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標題： 是當權者的傲慢，還是執政者的勇氣？－－「八二七反對健保調漲大遊行」後記
譯者： 莊妙慈 (miaotzu@hotmail.com)
（全國自主勞工聯盟執行長暨工人立法行動委員會秘書長）
日期： 2002.09.20
來源： 投稿
面對九月衛生署即將調漲健保保費及部分負擔一事，日前勞工團體發起「827全民反
健保調漲」的大遊行，然而這場台灣勞工運動史上罕見的三萬人遊行，以及勞工群眾在
行政院前幾番劇烈衝突所表現的高度民怨，卻改變不了執政黨如期調漲的決定。
這個曾經宣稱「隨時與一起勞工挽起袖子打拼」的執政黨為何在這次健保調漲事件中
如此強悍呢？堅持九月一日調漲，是執政者的勇氣，還是當權者的傲慢？仔細分析下
列執政黨所提出幾個模糊焦點的理由可以清晰見證其對待人民的顢頇態度及其高度的
欺騙性：
一、以「健保破產」為由威脅全民，挾持全民健康，為健保破洞買單
執政黨以健保準備金不足為由，依法行政調漲保費。衛生署長李明亮說：健保經營不
下去，受害是全民，調漲保費情非得已。期間更出現所謂「又要馬兒好、又要馬而不
吃草」「天下沒有白吃的午餐」等似是而非的理由，企圖加強健保調漲的正當性。
根據衛生署長李明亮的說明，健保還有安全準備金近一百億元，目前每個月健保收支
短絀廿億元，這個缺口就是用安全準備金墊付；一百億元只能再撐五個月，健保就會
破產。所以，健保並非九月非調不可，健保也非九月不調就會破產。
其實，很多民眾的心理並非全然反對調漲，只是因無法確定保費調漲能否換來更好的
健保醫療品質而有疑慮。執政黨卻聽不進民眾的怨氣，暫緩調漲，先實施各項杜絕醫
療浪費的改革措施。民眾並沒有享受到較好的馬兒，卻要民眾不斷加碼供應馬兒的糧
草，一點也不公道。
再談到所謂「白吃午餐」的問題，現行健保費都是以個別被保險人的投保薪資作為計
算標準，最高上限八萬七千六百元，現行約百分之四十之健保保費就是來自於此，換
言之健保費就是一種「薪資?」，而且是中低薪資所得者的「人頭稅」，勞工以其薪렊磡珣o如實繳交所得稅，一分錢也跑不掉，約佔所得稅七成，而所得稅又佔政府稅收ꨊ熙怳j宗。繳最多稅的是受薪階級，繳最多保費的是中低薪資的受薪階級，健保費調먊式A增加負擔最大的受害者也是受薪階級，所以，勞工哪裡有機會吃到白吃的午餐，
反而常是「一隻牛被剝兩三層皮」。
執政黨以民眾的健康權及醫療權作賭注，以健保即將見底，九月若不調漲，將面臨倒
閉破產收場為由，藉以恐嚇人民、扣勞工帽子的手段，實在卑劣。
二、以「政治力介入」作為抹黑之手段
遊行當天，民進黨副秘書長李進勇代表民進黨發表聲明，指稱「工會群眾是在少數政
治人物策動下走上街頭」。
過去，民進黨在野時，每逢社會運動或街頭遊行，幾乎都看的到民進黨籍的民意代表
參加，甚至代表陳情民眾請願，也偶有根據特定民生議題主動策劃遊行之情況，這種
所謂「政治力介入」的抹黑計倆，不正是當年國民黨的手法嗎？如今執政的民進黨「
以其人之道還治其人之身」，犧牲的是模糊了探究健保漲價的本質問題，更不把三萬
人走上街頭的高度民怨放在眼裡。靠著基層民眾起家的民進黨，執政不到三年，就已
對人民露出如此傲慢的態度，真叫人不寒而慄。
另外，國親兩黨若非失去政權，又豈會與勞工站在一起，出來參加遊行？在野黨立委
以為民氣可用，對此次遊行大力支持，不過是恰好給了執政黨抹黑的機會與理由。所
以，此一事件，讓勞工認清現實，拒絕盲目成為政客的籌碼，變成政治鬥爭的祭品。
三、以「國民黨是始作俑者，民進黨勇於負責」為推卸責任之藉口
民進黨的支持者多以讚揚執政黨甘冒大不諱，雖惹得民怨沸騰，仍敢堅持調漲才是執
政者勇於負責的表現，來為民進黨辯護，也有民進黨及台聯立委把造成健保虧損破洞
問題的責任推給當時執政的國民黨，還故作委屈姿態，稱民進黨是在收拾國民黨的爛
攤子。
這種互相推卸責任的戲碼，這半年多來已經在立法院上演過無數次，政客們為了政黨
鬥爭的利益，買票綁案，利益交換，無所不用其極。然而，面對全民健保此等重大之
民生議題，政黨之間不思如何解決問題，卻只想推卸責任，怎還能大言不慚地說是執
政者的勇氣？
政府可以降低銀行的營業稅成立一千四百億的金融重建基金，甚至最近還打算擴充到
一兆五百億，去解決哪些超貸給財團及民意代表導致逾放比過高的銀行爛帳，但是為
了區區健保費調漲及部分負擔增加的一百一十八億健保收入卻堅持九月一日如期調漲
。其劫富濟貧的嘴臉真是難看！
現行全民健保制度早該檢討，對保費收取方式及醫療浪費問題進行全面性的改革，但
是調漲保費與增加部分負擔，只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，不僅無法釜底抽薪，更
是挾全民的健康與醫療，向勞工階級及病人開刀！
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南望吳興路四千,
幾時回去霄溪邊？
名與利,付之夭,
笑把漁竿上釣船！
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