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作者: KarlMarx (保衛穆斯林！) 看板: NTULabor
標題: [轉錄]總工會放棄實力原則，勞動節無處話淒涼
時間: Sat May 4 13:28:47 2002
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總工會放棄實力原則，勞動節無處話淒涼
■ 苦勞評論2002/05/04
又到了五一，國際勞工節，不管是勞工力量的集中展現也好，例行公式
也罷，每年的五一，工運界似乎總要挑定當時重大的勞工議題，舉辦一
次大遊行、換取一些鬥爭的成果。但是今年的五一，好像有些不一樣了。
而到了一定的時候，就得生產出一些應景「專題報導」的媒體，今年的
主要問句，變成了：「今年的五一為什麼特別冷？」
相較於過去四年的五一，今年，的確是「冷」，勞權會辦了一場大約五
六百人的遊行，工委會在總統府前演出一場行動劇，全產總則召開了一
場就算是以記者會為標準都算冷的記者會。
【過去四年以全產總為重心的五一勞動節】
對於五一，這一個對勞工來說具有一定意義的「國際勞動節」，自從有
了「全產總」的構想和推動之扣，一直都是與這一個「自主工運」的集
中地為發動的重心。
一九九八年，「新社會之夢，五一受雇者圓夢行動」大遊行，高舉「成
立全產總」的目標，希望把工運各部門的力量集中起來，使工人運動發
揮政治上的影響力。一九九九年，全產總推籌會在全台各地同時發動的
「凸歸台灣」，以失業為主題，展現出工運的遍地烽火。二○○○年，
全產總在新當選的陳水扁總統的祝福聲中，風風光光的成立；但是隨即
而來的「八四工時」鬥爭，立即揭露出新政府搖擺、向資方傾斜的真面
目，而更嚴重的是，在這場鬥爭中，新成立的全產總、以及突如其來面
臨政黨輪替的全國總工會，在新的勞資政關係中間，面對新政府以協商
取代壓制的手段，紛紛失去了準頭。各種各樣「交換」、「折衷」的流
言不脛而走，如果說，全產總的成立是從街頭戰出來的力量，那麼，八
四工時的鬥爭，則更多是在密室的協商、在官方佈好的局當中進行的。
二○○一年五一，全產總退出議題性組合的八四工時大聯盟，兩邊分別
舉行遊行。之後，原本神離貌也不合的全總也與這個聯盟漸行漸遠，經
發會與立委選舉，是兩次重要的轉折，政治勢力大舉企圖透過總工會，
轉化對抗性的工運力量，成為總協商對口，全產總三位代表接受民進黨
政府的徵召，進入經發會，而全總理事長林惠官，先是成為國民黨推薦
的經發會代表，繼而在尋求國民黨不分區立委不成之後，轉而擔任親民
黨的不分區立委。這一切一切，與十數年來自主工運鬥爭的歷程，是截
然不同的。
【失去實力的淒涼】
二○○二年五月一號上午，在諸端困難的狀況下，勞動人權協會仍然發動
了一場遊行，從中正紀念堂出發，經過教育部、立法院、行政院，再到總
統府，除了「反惡法、反失業」的主調之外，更多的是對於總工會的質疑
與不滿，「只有協商、沒有對抗，等於投降」，勞權會嚴厲質疑「勞工為
生活哀嚎，總工會在那裏？」。而工人立法行動委員會也集結了各基層工
會，在總統府前進行抗議，控訴當前的民進黨白金政府，一方面大量補貼
資本家，另一方面卻又改惡勞動法令，好處都給資方，惡果卻都讓勞工承
受。
而在不遠處的台大校友會館，遊行的喇叭聲音陣陣由窗外傳來，全產總正
召開一場記者會，在這場「五一勞動節，進步大修法」中，全產總強調，
將提出勞動三法、退休金條例、大量解僱勞工保護法等的對照版本，與朝
野四黨黨團對話，但是，等了許久，記者來了四五個，四黨黨團沒有來，
只有台聯立委黃政哲好像有一些搞不清楚狀況地跑來了，連句場面話也懶
得多說幾句，匆匆忙忙的走了。大夥兒十幾個人尷尬地不知說些什麼。一
直到大家枯等到記者會結束，民進黨團召集人王拓才來到現場，點了幾個
頭、握了握手，拍拍屁股就走了。
經發會後，面對過去同志的質疑，全產總極力說明面對眼前修法情勢所做的
辛苦經營，在今天，全產總也提出了勞動三法、退休金條例、大量解僱勞工
保護法的對案出來，對於官方版本的問題做出許多回應與對策，在工會日常
操作之中，能夠有這樣的生產，的確是很不容易的事情；然而，一個很基本
的道理，作為身處在社會弱勢地位的工人團體，希望在政治上面發揮自己的
影響力，從來不是「努力」、「辛苦」就可以交代過去的。在現在的局勢下，
政治人物的態度，從來就是工運實力的展現的風向球，一但放棄了實力的原
則，得到冷淡的對待，是毫不出乎意料的。
【全產總勤於遊說、忽視實力原則】
在勞權會的遊行中，一場「勞工沒人權婚禮」，「腫躬卉」在勞委會主委陳
菊的牽線下，和資本家結婚了，陪嫁的嫁妝是「瓦解工會」、「限制爭議權」、
「勞動彈性化」、「彈性工時取消加班費」、「退休金縮水」、「臨時工取代
正式工」……下午，工人立法行動委員會也來到了總統府，他們用一把只有傘
骨的傘代表「就業保險法」、「勞動三法」……等已經通過或即將通過，只有
形式、缺乏實質保障、甚至對於勞工權益還將產生嚴重破壞的修法。
「失業保險單獨立法」與「大量解僱勞工保護法」、「團結權保障」這些過去
幾年五一的重要訴求，已經被官方玩弄得體無完膚，全產總所力主的「附加年
金制」，也在「三制並行」、「資方提撥上限」、「政府不負責」這三大經發
會共識下，面臨瓦解的危機，運動的成績，被官方拿來做政績、完完全全收割，
而勞工卻一點也得不到，甚至還要付出勞工法修惡的嚴重代價。難道全產總不
清楚，他們的任務應該是對基層工會揭露出險惡的情勢、擬定出清楚的訴求、
匯聚力量，阻止一切的發生？
最具有動員力的團體，收起自己的爪牙，拿著厚厚的「對照版本」在立法院裡
卑躬屈膝的遊說。但從殘酷的勞工運動現實上來看，勞動權益絕對不會因為規
劃出完美無缺的法案就從天上掉下來，更不是幾個勞工頭人、知識份子進行政
治操作就達到勞動制度的彼岸。就在四月三十號，在全產總自己舉辦的座談會
裡，勞委會主委陳菊簡簡單單一句「全產總版的『一主二輔』退休金制度已經
違反了經發會共識」，並講白全產總這是在「硬拗」，而全產總又如何回應呢？
從去年八月經發會開始，總工會早已陷入官方和資方佈置的這個陷阱之中，無
法自拔，無法對嚴重破壞台灣勞工生存基礎的經發會提出批判、無法拉出群眾
推動自己的目標。沒有實力做後援的基礎下，任何的「對案」都將成為官方的
藉口，他們不斷強調「已經接受了勞工的意見」、用這些「對案」做版本的背
書。
【向群眾交代、向歷史負責？】
在台灣的自主工運發展出來之前，工會，國民黨控制勞動秩序的國家機器，而
全國總工會，則是一個樣版的機構，到了今天，全總仍沒有改變他們「閹雞」
的本質，距離成為一個能掌握群眾力量的組織，仍是天差地遠；然而，更可悲
的是，累積自主工運力量的全產總，竟也在民進黨政府的執政下，實質放棄行
動的力量，我們認為，阻止勞動條件的惡化、裹脅國家站在勞動者的立場前進，
靠的不是「意見」、不是「協商」、不是「國會遊說」，而是批判力量從基層
組織中拉進拉出，今天的全產總又如何能對群眾交代、對歷史負責？
我們對於目前各項勞動法令的修正，仍將提出我們的批判，對於全產總提出的
「勞動政策白皮書」也會用最嚴肅的態度，加以解讀，並提出我們的意見，但是，
在二○○二年五一剛剛落幕的此刻，我們要提出我們的質疑，提出批判是一回事，
如何提出批判則又是另一回事。
進來，全產總在飽受過去同志質疑的時候，不斷反問「大家難道要把全產總翻掉
了才甘心嗎？」我們基於一向關心全產總、肯定這個自主工運力量集中機構存在
的必要性的立場認為，沒有人能把全產總給推翻，除非是全產總自己，今天，全
產總的作為，已經將自己給逼到生死存亡的刀口上面了，一個運動團體，在失去
自己的路線、忽視自己的力量之後，將要遭到的挑戰，不是來自運動的同志，而
是來自群眾本身。
在五一的此刻，我們要對全產總黃清賢理事長在「勞動政策白皮書」第一章中將
「為全國總罷工作準備！」作為重要目標做出回應，當我們用羨慕的眼光看待國
外工人力量的勃興，而期待著台灣第一次「全國總罷工」到來的時候，我們必須
去看待這些是在什麼的一種歷史脈絡下產生的，今天的全產總，連救回「大量解
僱保護法」、保衛「附加年金制」、抵抗「團結權限縮」都做不到的話，過分高
蹈不切實際的支票，都將成為精神治療式的極端保守做法。
發揮全產總的功用、把批判帶進基層、再從基層爭生存的力量聚合成一次次鬥爭
的實績，更遠的目標才有可能達成。絕對不能把自己在政治位置上的黨政運作，
當成是工人運動的全部，甚而以此為理由，拋棄掉工人階級的團結鬥爭這個唯一
得以讓官資感受壓力並實質妥協的力量。前幾年的五一遊行，立委至少還會被壓
上台來說一些保證支持的說詞，甚至還會陪走一段以示認同，官員則還會陪同作
戲選擇性地政策宣示，而今年五一卻只能用「淒涼」來形容，放棄五一這個展現
動員實力的日子，現實的政客、記者根本連陪玩都懶，沒有團結實力的勞工對於
他們而言，不過是五一的時候應景地被摸摸頭、頒頒獎的攝影道具，當然，勞工
絕對不會甘於永遠做為應景裝飾品，除非工人自己決心一直爛下去，也就是說今
年的五一，勞工不能怪官資心狠手辣、總工會更不能怪同志相互摯肘，作為代表
工人的意見，並組織團結發聲的工會、總工會如果這樣下去，本身生存的基礎都
將動搖，不僅是五一冷清，未來幾年勞工的淒涼恐怕還會好一陣子了。
（本文當中有許多相關文章、報導連結，文末還有苦勞網整理出來的四年來幾個
主要工運團體在五一的主要訴求對照表。因為難以轉成純文字檔，所以請上網去
看。）
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