連動債券資訊 嚴禁銀行揭露
■ 記者何宛芳、俞蘋／台北報導
信託公會日前開會針對連動式債券訊息公布進行討論，會中決議將禁止銀行主動、被動揭露連動債資訊之規定列入自律公約，未來銀行不僅不能主動向媒體提供連動債發行資訊，也不得在被動問及的情形下，提供資訊。
與會的銀行信託部主管指出，去年財政部就曾幾次行文各銀行，不得主動提供連動債資訊，要求各銀行自律。但信託公會上週開會時更進一步檢討近日有關連動債的新聞報導，並決議將把禁止銀行主動、被動提供連動債資訊的條文，納入自律公約。
如何判定銀行是否「主動」提供訊息，銀行主管表示，如果報導出連動債相關訊息，銀行自身得負起「舉證」責任，如果舉不出證據來，公會即判定銀行主動提供訊息，將祭出罰款或者限制業務等措施。
由於連動債商品結構較為複雜，且非公開募集之商品，再加上過去銀行每每在未提及潛在風險的情形下，大力推銷商品的高額報酬，使得財政部於去年中，正式行文各銀行不得主動提供此類商品資訊。
現在信託公會進一步將限制擴及禁止被動提供資訊，代表未來消費者將可能無法在任何公開管道，獲得此類商品資訊。銀行主管表示，對連動債商品有興趣的消費者，日後可能就得採取自力救濟方式，針對各家銀行商品進行瞭解。
然而，強硬式的禁止訊息揭露，也造成許多業者的反彈聲浪，有銀行主管表示，目前台灣的金融市場已經進步到可以接受較為複雜的連動式債券，實屬難得，但如今一味封鎖商品訊息，將造成消費者在投資上的盲點，「難道要我們都作回金融原始人嗎？」他說。
此外，也有銀行主管認為，與其消極禁止信息揭露，不如積極訂定遊戲規則，將公開資訊的限制與要件確立。
他以香港為例，任何連動債商品資訊在香港公開前，都需要經過事先審核，審核後業者甚至可以公開廣告。他認為台灣或許也可以將此種方式納入考量，由公會事先審核，不僅可以達到資訊過濾的目的，也不至於因為層層的行文導致商品失去市場性。
不過，也有銀行主管對此一新制表達贊同，他說：「信託銀行這一塊本來就缺乏規範，現在不過是把規則劃分清楚罷了。」在法令不協調的情況下，每每透過不同管道銷售，同樣的商品卻適用不同法規，常造成競爭的不公平性，如今將法規明訂，也是公平的一個開始。
【2004/06/01 經濟日報】
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