我們為什麼要組「教師工會」？
答：近年來教師權益不斷萎縮，茲舉數項大者來說明
（1） 軍教課稅部分…..由行政機關（教育部…等）單方面來制定與發布，教師無從參與
、協商，表達適當的意見。
（2） 九年一貫課程改革….. 由行政機關（教育部…等）單方面來制定與發布，教師無
從參與、協商，表達適當的意見；實施後的成敗責任要由基層教師來負責….。
（3） 退休撫恤部分……由行政機關（教育部…等）單方面來制定與發布，教師無從參與
、協商，表達適當的意見,；如「教師不得退休」.「優惠利率18%」.「互助福利」.
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（4） 待遇部分……由行政機關（教育部…等）單方面來制定與發布，教師無從參與、協
商，表達適當的意見；如…「班級教師人數編制」「教師授課節數」「寒暑假非教
師休假…」.「學期教學天數」「考績設限.」「進修研習..」「教師評鑑」…等。
（5） 其他…………
如果有了教師工會，有關於教師的權利、義務部分，法律（工會法）規定就必須透過 教
師工會（或教師會），來對等協商；即 行政機關與教師工會對等協商來制定教師的權利
、義務部分。
數十年來，「教育」就被執政者認定是精神的國防，「教育工作者」更被刻意的塑造成為
捍衛精神國防的戰士，所有的薪給待遇、工作條件等等全都得聽命於執政者的好惡而不能
有任何異議，否則必定遭受群起圍攻、責難凌辱！偶有一兩位講民主、論人權者，就會被
視諸為異端邪說、叛逆不道，必欲除之而後快，根本就不見容於教育工作者之中。
二十世紀末期台灣的政治解嚴之後，儘管隨即產生了史無前例的政黨輪替，然而卻無法倖
免於全球性的經濟風暴，寅吃卯糧捉襟見肘的財政窘況無法紓解，於是乎祇得轉移目標，
就毫無道理的將一向兢兢業業、默默無聲、唯命是從的教師族群推向火線，成為社會各界
批判是既得利益者的罪魁禍首！
奉公守法受薪階層的「教師族群」終於覺醒：沒有工會法的保障就沒有集體協商權與爭議
權、更沒有工作尊嚴，儘管已經成立有各級教師會的法定組織，但是現行的教師會並不適
用工會法，行政主管機關根本就沒有與教師組織協商的認知與具體作為，甚至於粗暴狂妄
傲慢自大到否定教師會的代表性，故意的放話誤導各界並分化其他族群與教師的和諧。
不再忍受長期的遭到漠視與踐踏，更不甘於被抹黑指責為貪得無饜者，受薪階層的教師族
群於是開始了爭取與社會對話的行動，「團結‧928，走出尊嚴和願景！」是我們唯一的主
軸，我們要的祇是符應世界教師組織（WCOPT，總部位於瑞士）主張教師應與一般公民同樣
擁有充分行使集體協商的權利、亦即受雇者有組織工會的基本人權，政府應以雇主身分與
受雇者代表協商，如此簡單而已！
台灣已經是民主自由的國家，如何還能自外於總部設在荷蘭的國際自由教師工會聯盟IFFTU
章程規範？甚至於違逆一九四八年十二月十日的世界人權宣言揭櫫的「人人生而自由平等
」，強制的不准教師籌組工會，更拒絕教師會代表透過集體協商及參與教育決策，針對工
作條件和就業環境與雇主協商（Cooper，1992）？
「團結‧928」是教師族群走出尊嚴與願景的自主活動！我們誠懇的呼籲：受薪階層的教師
族群唯有勇敢的站出來，展現出不為人知潛藏的團結力量，才得以教育並扭轉執政者的傲
慢與偏見！讓他們及時重新面對兢兢業業、默默奉獻心智的教育工作者，讓真正的人權教
育能夠落實、更能夠獲得舉世的尊重，台灣的教育才能與世界接軌、真正共享人權與自由
！我們要以實際的行動與社會各界對話，彰顯第一線基層教師追求維護工作尊嚴的心路歷
程；不懼打壓、不畏橫逆，更不會臨陣脫逃！我們已別無選擇，2002年的928，在台灣的第
一線基層教師將重新寫下歷史的新頁！
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許多人對教師工會充滿排斥或疑慮，原因不外乎以下五點：
誤解一：教師工會只爭決策權，不顧及教師專業成長。
正 解：
英國、美國、德國、日本等先進國家教師工會，不僅引導制訂教師專業標準，更積極推行
教師進修活動。有專業、有會員，自然有影響力 ，更何況取回「教師勞動權」是失而復得
，是拿回被剝奪數十年的人權，絕非「擴權」。相反的，當教育行政機關、家長團體熱衷
引進英美等國的「教育券」、「教師分級」、「學校選擇」政策時，卻又唯獨將「教師工
會」制度排除在外，怎能不令人有合理的懷疑？
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誤解二： 教師工會必然動輒行使罷工權，傷害學生受教權。
正 解：
有罷工權不一定會罷工，台灣眾多產業、職業工會亦無動輒罷工現象, 只要在法律嚴格明
定罷工條件或以仲裁機制取代下，教師工會不可能以身試法！而反過來說，如果教師工會
為了抗議學生成為「教改白老鼠」而像日本教師工會「日教組」一樣走上街頭罷工，難道
不是代表教育良心？不該得到家長及社會大眾支持嗎？（去年德國柏林一次教師罷工，許
多家長和學生都紛紛加入）
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誤解三： 教師組織工會就成為勞工，工作條件及社會地位將大為降低。
正 解：
取得勞動三權是憲法保障「社會權」的一部份，至於教師的薪資、退休、撫卹、進修等工
作條件係由法律明定，不因有了工會而改變。反而由於成立工會，像教師退休制度修正、
退撫基金投入股市、九年一貫課程、教師分級等政策變動，教師的心聲才會被官
員認真傾聽。至於社會地位高低與有無工會毫無關係，只要教師專業受到尊重，工作表現
受到肯定，自然會有高度社會地位。
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誤解四： 已有教師會再組教師工會，造成教師力量分裂，無法整合。
正 解：
民國84年在教師法各版本的審議過程中，原就有「教師工會」的設計，（有立法院會議紀
錄可查）只是當時無法處理文官及軍人的部份,大環境也未成熟（工會法第四條禁止軍公教
組織工會），所以，只得折衷產生「教師會」。
如今開放成立教師工會，與原有教師會並不衝突，因為雖然目前勞委會工會法修正案，工
會採取開放成立制，短時間內可能出現「百花齊放」的景觀，但根據歐美市場競爭的經驗
，有能力為教師爭取權益、為學生受教品質把關的教師工會，自然會日漸壯大，成為教
師參加的首選，更何況教師並不限制只能加入一個社團，究竟基於專業或工作權來選擇加
入那一個教師組織？（或者都加入）不妨由老師自己來決定吧！
所以，敬愛的教師伙伴，別再猶豫，請支持教師工會，錯過大選年前的難得機會，恐怕未
來就只能「任人宰割」了！
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