯邦儲備理事會藉著有效的貨幣政策，控制了通貨膨脹和利率，使得經濟擴張。
4.總統和國會的預算決定，例如布希時代1990年的預算制定法和柯林頓1993年的減少
赤字計劃，抑制財政並節省預算。
5.運氣和時機使預算平衡
盈餘的主要來源是勞資雙方的工資稅存入社會安全信託基金的款項，「多餘」的資金
就被用來掩飾預算赤字，一直要到2000年後，政府的歲入才能完全抵銷支出，而不必
依賴社會安全信託基金。因此，換句話說，盈餘包括來自社會安全信託基金的盈餘和
預算盈餘。
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