(中央社記者蔡素蓉台北九日電)
近來政府大力推動的反盜版行動,引發有人質疑微軟
壟斷台灣的作業系統市場。今天在一場公平會舉辦的公
聽會中,相關單位對微軟占有市場的情況,是否需援引
公平法引起兩造看法,有人認為微軟占有台灣九成以上
作業系統市場,已造成壟斷,另一方則認為,此案例不
宜引用公平法。
行政院公平交易委員會邀請台灣微軟公司、財團法人
資訊工業策進會、中華民國資訊軟體協會、台北市電腦
商業同業公會、財團法人消費者文教基金會、中華民國
全國教師會、教育部、法務部、經濟部、行政院主計處
等單位及多位法律學者,舉辦「軟體市場智慧財產權行
使與公平交易法相關問題」公聽會。
全教會副理事長廖俊仁表示,一旦知識流通或訊息溝
通的平台被一家業者所掌握壟斷,就可能會引發更多的
功能性文盲,使社會階級加大,進而影響社會安定。
他指出,在美國只要業者的市場占有率超過三成,政
府就會介入,但現今微軟在台灣作業系統市場至少擁有
九成以上的占有率,是一種明顯的獨占市場。民眾要的
是擁有多元的選擇與合理價格,而不是業者的憐憫或捐
贈。
中央研究院社會科學研究所研究員劉孔中則探討著作
權本身的精神,他表示,著作權本身具有「排他性」,
以保障創作者在市場上一段時間的優勢,但最後這些創
作仍會回歸到公眾領域(Public Domain),這也是著作
權「取之於社會,用之於社會」的精義。
他表示,但現今軟體公司透過不斷的軟體升級、改版
,一次又一次延長著作權的期限,使得這些創作永遠無
法進入公眾領域。他質疑,讓特定公司獨占某種人類文
化資產並不合理。他也建議,公平會對微軟案重點應在
於軟體是否有超額利潤。
學者陳志民則認為,如果因為大部分民眾習慣使用微
軟的作業系統,因為這種慣性而被套牢,再加上轉換成
本高,而不願意使用其他軟體,如果因為這種理由,就
要發動公平法來制裁微軟,這必須很小心。
他建議用反托拉斯法來觀察微軟案,重點應在於微軟
占有市場之際,是否侵犯到競爭環境的通暢或是傷害到
其他軟體的創新過程。
對於與會者提出的質疑,微軟法務總監施立成表示,
微軟目前各種授權方案價格明確,教育版價格優惠,符
合公平法的規定;而軟體的特色在於永不會耗損,要不
要升級,決定權在於用戶;許多軟體公司如昇陽、甲骨
文也和微軟一樣銷售由多套軟體合組的套裝軟體,這是
基於市場需求。
他進一步指出,在台灣高喊知識經濟之際,政府若企
圖用行政力量干預自由市場,一旦危害到自由競爭,就
會使軟體業失去進步的動力。
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一名十九歲的新納粹黨員向自己友人表示有意脫黨,一天後便被發現沉屍湖底。
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